教育局农村党员远程教育动员会讲话

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同志们：

农村党员干部现代远程教育，基础在建管，目的在学用。按照中央要求和自治区党委的部署，通过各地各方面的共同努力，今年基础建设将基本完成。这次会议的主要任务是，交流各地远程教育学用活动开展情况，总结推广好的经验做法，部署推进当前和今后一个时期的学用活动，促进远程教育健康持续发展。

会议期间，我们观摩了*、和布克赛尔、库车县、新和四县的学用活动开展情况；观看了各地州和*县、库车县远程教育工作汇报片，交流了学用活动经验。阿勒泰地委、阿克苏地委、自治区文化厅、*电信公司的负责同志作了很好的发言。同时，为*县、库车县文化信息资源共享工程基层活动点、电信农村综合信息服务站及库车县远程教育“双语”培训学校举办了揭牌仪式，为新和县远程教育联系户发放了互助金。这次会议内容丰富、形式多样、效果很好。为了开好这次会议，阿勒泰地委、阿克苏地委以及*县、库车县委组织部及远程教育管理中心的同志们做了精心准备、提供了优质服务，我代表部务会向大家表示衷心感谢！

韩勇同志对这次会议非常重视，听取会议筹备情况汇报，对搞好学用活动做出重要指示、提出明确要求。现在，我就贯彻落实韩勇同志指示要求，推进远程教育学用活动广泛深入开展讲三点意见。

一、远程教育学用活动有了良好基础，取得了阶段性成果

我区开展远程教育工作以来，各级远程教育管理部门在党委、政府的高度重视和组织部部务会领导下，按照边建设、边学用，学出效果、用出效益的要求，积极开展学用活动，取得较好成效。

（一）基础建设得到完善，不断满足农村党员干部群众学习需求。在原有建设基础上，今年1月，**卫星数字专用频道正式开通，分汉、维吾尔、哈萨克语和IP课件四个频道，设政治理论、实用技术、文化共享等9个栏目，每天8小时滚动播出，播出各类课件4224小时。**网经过第五次改版和技术升级，栏目更加丰富，内容更加充实，维护更加及时，运行更加安全，日访问量突破30万，总访问量超过7600万。*县开通了额齐斯河哈语网,*地区建设专用信息播出平台，开通火焰山维语网。各地各部门根据自治区教学资源建设规划，投入大量资金人力，制作译制了一大批特色明显，思想性、教育性与艺术性、观赏性有机统一的优质教学资源。自治区和博尔塔拉蒙古自治州远程教育管理中心合拍的《隐藏的地平线》，获第24届中国电视金鹰奖最佳作品奖。目前，自治区中心资源库入库教学课件已达6454部（集），3227小时。全国*-*年度教学课件评比，我区获得一等奖11个、二等奖17个、三等奖19个。

（二）认真组织*大精神学用工作，推动自治区党委重要部署贯彻落实。去年以来，各级远程教育管理中心把迎接*大召开、宣传*大精神，落实自治区党委重大部署作为学用活动中心任务，制定周密计划，狠抓落实。组织党员干部群众收看*网、*卫星数字专用频道学习贯彻*大精神专题节目，集中学习自治区制作的《学习贯彻*大精神电视辅导教材》，收听部门领导、党校教师和优秀村党支部书记等作的专题讲座，近100万党员干部在终端站点接受培训。伊犁州远程教育管理中心利用**网视频会议系统对党员干部进行培训。新源、和布克赛尔、富蕴县远程教育管理中心利用移动设备、流动毡房办公室，组织边远山区农牧民实时收看中央和自治区播放的节目和教育片。阿克苏地区抓好*大精神学习宣传的落实，做到播放有备课，学习有体会，季度有考核，阶段有评比。喀什地区制作通俗易懂的维吾尔语*大辅导教材。塔什库尔干县成立“牦牛背上电教站”，组织边远山区牧民实时收看中央、自治区播放的节目和教育片。通过远程教育推动了*大精神等重要教育活动在农村家喻户晓。各级远程教育管理中心始终把反对民族分裂、维护社会稳定放在学用活动的重要位置，大力宣传马克思主义“五观”、“四个认同”和“三个离不开”思想，宣传党的民族宗教政策，宣传党中央关于*发展稳定的重大决策，宣传中央各部门、全国各地对*的全方位支援，宣传民族团结进步先进典型，揭批“三股势力”的反动本质。哈密地区全面开展“国旗飘起来、喇叭响起来、远教设备用起来、干部群众学起来”主题实践活动，加强爱国主义教育。喀什地区把终端站点建成外出务工青年与家人沟通情感的亲情交流点，定期组织视频对话，有力地驳斥了“三股势力”散布的谣言。这种做法作用明显，值得很好地推广。

