局长教育会议讲话

前言：本站为你精心整理了局长教育会议讲话范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

同志们：

春节长假刚刚结束，我们今天就齐聚一堂，共商全市教育发展大计，共谋全市教育发展的新举措。市领导亲临会议指导，充分体现了市委、市政府和市各套班子对教育事业的高度重视，充分体现了教育事业的重要地位。我们倍感鼓舞，更添信心。

这次全市教育工作会议的主要任务是：认真学习贯彻党的*精神，省委、市委全会精神和教育部、省教育厅20*年度教育工作会议精神，回顾总结20*年工作，研究部署20*年工作，推进我市教育事业又好又快发展。刚才，市政府副市长*同志作了重要讲话，请大家务必认真学习、深刻领会、坚决落实。现在，我先简要传达20*年全省教育工作会议主要精神，之后就全市教育工作讲三个方面的意见：

一、关于20*年教育工作

20*年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统认真贯彻落实科学发展观，努力办好人民满意的教育，各项工作取得了新的进展，全市教育事业呈现持续健康发展的良好态势。

（一）优化结构，促进各级各类教育协调发展

一是“两基”迎“国检”和县级政府教育工作迎“省检”取得优异成绩。“两基”迎“国检”是20*年工作的重中之重，全市各级政府和教育部门抓住迎检的契机，以“国检”促建设，以“国检”促提高，全面巩固提高“两基”工作水平。市政府对“两基”迎“国检”工作高度重视，龚建华市长、舒建勋副市长主持召开县（市、区）长专题会议进行部署。高安市、上高县作为江西省推出的7个迎检县中的2个，接受了国家“两基”督导组检查，检查组对我市“两基”工作取得的成绩给予了充分肯定，我市为全省顺利通过国家“两基”验收作出了应有的贡献。省政府对全省20多年来推进“两基”工作进行了总结表彰，我市奉新、高安、铜鼓、上高等19个单位和45名个人受到表彰。20*年省政府组织对县级政府教育工作综合督导评估，全省共表彰3个先进县，我市铜鼓县、樟树市位列其中，获得了全省教育工作先进县（市）称号。

二是普通高中教育稳步发展。加强了对省市重点高中、省重点建设高中的管理与指导，对奉新一中、*中学进行了普通高中试点评估。进一步规范了普通高中的招生行为，调动了各地发展普通高中的积极性。积极实施均衡招生，将省重点高中统招计划的20%均衡分配到各初中学校，全市共完成均衡生招生3646人。全市普通高中规模保持稳定，在校学生达8.72万人。全市当年升入普通高中、职业高中和普通中专等高中阶段学校就读人数达到5.55万人，高中阶段教育毛入学率达68.7%，比2006年增长6.9个百分点。

三是职业教育得到进一步发展。20*年，市政府下发了《关于大力发展职业教育的实施意见》，出台了促进职业教育发展的政策措施。我市对职业学校与园区企业实施有效对接进行了初步尝试，对实现职教资源共享进行了有益探索。职业学校招生规模进一步扩大，全市中职学校共招收新生1.76万人，完成省下达招生计划的110%。为规范中职招生秩序，市政府办公室下发了《关于进一步规范中职招生秩序的通知》，我局及时召开了相关会议，与县（市、区）教育局签订了责任状，对违规招生行为保持了高压态势，优化了中职招生环境。职业学校基础能力建设进一步加强，20*年全市职业学校基础设施建设新增投入资金1769.5万元。上高县职业技术学校通过了国家重点职业学校省级评估，万载县职业技术学校、江西长江科技中等职业学校经评估认定为省级示范性职业学校。进一步加强了职教师资队伍培训，成功举办了全市第十一届中职学校技能竞赛活动。积极做好了职业学校毕业生就业工作，就业率达97.6%。认真开展了校企合作，与全国110家企业建立了合作关系，23所职业学校引进了企业合作办学。

