商务局党员干部教育学习动员会讲话

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同志们：

一、充分认识主题教育活动的重要意义

这次主题教育活动是省、市统一安排的，活动的时间短、内容多、要求高、范围广，是一次十分重要的活动。要想使本次活动取得实实在在的效果，必须在统一思想、提高认识、强化领导、扎实推进上下功夫。这次主题教育活动的重要意义主要表现在：

——主题教育活动是加强制度建设的重要举措。为认真贯彻落实党的*大和*届中央纪委二次全会精神，大力推进反腐倡廉制度建设，努力形成反腐倡廉制度体系，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用，今年已在全省范围内开展反腐倡廉制度推进年活动。深入推进反腐倡廉制度建设，是加强反腐倡廉建设的重要举措，是完善惩治和预防腐败体系的核心内容，是从源头上预防腐败的治本之策。强化制度建设是主题教育活动的重要目标，靠制度反腐，靠制度堵塞漏洞，使我们的反腐倡廉工作走向制度化。

商务办党组高度重视制度建设工作，要求党员干部、各科室都要积极参与机关的制度建设，坚持依法行政，提高行政效率和质量，公正、公开权力运行，科学设计行政审批事项的工作流程，用制度管权、管人、管财、管物、管事。请办公室负责汇总大家对办机关的制度建设的意见和建议。

——主题教育活动是坚持廉政勤政的重要举措。廉洁从政，勤政为民，是党对各级领导班子和领导干部最基本最起码的要求，是人民群众的一贯期盼。

新的商务办成立三年了，实践证明办机关的广大党员干部是廉政勤政的，许多同志不计得失，任劳任怨，为商务经济的发展作出了突出贡献。通过这次主题教育活动，办机关的党员干部还要进一步增强制度意识和廉洁从政的意识，牢固树立勤政廉政为民观念，切实提高拒腐防变能力。办机关的党员干部特别是领导班子成员要起模范带头作用，作廉政勤政的表率，并接受组织和群众的监督。

——主题教育活动是全面贯彻落实科学发展观的重要举措。全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会是一项长期而重大的政治任务。科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本。当前阜阳正处在加快发展、奋力崛起的关键时期，商务经济也和整个经济形势一体处于快速发展期，各项主要经济指标完成较好。当前，由于受到次贷危机，国际性的石油、粮食涨价，国内出口退税政策的调整，人民币升值等因素的影响，商务经济的发展也面临着空前的压力，需要我们商务人继续贯彻落实科学发展观，提高科学发展的能力，保持商务经济又好又快地发展。

这次动员大会党组号召机关全体党员干部要积极投身到主题教育活动中去。各位处级领导干部要带头参与，带头“学、看”；带头“讲、查”；带头“谈、改”。

商务办党组将进一步研究部署，从加强领导、精心组织、强化督查、务求实效上下功夫，将主题教育活动推向深入。

二、要结合实际、突出重点，把握好关键环节

这次主题教育活动目标已经明确，任务非常具体，要求也比较严格，现在的任务就是要把握关键环节抓落实。开展主题教育活动要和商务办机关党员干部的思想状况相结合起来；要和制度的建立和实施状况相结合；要和坚持科学发展观，促进商务经济的健康发展相结合。并要针对实际工作中存在的突出问题，加以认真整改。关键是认真抓好学习教育，抓好对照检查、抓好整改落实。

党组、分工委、机关党委、各党支部要加强对党员干部参加主题教育活动情况的检查，督促整改，确保取得实效。要按照本次主题教育活动实施方案的要求，把活动的三个阶段扎实开展好，不搞形式，不走过场。通过“学、看、讲”解决思想认识问题；通过对照检查“查、谈、改”，体现活动的实效。

三、以主题教育活动为动力，抓好当前，促进商务经济又好又快地发展

上半年，全市商务经济运行继续保持着较快的发展势头。主要指标增势良好，截止到5月底，全市实现社会消费品零售总额94.8亿元，较上年同期增长19.7%，预计上半年实现社会消费品零售总额110亿元左右，较上年同期增长19%；实际利用外资4017万美元，较上年同期增长86.9%，预计上半年实际到位外资4500万美元左右，较上年同期增长48.5%；1—4月份，全市实现进出口总值4958万美元，较上年同期增长18.7%，预计上半年实现进出口总值7400万美元左右，较上年同期增长15%。上半年，市商务办还牵头卓有成效地组织参加了徽商大会、中部博览会、广交会、华交会等重大招商经贸活动，推进了大型专业市场建设，推动了重大项目，确保了重要时段的市场供应。

但在美国次贷危机、国际性的石油、粮食涨价，国内出口退税政策调整、人民币升值等因素的影响下，压力增大，困难增加，面临着新的情况、新的矛盾和问题。社会消费品零售总额与合肥差距较大，位居第三的安庆市已后来者居上；在利用外资方面，上半年只注册3家外资公司，发展前景不足；在进出口贸易上，出口增幅只有10%左右；在市场建设上，万村千乡市场工程成果尚待巩固，专业市场建设已初具规模，但需要提升影响力和辐射力；中小企业贷款难等。

以上诸多困难和不足，均需通过主题教育活动，进一步统一思想，坚持年初工作目标不动摇，实现商务经济又好又快地发展。当前要着重抓好第三季度的工作。