（三）加强实用技能培训，推进了社会主义新农村建设。紧紧围绕生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主，突出农民增收、加快现代农业“四大基地”建设开展学用活动。请*农业大学、畜科院等单位的专家，通过**网就农田施肥、测土配方、畜禽防病、绿色认证等内容，举办了37期互动式专题讲座，有300万基层群众接受培训。各地围绕产业结构调整和农村劳动力转移增收等，建立远程教育科技示范基地、示范户，将课堂培训与课后实践有机结合，不断提高农牧民群众的科技素质和致富本领。目前，全区共建立远程教育科技示范基地2815个，示范户3828户，产业带头人8428人，有55万多人掌握了1－2门实用技术。*大力实施“领头雁”培训工程，将村党支部书记、村委会主任培训成远程教育的行家里手，切实增强了农村党员干部带头致富、带领群众致富的本领。喀什地区普遍开办双语暨劳动力转移职业技能班，做好劳动力资源与市场需求的对接，越来越多的少数民族青年到内地务工增收。阿克苏地区利用远程教育网络大力推进“乡村干部素质工程”，农村党员干部的“双带”能力和综合素质极大提高。新和县为参加培训后的农民提供远程教育互助金，解决了有技能缺资金的问题。

（四）整合优势资源，提高终端站点应用水平。在自治区文化厅大力支持下，远程教育与文化共享工程建设资金有效整合，已建成的村级终端站点同时作为文化共享工程村级基层服务点，*－*年度文化共享工程基础设施建设资金用于新站点建设，实现了播出平台共建、教学资源共享、传输网络共用、终端站点共管。*电信公司对*网的升级改造给予大力援助，努力提高终端站点宽带通达率，共同探索一站多能新途径，终端站点加挂电信农村综合信息服务站牌子，由操作员将本村的供求信息通过信息田园网和*网向外界，实现了信息零距离。塔城地区举办展示远程教育学用成果的相声、小品大赛，以文化活动形式推进远程教育。*等县市利用远程教育设备开展文化活动风风火火，吸引了大量干部群众参加。阿勒泰地区率先完成了农村综合信息服务站挂牌工作。伊犁州、乌鲁木齐市、*、博州、石河子市等都完成了所辖村网页的制作。和田地区各站点每月组织一次广场文化活动。库车县各站点普遍设立空中影院，开展爱国主义影片、歌曲展播活动。博湖、伊吾等县利用远程教育设备播放文化共享资源，采取电影与政策法规、适用技术交叉播放的方式吸引了大量干部群众参加。博湖、焉耆、尉犁等县利用电信网络建立远程教育虚拟演播室，实现田间地头农民与专业技术人员交流。各地农村信息综合服务站挂牌和操作员培训工作正在进行。

（五）抓住机遇，强化操作员队伍建设。结合选聘高校毕业生到村任职工作的开展，各地聘请到村工作大学生担任或兼任操作员，提高了操作员队伍整体水平。结合村级组织活动场所建设，较好地解决了站点冬季取暖和操作员岗位补贴问题，稳定了操作员队伍。和布克赛尔县为每个村招聘一名大学生兼任操作员。富蕴县通过村推、乡选、县考，公开选拔村操作员，并明确与全程代办员、计生宣传员、阵地管理员“四员合一”，由县财政给予岗位津贴。巴州专门出台《意见》，采取州、县市、乡镇、村四级筹措资金的方法，确保操作员年补助不低于5400元。哈密地区为各站点配备专职操作员，实行8小时坐班制。克州按照村推荐、乡审核、县确定、州考试的程序，从乡村干部、五大毕业生、复员战士中，为每个村公开选拔一名操作员。库车、新和等县也已为每个村招聘了大学生担任操作员。