四是高等教育水平进一步提升。*学院迎接教育部本科教学水平评估，取得良好成绩，为学校的进一步发展打下了坚实的基础。*职业技术学院加强了基础设施建设，进一步提高了教学和管理水平，护理学院在全国享有良好声誉。我市中心城区高等教育人数达3.6万人，为*城市发展作出了积极的贡献。

五是教育教学质量稳步提高。在全国中小学图书阅读指导课评选、全国教育技术征文评比、第十一届全国多媒体教育软件大奖赛以及全国各学科优质课竞赛中，我市都获得了很好的成绩。加强了课题管理和指导，进一步提高了教育科研质量。全市52所学校申报了国家级子课题，省级课题立项144项，省级课题结项48项。普通高考继续取得好成绩，全市录取大学新生24*5人，其中录取二本以上大学新生9357人，普通高考录取率达58.38%。高中生参加省级以上学科竞赛屡获佳绩。在第24届全国中学生物理竞赛中，高安中学获团体特等奖，该校胡建宏同学获全国一等奖。高安中学的这一优异成绩，创下了江西省近20年来的最好成绩，省教育厅在高安中学举行了隆重的颁奖大会。

（二）加大投入，提高教育保障水平

一是组织实施了教育民生工程。从20*年春季学期开始，全面推进了义务教育经费保障机制改革，提高了教育保障水平，为教育发展增添了动力。20*年全市免除66.28万义务教育学生的学杂费，免费金额达12759.7万元；为12.88万学生免费提供教科书，免费教科书资金达1051.4万元；补助3.34万寄宿生的生活费，补助金额达1002.3万元。资助普通高中贫困生8627人，资助金额达690.16万元；发放贫困家庭学生高考入学政府资助金906.5万元，资助1813人；下达20*年秋季中职助学金1885.5万元，资助25138人；落实增加公办高校生均经费397.9万元。提高了义务教育生均公用经费标准，按时拨付了生均公用经费，全市安排义务教育生均公用经费5415.3万元。在全市农村普遍实行免除学杂费的义务教育，将义务教育全面纳入公共财政保障体系，这是我市教育发展史上的一个重要里程碑。教育民生工程的顺利实施，使广大群众得到了实惠，为构建和谐*作出了贡献。

二是认真组织实施了农村中小学校舍维修和基础设施改造工程。校舍维修改造工程项目学校130所，项目专项资金2755.2万元。基础设施改造工程项目学校（含教学点）2235所，资金5569万元。积极争取校建捐赠项目，认真抓好了项目工程管理。接受台塑集团第三批捐款315万元，兴建7所明德小学。完成了“中国石化”教育赠款项目8所学校、第20批邵式捐赠项目1所学校的工程建设工作。

三是推进了中小学现代教育技术的装备和应用工作。继续实施农村中小学现代远程教育工程。与市财政局、发改委等部门联合，对全市农村中小学现代远程教育工程应用工作进行了验收。组织开展了农村现代远程教育项目学校教师应用培训，组织参加了首届全省农村中小学教师资源应用现场赛课活动，有效提高了农村中小学教师应用信息技术的水平。继续推进现代教育技术示范学校和基础设施建设。全市共有20所学校通过全省高中学段省级现代教育技术示范学校评估。全市城区重点中学标准化实验室建设100%达标。全市中小学计算机总量达2.54万台，生机比每30人1台。

（三）坚持创新，全面推进素质教育

一是以活动为载体，切实加强和改进中小学德育工作。认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》，进一步加强了中小学生思想道德教育。组织开展了“三好学生”、优秀学生干部、优秀班主任、优秀德育工作者和德育示范学校等先进个人和先进集体的评选表彰活动。组队参加全省《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《中学生日常行为规范》知识竞赛总决赛，我市高中代表队获全省第一名。坚持“育人为本，德育为先”的素质教育理念，加大了中小学德育工作力度。举办了家庭教育报告会，努力构建学校、社会、家庭三位一体的教育体系。组织参加全省小学法制教育优质课教学评比活动获一等奖。