（六）创新工作载体，提升学用效果。除根据自治区要求，做好按时组织集中学习、重大事件随时学习、引导群众个性学习等规定动作外，各地根据自身实际，积极寻求学用活动新的载体，创造出不少有新意的自选动作。*县在20个村建立支部+远程+协会模式，形成了支部管远程、远程助协会、协会富会员、会员带群众的机制，辐射农户4000余户，带动50个村2万余农牧民致富受益。博州建立了242户农村远程教育中心户，联系党员群众近3000户，推广种植、养殖新技术140多项。沙湾县建立远程教育工作预警函制度，采取远程中心主任-分管副部长-部长渐进式预警的方式，致函相关基层党组织主要负责人，指出工作不足，提醒履行职责，强化事后督查，确保工作推进。*、和田等地区县市普遍建立站点+基地+农民、基地+远程+协会、优势资源+特色品牌等模式，加快了产业结构调整步伐。库车县推行大学生村官操作员承担组织领导、技术指导、监督管理、信息、联络宣传“一岗五责”和远教＋支部＋基地＋示范户＋协会“五位一体”工作模式。且末县结合本地产业布局，制作少数民族语言乡土课件150余部，深受当地群众喜爱，其中汉－维吾尔双语学习课件60多集被**网和*卫星数字频道采用。

（七）延伸远程教育范围，扩大远程教育覆盖面。在抓好农村终端站点建设的同时，将远程教育延伸至社区、企业、家庭。乌鲁木齐市、博州、伊宁市等地，相继启动了社区、企业远程教育工作，在维护社区稳定、化解企业内部矛盾等方面起到较好作用。哈密、阿克苏、喀什等地，相继启动社区远程教育工作，拓宽了远程教育功能。*地区发挥DVB－C模式优势，实现了将流媒体和IP课件同步进入终端站点和农民家中。沙湾、阿勒泰、玛纳斯、哈密、库尔勒、博湖、焉耆等县市开通了远程教育电视专用频道，使远程教育走入百姓家中。库车县建立远程教育广播站，与县广播电台联合开办“金钥匙”栏目，扩大远程教育覆盖面。和田市利用公交车上的多媒体开通“党员电教新干线”，提高远程教育影响力。目前，全区共有275个社区建立终端站点，有45万户家庭足不出户就能看到远程教育节目。

远程教育学用活动取得的成就和进步，是各级党委、政府高度重视的结果，是各级组织部门正确领导的结果，是各成员单位大力支持的结果，同时，也与各级远程教育工作者努力学习、勤奋工作分不开。大家牢固树立宗旨意识，牢记远程教育工作使命，工作争先创优，克服了很多困难，创造了优异成绩，体现了讲党性、重品行、作表率的要求。我代表部务会，向所有为远程教育事业付出辛劳的同志们，致以由衷的感谢和敬意！

在肯定工作成绩的同时，我们也要清醒地看到存在的问题，主要是：有的对开展远程教育的长期性、艰巨性认识不足，存在满足现状的思想；有的重建轻用，终端站点使用率不高；少数地方站点管理不到位，技术服务不及时，学用结合不紧密，作用发挥不明显；有的地方资源整合力度不大，共建共享机制尚未形成等。这些问题，必须引起高度重视，认真加以解决。

二、认清形势任务，把远程教育学用活动落到实处，提高到新水平

今年，是全面贯彻落实*大精神和国务院32号文件的第一年，也是在新的历史起点上推进远程教育学用活动创新发展的开局之年。党的*大报告提出：“在全国农村普遍开展党员干部现代远程教育”，“发展远程教育和继续教育,建设全民学习、终身学习的学习型社会”，为远程教育工作指明了方向。年初，、李源潮等中央领导同志分别作出重要批示：“继续普及远程教育入户工作”、“提高远程教育终端站点实际使用率”，对远程教育工作提出了新目标。韩勇同志在今年自治区组织工作会议上提出：“建立完善的农村党员干部现代远程教育体系，着力抓好教学平台、终端站点、教学资源、骨干队伍和工作机制建设，拓宽为基层组织建设、党员队伍建设服务的功能”，对远程教育工作提出了新要求。我们要认清新形势、明确新任务、落实新要求，力争取得新突破。

根据*大精神和自治区组织工作会议部署，今后一个阶段远程教育学用工作总的要求是：认真学习贯彻*大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领远程教育工作，全面落实自治区党委对远程教育工作的新要求，实现工作重心由以建为主向建管学用并举转变、工作对象由以服务农村党员干部为主向覆盖广大党员干部群众转变、工作力量由以组织部门为主向组织部门牵头、多部门共建共享转变、工作方式由以探索积累经验为主向建立并落实长效机制转变，切实在学习实践科学发展观、强化反分裂斗争教育、创新教学组织模式、扩大远程教育覆盖、加快学用成果转化、建立落实长效机制等方面取得新成效。

（一）增强服务学习实践活动的观念，开创远程教育学用活动新局面。发展是第一要务，发展必须科学。中央已经对在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动作出部署，这是全党政治生活中的一件大事。远程教育学用活动必须全面体现、贯彻落实学习实践活动的要求，把为学习实践活动服务作为根本任务，把开拓创新作为学习实践活动服务的根本动力，把让党和人民满意作为检验服务成效的根本标准。各级远程教育工作的同志们一定要深刻认识开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性，一定要深刻认识开展学习实践活动对远程教育学用活动的新要求，一定要围绕提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，科学定位远程教育学用活动各项工作，找准结合点，切实为学习实践活动取得实效服好务。一是学用活动要着力为提高对科学发展观的认识服务。通过学用活动的开展，积极引导广大党员干部深刻认识科学发展观的时代背景、历史地位、深刻内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，按照科学发展观的要求解放思想，转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，在发展理念、发展思路、发展途径、发展方法等重大问题上形成共识，努力把思想认识统一到科学发展观的要求上来。二是学用活动要为解决突出问题、推进科学发展服务。学习实践活动，以学为前提、干为重点，这是区别于过去历次学习教育活动的鲜明特点，也与远程教育学用活动的要求完全一致，用和干都是为了解决问题、推进发展，我们要为此作出积极的努力。要为第一要义是发展的要求服务，通过学用活动的有效开展，促进发展思路不清、方式落后、质量不高、信心和后劲不足等问题的解决；要为核心是以人为本的要求服务，通过学用活动的有效开展，促进执政为民意识淡薄，关注困难群众的疾苦、维护群众合法权益、重视社会和谐稳定不够等问题的解决；要为全面协调可持续的基本要求服务，通过学用活动的有效开展，促进片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题的解决；要为根本方法是统筹兼顾的要求服务，通过学用活动的有效开展，促进全局意识不强，缺乏战略思维，不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系，不能妥善解决城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展的关系等问题的解决；要为贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求服务，通过学用活动的有效开展，促进党性不强、党风不正、执纪不严，党员意识不强、理想信念动摇、宗旨意识淡薄，党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮、形式主义严重等问题的解决。三是学用活动要为学习实践活动营造良好氛围服务。要大力宣传以解放思想为先导、以改革创新为动力，提高思想认识、更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合经济社会发展规律、符合自然规律、符合区情特点，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观要求的典型；大力宣传突出实践特色，紧紧围绕科学发展主题，紧密结合本地区本部门本单位实际，确定活动的实践载体，把开展学习实践活动与贯彻落实自治区党委重大部署结合起来，通过学习推动实践，在推进实践中深化学习的典型；大力宣传贯彻群众路线，充分发扬民主，吸收群众全程参与，认真听取群众意见和建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，努力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈问题的典型；大力宣传坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，明确努力方向的典型；大力宣传领导机关建立健全推动科学发展的各项政策法规和体制机制，切实转变职能的典型；大力宣传基层单位建立健全体现科学发展要求的规章制度，为科学发展观的贯彻落实营造良好政策制度环境的典型；大力宣传坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，努力把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施、增强党性修养提高思想觉悟的自觉行动，促进经济社会又好又快发展的典型。