二是以体艺教育为突破，全面推进素质教育。认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，确保全市中小学生每天锻炼一小时。市政府下发了《关于进一步加强学校体育卫生艺术和国防教育工作的意见》。积极推行学生体质健康标准，开展了学生体质健康达标测试工作。成功举办了系列体育比赛。*实验中学校园剧《童心》获得全国一等奖，*八小参加首届“中华少年冠军31脚团队劲跑大赛”获全国总决赛第三名。组织参加全省幼儿教师自制玩教具展评、幼儿教师基本功竞赛、幼教论文评比等活动，均获得较好成绩。

（四）规范管理，积极创建和谐平安校园

一是进一步规范了中小学办学行为。认真贯彻执行《义务教育法》和省教育厅《关于进一步规范基础教育办学行为若干问题的意见》，组织开展了规范基础教育办学行为落实情况专项检查，对违规补课、违规办班、违规招生行为进行了严肃查处。进一步加大了对薄弱学校的改造力度，重视解决中小学“大班额”问题，促进区域内义务教育均衡发展。

二是继续深入治理教育乱收费。继续在全市义务教育阶段公办学校严格执行“一费制”收费政策，继续严格执行公办高中招生“三限”政策和教育收费公示制度。进一步加强了收费管理，积极推进县级教育核算中心建设。继续开展了创建规范教育收费示范县和示范校活动。认真查办教育乱收费案件，共查处教育乱收费问题14个，查出并清退违规收费金额72.85万元，通报批评13人，受行政记过处分10人，撤销校长3人。

三是进一步加强了学校安全管理。把学校安全工作纳入了教育部门和学校年度考核的重要内容。重视加强对食品、饮用水、校舍、交通、消防、集体活动等方面的安全管理。加强了对师生的安全知识、自我防护、法制和心理健康教育。召开了6个专题会议，部署全市学校安全管理工作。市、区各成员单位组织开展了对中心城区学校及周边治安环境的集中整治行动。加强了对未成年人上网的管理，建立了市级网络管理协调机制。会同市综治办、市司法局举办了三期法制副校长培训班，培训人员490多人。进一步加强了学校内部管理，推动了平安校园创建，表彰命名了首批70所“*市安全文明校园”，推荐*实验中学、上高中学为全国创建和谐校园特色学校。开展了学校安全隐患大排查，确保了全市各级各类学校安全稳定。

（五）打造队伍，全面提升政风行风建设水平

一是加强教师队伍建设。为浓厚尊师重教的氛围，第23个教师节期间，市委书记宋晨光、市长龚建华等四套班子领导走访了市区学校，慰问了优秀教师。一批教书育人成绩突出的单位和爱岗敬业的教师受到了各级表彰，其中受到国家表彰的有1个先进集体和8名先进个人；受到省级表彰的有6个先进集体和10名先进个人；有21人评为全省特级教师。为进一步提高农村中小学教师队伍的素质，加大了对教师及校长的培训力度，全年共举办培训班4个，近千人参加了省、市两级组织的各类培训。在全市开展了城乡教师互动活动，鼓励城镇学校教师到农村支教，乡村教师到城镇学校跟班学习。认真落实“三个定向”培养农村小学教师计划，招收学生349人。继续深化教育人事制度改革，公开招聘教师914人充实到农村学校任教。做好了中小学教师资格认定工作。组织2300名小学、初中教师参加义务教育课程标准实验教材市级培训。组织3.8万名教师参加中小学教师远程培训。中小学教师学历水平明显提升，小学教师具有大专以上学历的达53.3%，同比提高了4.69个百分点；初中教师具有本科以上学历的达45.5%，比2006年提高了3.28个百分点；高中教师本科以上达标率达到84.7%。