（二）加强反分裂斗争宣传教育，推出维护社会大局稳定的新举措。稳定是发展的前提，没有稳定的环境不可能发展。多年的实践说明，在*，分裂与反分裂斗争是长期的、复杂的，有时甚至是非常激烈的。目前，境内外“三股势力”气焰十分嚣张，对我们进行“文煽武扰”，而且“文”的一手越来越突出，就是热比娅之流打着所谓“民主”、“人权”、“宗教”等旗号，标榜他们是非暴力，以迎合西方反华势力，争取支持，但实际上他们是地地道道、明目张胆地搞独立；“武”的一手，就是“东突”等“三股势力”搞各类暴力恐怖和民族分裂破坏活动。今年以来发生的几起暴力恐怖事件表明，暴力恐怖分子都是受到宗教极端思想的煽动和影响，甘愿为“东突独立”而亡命，政治目的十分明确，目标指向十分清晰，作案手段十分残忍，作案成员关系密切，其性质极其恶劣，危害影响极其严重。无论是对付“文”的一手，还是“武”的一手，都需要加强反分裂斗争教育。自治区党委决定，今冬明春在全区集中开展反分裂斗争再教育，着力提高广大干部群众的政治素质，夯实维护稳定的思想基础。我们要认真贯彻落实自治区党委的这一重大决策部署，增强政治意识、责任意识，发挥优势，主动靠上，积极投入，尽快制定实施方案，抓紧组织实施。这不仅是对远程教育学用活动的要求，也是对各级组织部门、基层办的要求。一是要增强宣传教育的针对性和时效性。重点是充分揭露热比娅及“东突”分裂势力煽动、实施民族分裂和暴力恐怖活动，破坏*社会稳定的反动本质，以及宗教极端势力鼓吹“圣战”、“殉教”的险恶用心，使广大人民群众识破他们的丑恶嘴脸，能够明辨是非，不上当、不受骗，让他们那一套没有市场。当前，最重要的是把王乐泉书记、努尔·白克力主席在自治区干部大会，王乐泉书记在自治区第五次民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神，传达到所有干部群众，使他们对当前和今后一个时期反对民族分裂、维护社会稳定的形势任务以及反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性都有比较清醒的认识，增强反分裂斗争的政治敏锐性和政治鉴别力。二是要抓紧制作高质量的专题教育课件。教学课件的制作，要突出社会主义民主制度、社会主义人权观和党的民族宗教政策宣传教育；突出改革开放30年经济社会发展巨大成就和发展美好前景的宣传教育；突出深入实施优势资源转换战略的宣传教育；突出包括计划生育政策在内的基本国策、国情和区情宣传教育；突出*教育现状和改革方向，大力推行“双语”教学重大意义的宣传教育；突出农民外出务工、转移就业增收致富的宣传教育；突出时事政治宣传教育等等。三是抓紧组织宣讲队，搞好群众宣传教育。各地直到每个乡镇都要抽调民族团结进步模范，符合条件的干部、教师参加，成立由领导干部带队的反分裂斗争宣传教育团队，经过精心准备和培训后，进村进社区甚至入户巡回宣讲。这样的宣讲活动要长期坚持。宣讲内容要紧密联系当地实际，热比娅及“东突”势力、宗教极端势力鼓吹什么，就要有针对性地组织宣讲队对群众进行宣传教育，而且要力争把宣传教育群众的工作做在我们部署开展有关工作的前头。宣讲活动要形象生动，入脑入心。各级领导干部特别是少数民族领导干部要带头讲，向群众表明坚定的立场，掌握反分裂斗争话语权，一级讲给一级听，一级做给一级看，一级带着一级干；请老党员、老干部通过纵向的历史对比，讲政治、经济、文化、社会建设发生的翻天覆地变化；请出过国的少数民族同志通过横向的国际比较，讲究竟是外国的民族宗教政策好，还是我们国家的民族宗教政策好；请爱国宗教人士讲非法宗教活动的表现形式，宗教极端势力的危害和险恶用心；请外出务工的少数民族同志讲学习“双语”的好处、外出务工组织的关怀、自己得到的实惠等。很多少数民族老领导、农村“三老”人员、知名的爱国宗教人士和无党派人士，是开展反分裂斗争最好的教材，他们有的年事已高，各级远程教育中心要发挥优势，请他们讲*的过去和现在，并作为历史资料保存下来，传承下去。各地要广开思路，大胆探索，创新载体，把宣讲教育工作抓好抓实。四是加强网络管理。境外敌对势力正与我们打网络战，这是斗争新动向。各地要采取有力措施，加强通达宽带站点的网络管理，计算机设备不得安装与教学无关的软件，严禁登录非法网站、色情网站及宗教网站，严禁下载和播放不健康信息，确保远程教育政治安全。

（三）抓紧终端站点建设，扩大远程教育覆盖面。建好终端站点是开展学用活动的前提。一要抓扫尾。各地要采取有效办法，在9月底前，高质量地完成计划内乡镇场、村队站点建设任务。个别建设任务较重的县，自身要组织力量，加快进度，地州市远程教育管理中心也要加强协调，选派建设任务已经完成的县市给予帮助。二要抓补漏。对因优化农村教学资源配置而形成的站点空白，各地也可根据实际情况，多方筹集资金，先行开始建设，保证这些村队的远程教育能够开展起来。三要抓入户。各地可以借鉴个别县市已经运行的有线电视模式，推进入户工作。也可根据自身实际，坚持科学规划、稳步实施、政策引导、群众自愿的原则，优先选择经济基础较好、干部群众积极性较高的地方开展其他模式试点。入户要充分尊重个人意愿，首先从有条件的党员干部、种养殖大户、科技文化示范户、非公有制企业党员、农民经纪人、个体工商户及有积极性的其他党员干部群众开始。自治区远程教育管理中心也要积极探索，加强与农业厅、信息产业厅、财政厅、文化厅、*电信公司等成员单位合作，整合有效资源，畅通资金渠道，力争通过生产厂家让利、运营商家支持、各级财政补贴、用户适当投资的办法，使大多数干部群众方便快捷地享受到远程教育带来的实惠。四要抓延伸。各地各部门要充分认识扩大远程教育覆盖面的重要性和紧迫性，加强沟通联系，整合资源，逐步将远程教育延伸到社区、企业和新社会组织等领域。五要抓创建。紧紧围绕提高学用实效开展“五好”站点创建活动，以此促进远程教育整体水平的提高。自治区远程办要加强对创建活动的组织指导和推进力度，注意总结推广这方面的经验，自下而上地选树表彰先进典型。

（四）加强教学组织方式创新，不断提高站点使用率。一定要强化以人为本理念，增强服务意识，尊重服务对象，落实服务措施。精心安排适合当地生产生活实际的教学内容，做好教学计划制定、公示和落实，做到教学对象紧跟社情走、教学内容紧跟发展走、教学队伍紧跟服务走、教学方法紧跟实效走、教学管理紧跟制度走。要组织好以政治理论、时事政治、政策法规、市场经济、经营管理等内容为重点的集中学习培训，平均每月不少于2次，全年不少于48小时。要根据党员干部和群众的自身素质、从业特点和学习需求，建立不同类型的学习小组，有针对性地安排适用技术、时事政治、政策法规、计划生育、科普知识、文化共享等内容的学习。要大力开展农村劳动力技能和“双语”培训，增强农民致富增收能力和转移就业本领。特别强调终端站点一定要定时开放，力争全天候开放，方便农村党员干部和群众点播收看、上网学习。要努力拓展终端站点功能，选择建立适用技术、劳动力转移就业、扶贫开发、计划生育、公共卫生、普法等远程教育示范基地、示范户，作为远程教育学用实践平台，开展实地培训，适时邀请教学辅导人员深入田间地头进行现场辅导。要加大远程教育宣传力度，使广大干部群众了解远程、相信远程、运用远程，让终端站点吸引群众、教育群众、服务群众、造福群众。

（五）加强学用活动制度创新，建立健全长效机制。加强制度创新，建立健全长效机制是开展远程教育的迫切需要。一要健全工作运行机制。认真总结指导管理、工作运转行之有效的做法和经验，对其进行规范、完善、提高。健全组织协调机制，定期召开领导小组会议、部门联席会议等，研究部署任务，协调解决问题；健全工作指导机制，认真落实联系点制度、调查研究制度等，加强业务指导和信息交流；健全督促检查机制，定期对任务完成情况进行督查，推动各项工作落实；健全目标管理机制，研究制定《考评细则》，科学设置考核指标，细化、量化考核标准。二要健全经费保障机制。依据中办发〔*〕18号、新党办〔*〕32号文件精神，将教学资源建设、骨干队伍培训、系统运行维护等保障资金纳入各级财政年度预算。建在农村中小学的站点，要按照教育部门的有关规定落实运行维护经费。各地每年至少从留用党费中拿出20%用于远程教育工作。要积极整合有关部门支农项目资金、扶贫开发资金、农村劳动力转移培训资金等，为远程教育提供支持。三要强化工作创新机制。坚持解放思想、实事求是，从实际出发，创造性地开展工作。注重挖掘、整理在实践中创造的鲜活经验和成功典型，为面上工作提供借鉴。加大远程教育学用活动研究力度，不断推进实践创新和制度创新。