二是认真开展民主评议工作。根据市政府和省教育厅的部署，20*年在全市教育系统开展了民主评议政风行风活动，围绕推动教育和谐发展的主题，广泛征求各方面意见，认真查找工作中存在的问题，深入进行了整改。我们将评议工作与市委、市政府开展的“作风建设推进年”活动紧密结合，狠抓干部作风建设，进一步解决在思想作风、学风、工作作风和生活作风中存在的突出问题，努力打造群众满意的教育机关。我局在“作风建设推进年”活动中被市委、市政府评为“基层最满意的机关”。针对群众关注的师德师风问题，进一步加强了教师队伍建设，切实纠正以教谋私的不良风气，积极创建群众满意的学校。由于我市以“猛药治顽症，铁腕正风气”的决心和举措，狠抓了教育政风行风治理，赢得了广大群众对教育工作的理解和支持，我局在全省教育系统民主评议政风行风工作中名列第一，被省教育厅评为“群众满意教育行政部门”，被省政府授予“群众满意的行政管理部门”，在全市民主评议政风行风工作中获得优秀组织奖。上高县、高安市、樟树市教育局被省教育厅评为“群众满意教育行政部门”，*实验中学等31所学校被省教育厅评为“群众满意学校”；铜鼓县、丰城市、上高县教育局被市政府评为“群众满意的行政管理部门”。

20*年，我市教育工作之所以能取得丰硕的成果，归功于市委、市政府的正确领导和各级党政的高度重视，归功于各有关部门和社会各界的广泛支持，归功于全市教育工作者的团结奋进，共同努力。在此，我代表市教育局向关心、支持教育事业的各级领导、各有关部门及社会各界表示衷心感谢！向全市教育工作者致以崇高的敬意！

二、关于当前我市教育面临的形势

教育事业的发展牵动着千家万户，受到社会的广泛关注和各级党政的高度重视。党的*将教育摆在了以改善民生为重点的社会事业发展的首位，明确提出了优先发展教育，建设人力资源强国的目标要求，提出了促进教育发展的一系列重大举措，教育正面临着前所未有的机遇和挑战。20*年度全国教育工作会议和全省教育工作会议都指出，我们的教育事业进入了从人力资源大国向人力资源强国转变的新阶段，进入了全面提高教育质量的新阶段。这是对现阶段教育发展总体特征的科学准确界定，也明确了今后教育发展的重心要从规模和数量的扩充转移到教育质量的提高上来。作为教育战线的同志们，当前最关键的是要进一步认清教育发展面临的形势，理清思路，明确下一步发展的方向，提出促进教育又好又快发展的举措。

我们应当看到：*教育实现又好又快发展有扎实的基础。近年来，经过全市上下的共同努力，我市教育事业有了很大的进步，取得了不少成绩。“两基”工作水平不断巩固提高。小学、初中适龄儿童、少年毛入学率分别达到113.63%和125.82%,小学、初中辍学率分别控制在0.62%和2.14%，“普九”质量明显提升。在历年的“两基”工作达标检查、省政府年检复查、省政府对县级政府教育工作综合督导评估和国家检查中，我市均表现突出，成绩斐然，稳居全省前列。高中阶段教育稳步发展。优质普通高中资源不断扩充，全市省重点高中和省重点建设高中达到21所，教育质量稳步提升，在历次的全国性学科竞赛活动中，我市高中学生均有不俗表现，普通高考上二本线人数连续多年居全省第一。中等职业教育规模和质量都有了较大进步，省示范性以上职业学校的队伍不断壮大。全市高中阶段教育毛入学率达68.7%。高等教育实现了跨越式发展。教育资源得到有效整合，*学院在校学生达2.1万余人，去年还顺利通过了教育部本科教学水平评估。*职业技术学院在校学生达1.2万余人，正准备接受高职院校教学水平评估。全市高等教育毛入学率达21.94%，接近国家和省23%的水平。20*年我市6岁以上人口平均受教育年限为8.1年。我市各级各类教育协调发展的态势已基本确立，总体实力位居全省前列，为今后的发展打下了一个较好的基础。

我们应当看到：*教育实现又好又快发展有强劲的动力。进入新世纪以来，各级党政对教育的重视程度达到了前所未有的高度。党中央、国务院始终把教育放在优先发展的战略地位，采取了一系列重大举措推动教育改革和发展，对未成年人思想道德建设、青少年体育、建立义务教育保障新机制、建立和完善家庭经济困难学生资助体系等各项工作进行了部署，对教育的资金投入大幅增加，特别是在党的*报告中，首次将教育纳入了民生工程的重要内容，提出了一系列发展教育的重大方针和政策。省委、省政府20*年率先实行对城乡义务教育阶段学生全部免除学杂费，把教育的投入纳入了公共财政保障体系，对农村教育、职业教育等予以了政策和资金上的极大支持。*自古教育昌盛，历来就有尊师重教的优良传统，尤其是撤地设市以来，市委、市政府多次召开全市性会议研究部署教育工作，制定下发了一系列加快教育发展的政策文件，全市上下都把教育作为地方的品牌和名片来打造，作为城市发展的软实力来培植，教育优先发展、科教兴市的战略得到了较好地落实，人民群众对教育满意度明显提高，这些形成了推动我市教育又好又快发展强大的外部动力。同时，多年来的磨练为教育系统锻造了一支具有丰富实践经验、开拓创新能力和吃苦耐劳精神的优秀队伍，为我市教育的发展不断注入新的活力和动力。

我们更应当清醒地看到：*教育实现又好又快发展面临着不少困难和挑战。在新世纪新形势下，经济社会的发展对人力资源的素质和自主创新的能力提出了更高的要求，这也就意味着对教育的更高期望。在我市，一方面虽然老百姓和社会各界对教育的满意度在逐年上升，但仍然存在义务教育阶段城乡发展不均衡，同一区域内校与校之间、校内班与班之间的发展不均衡，资源配置不够科学合理，教育公平性原则未能很好地体现的问题；仍然存在对各级各类学校经费投入不足，公共教育投入与教育发展的需求仍然不相适应，优质教育资源比较缺乏的问题；仍然存在教育管理水平较低，一些违背教育教学规律的行为时有发生，素质教育的推动依然面临较大的阻力，德育的实效性有待进一步加强，校园安全管理工作和青少年法制教育、心理健康教育还有待进一步加强等等问题。这些都在不同程度上制约了我市教育的发展，与新形势对教育提出的要求有一定差距。另一方面与全省兄弟市比，有压力。我们不少工作尤其是基础教育的发展确实走在前面，也开创了不少特色和亮点，如“两基”巩固提高工作，体卫艺教育工作、寄宿制学校建设等等。但是我们的高中阶段教育普及率相对发展快的南昌、上饶、九江等市明显滞后；我们普通高中毕业学生升入国内一流大学的比例相对还是比较低的；我们职业教育与新余等市相比，规模小，特色不明显。这些都是我们发展道路上正面临着的挑战。

新形势、新目标、新举措，立足于新的历史起点和新的发展阶段，我们要进一步振奋精神，明确任务，坚持以科学发展观统领教育事业的发展，以扩大受教育面和提升受教育者素质为己任，以满足人民群众对优质教育的需求为目标，坚持以质量为中心，着力提高教育管理水平，着力提升教育教学质量，着力推进教育均衡协调发展，进一步提高全市义务教育巩固率、高中阶段教育普及率、职业教育就业率、高等教育贡献率和人民群众满意率。要始终把提高质量作为教育工作的中心环节，把提升“五率”作为教育事业发展的目标，努力营造聚精会神抓质量、一心一意谋发展的良好氛围，使*教育在质与量并举中得到又好又快地发展，为*经济社会发展提供强有力的智力支持和人才保障。

三、关于20*年教育工作

20*年是深入学习贯彻党的*精神的第一年，是全面实施“十一五”教育发展规划的关键年，全市教育工作的总体要求是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习宣传贯彻*精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展战略地位不动摇，全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，实施素质教育，提高质量，规范管理，推进教育公平，办好人民满意的教育，为实现*跨越式发展作出新的贡献。按照这个总体要求，20*年，重点要做好以下几方面的工作。