三、加强领导，增进协作，推动远程教育事业又好又快发展

现代远程教育工作，任务还很艰巨，必须加强领导，精心组织，协调联动。

（一）组织部门要加强宏观指导、协调组织。各级组织部门要在党委的领导下，积极发挥牵头抓总作用，加强与各成员单位之间的沟通，积极争取支持和配合，充分整合各成员单位优势资源，推动远程教育工作向纵深发展。具体工作中要做到“四抓”，即抓宏观，制定政策、编制规划、分解任务、完善制度；抓指导，指导站点管理、平台维护、课件开发、学用活动；抓协调，协调一个地区或部门解决不了、解决不好，需要多方面共同合作的问题；抓服务，为开展远程教育提供思路服务、制度服务、技术服务、环境服务。

（二）成员单位要进一步加大对远程教育工作的支持力度。各成员单位要牢固树立一盘棋思想，依托远程教育手段，推动本部门的基层基础工作，做到组织领导有人管、日常工作有人抓、具体任务有人办，帮助解决村级站点运行、操作员补贴、技术支持服务、学用活动辅导等问题。自治区文化厅、*电信公司等单位做得很好，实现双赢有了良好开端。刚才，几位领导也提出了新的要求，各地要加强沟通协调，认真落实。要按照中央和自治区党委的总体要求，合理安排使用2009年文化共享工程拟建乡镇综合文化站的国家补贴资金，有效整合资源，充分发挥好现有远程教育站点作用。已建乡镇远程教育扩展型接收站点的，加挂综合文化站牌子，共同安排、开展相关活动，做到一站多能，综合利用。已建基本型的乡镇，要依托乡镇综合文化站升级为扩展型。没有建设站点的乡镇，按照标准要求建设扩展型站点，挂远程教育终端接收站点和综合文化站牌子。

要按照全国远程办和中国电信集团公司联合下发的《通知》要求，加大对远程教育工作支持力度。一是提高宽带通达率。在网络建设中优先考虑开展远程教育工作的需要，优先安排建设资金，加快网络建设进度，尽快提高农村宽带网络覆盖率，力争在今年年底达到70%，并确保网络传输质量，提升远程教育效果。二是制定优惠的资费标准。已经制定的年费180元标准，要坚决落实。尤其对边远贫困地区，要研究提出更优惠的办法和方案，加大支持力度，能减则减，能免则免。三是做好建设、维护和技术支撑工作。利用电信网络建设远程教育终端站点，涉及面广，技术含量高，日常维护工作量大，各级电信部门要建立技术服务队伍，明确任务要求，制定工作进度表，按时完成建设任务，为远程教育基础设施建设和网络正常运行提供坚实保障。

（三）各级远程教育部门要切实加强站点管理。远程教育安全工作很重要。各级远程教育管理部门要把确保安全工作作为头等大事，从技术、管理、制度和队伍等方面系统研究，狠抓落实，确保不出事故、问题和偏差。要加强站点管理人员、操作人员安全知识和技能培训，建立站点存储教学资源登记制度，定期更新存储教学资源，及时清除过期教学资源。要教育引导操作员把文化共享工程资源的接收、下载、存储、回放，文化活动的组织、管理，*电信综合信息的采集、录入、，当作份内工作抓实做好。要建立健全分级管理、分头负责的安全工作责任体系，各级远程教育管理部门主要负责人要担负起安全工作领导责任。县级远程教育管理中心负责辖区站点安全使用监督，站点所在基层党组织具体负责本站点安全使用工作。

（四）高度重视基层组织建设。远程教育与基层组织建设相辅相成，各地必须高度重视基层组织建设工作，围绕中心、服务大局，突出抓农村社区，创新基层组织设置，强化基层党组织功能，配齐配强基层力量，树立基层党组织权威，加大各方面投入，积极探索基层党组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚民心、促进和谐作用的有效途径。同时，拓宽基层党建工作领域，构建城乡统筹基层党建工作新格局。完善落实领导责任制，抓紧思考谋划今冬明年基层组织建设工作，全面落实自治区党委以及组织部作出的各项部署，为明年在基层党组织中开展学习实践科学发展观活动提供坚强的组织保证。

同志们，现代远程教育工作，服务基层组织建设，服务广大党员干部，造福各族人民群众，任务艰巨，使命光荣。我们要在部务会领导下，以更加扎实的工作作风，更加饱满的工作热情，积极探索强化学用活动的新途径新方法，取得党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠的更大实效。