（一）深入学习宣传贯彻*精神

党的*是我们党和国家发展史上又一具有里程碑意义的盛会，*报告全面总结了我们党过去五年以及改革开放近三十年来的基本经验，全面阐述了当前面临的新任务、新挑战、新思路，为建设中国特色社会主义指明了方向，提出了切实可行的奋斗目标，是我们党站在新的历史起点引领国家发展与进步的纲领性文件。全市教育系统要把学习好宣传好贯彻好*精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深刻领会，全面把握。一是要把科学发展观作为深入学习*精神的重点。*一个重大的建树是对科学发展观作了一个全面、深刻的阐述，从而进一步丰富和完善了中国特色社会主义这一伟大理论体系，对于推进我们的工作具有重大的指导意义。要深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力改变不适应不符合科学发展观的思想观念。二是要把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面。要做到坚持以科学发展观统领教育事业的发展，坚持教育优先发展，实施好科教兴市战略和人才强市战略；要坚持教育为人民服务的宗旨，坚持以人为本的办学理念，努力办好人民满意的教育；要按照巩固成果，深化改革，提高质量，持续发展的要求，进一步促进我市教育事业持续协调健康发展；要按照统筹兼顾的原则统筹好教育规模、结构、质量和效益协调发展，统筹好各级各类教育协调发展，统筹好城乡和区域教育协调发展，统筹好教育的发展、改革和稳定。三是要加快推进*精神进教材、进课堂、进师生头脑工作。要深入贯彻落实科学发展观，做到理论学习紧密联系教育工作实际，紧密联系广大党员干部师生思想实际，学以致用，用以促学，把用党的*精神武装头脑、指导实践、促进工作作为学习的出发点和落脚点。

（二）切实落实教育优先发展的战略地位

教育是一项基础性、全局性、先导性的社会公益事业，教育对提高国民素质、推进自主创新、推动社会进步等方面所起的作用日益彰显。我市各级党政历来有重视教育工作的好传统，我们的教育事业能有今天的成绩与此密不可分。新形势对教育的发展提出了更高的要求和期待，我们一定要进一步强化教育优先发展的意识，并切实落实到实际行动当中去。要按照总书记提出的“三个优先”的要求加以落实。一是坚持实施科教兴市战略。要将教育摆在当地经济建设和社会事业发展中重要的位置，在制定地方经济和社会发展总体规划及安排年度计划时，优先安排、考核教育；在制定城市建设规划和年度基建计划时，优先考虑学校的布局，确保教育用地和基本建设；在改善城乡居民生活和职工生活待遇时，优先考虑提高教师工资待遇和改善住房条件。去年，市委、市政府提出了“中心城区五年人口倍增计划”，教育承担了增加7万人的重要任务，市本级已经分别制订了高等教育、职业教育和基础教育等几个分年度推进的实施方案，提出了改建、扩建、新建一批中小学和幼儿园的工作措施。今年，各县（市、区）教育行政部门都要在当地政府的支持下，集中力量对区域内特别是城区的教育资源开展一次全面调研，结合当地经济社会发展总体规划，认真测算，对教育资源配置、学校布局制定出切实可行的中长期规划和近期建设计划，为政府的决策提供准确翔实的第一手资料。二是坚持保障教育投入优先。要按照教育经费“三个增长”的要求，确保对教育的资金投入水平高于财政经常性收入的增长幅度；公共财政要切实承担起举办教育尤其是义务教育的职责；要确保义务教育经费保障新机制落实到位，确保各项配套经费落实到位；确保教育经费拨付渠道规范、畅通，并做到专款专用。要积极争取财政部门支持，全面掌握教育经费的总体状况，对教育附加的征收、使用和管理做到了然于胸，落实好教育经费投入的各项保障政策。三是坚持保障教育资源配置优先。要将教育纳入公共资源配置的重点内容，优先配置教育事业所需的资源；在拓展公共资源的配置领域时，要优先界定和配置教育事业发展新产生的公共资源需求。

（三）努力提高基础教育整体水平

基础教育承担着整个教育事业中最基础的一部分，可以说是“教育大厦”的基石，扎实的基础教育也是我市教育事业的优势所在。今年，我们要在推进义务教育、普通高中教育、学前教育和特殊教育的协调发展上作出努力，实现基础教育整体水平的不断提升。一是提高义务教育巩固率，促进义务教育均衡发展。要认真贯彻落实《义务教育法》，落实义务教育“控辍保学”双线目标责任制，重点做好初中的保学工作，提高初中三年保留率，遏制初中辍学率反弹，不断巩固提高“两基”成果。要进一步优化网点布局，严格执行班额标准，整合教育资源，推动中小学校标准化建设。要实施好农村中小学危房改造工程、寄宿制学校建设工程、农村初中校舍改造工程、新农村卫生新校园建设工程和农村中小学现代远程教育工程，加强城乡薄弱学校改造，大力改善办学条件，努力满足广大群众对高质量教育的需求；组织开展城乡学校结对帮扶活动，实现以城带乡联动发展，促进全市义务教育均衡发展。做好创建义务教育均衡发展示范县工作。今年，为妥善解决城市化进程中城区就学人口增加的实际问题，结合消除大班额现象，各县市区都要在对县城中小学教育资源进行调研预测的基础上，启动建设一批中小学校的工作，在消除大班额和解决农民工子女就学的工作中迈出实实在在的步伐。要在义务教育资源配置上尽力实现均衡，努力做到办学条件均衡、教师水平均衡、升学机会均衡，特别要实施好校长和教师的定期交流、优质高中招生指标均衡分配到初中学校等重大举措。同时，要认真做好保障进城务工人员子女平等接受义务教育工作，完善和落实以公办学校为主、以流入地为主的“两为主”保障农民工进城子女平等接受义务教育的政策措施，大力加强农村留守儿童的教育工作，推广铜鼓县、丰城市等地在这方面的好经验、好做法。要切实做好“普九”债务的化解工作。年前，省政府召开了全省清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议，对我省的清理化债工作作了全面部署，明确要求，在制止农村义务教育新债的基础上，从20*年12月起，用2年左右时间，基本完成“普九”债务化解工作，同时建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。各地教育部门要提高思想认识，在当地政府的统一领导下，吃透政策。我省界定清理化解农村义务教育债务的范围是，1986年7月1日至2005年12月31日期间,县(市、区)、乡（镇）人民政府、村级集体经济组织和农村中小学校，为完成农村普及九年义务教育目标，通过向金融机构贷款、施工单位垫资以及向教师、家长和其他个人借款等形成的债务。要根据教育部门职责制定部门工作方案，抽调专门人员，成立工作机构，配合相关部门切实把好事办好。二是重点加强普通高中教育教学质量，提高普通高中教育合格率。普通高中教育是基础教育的重要组成部分，是九年义务教育和高等教育的衔接部分，起着承上启下的作用。接受普通高中教育，对于奠定一个人的知识和能力基础，树立正确的世界观、人生观和价值观，形成强健体魄、健全人格、健康心理，具有重要作用。要加强对省、市重点高中和省重点建设高中学校的指导与管理。积极开展普通高中建设与管理考评，扩充优质高中资源，抓好特色高中建设。加强学校内部管理，组织好生源，尤其是高分段生源，稳定办学规模，完成招生3万人目标。大面积提高教育教学质量,努力实现普通高考高分段考生人数同比增长10%，应届生二本上线人数突破4500人。普通高中教育担负着向高等学校输送合格新生和为社会各行各业输送有较高素质的劳动后备力量的“双重任务”。换句话说，向高等学校输送合格新生就是要在学生全面发展的基础上，实现高考优秀率的提高，实现学生参加全国、全省学科竞赛成绩的提高。今年，我们要在普通高中强化这种意识，认认真真地抓好高中新课程改革，抓好教育质量的提高，大大方方地比一比各地的高考优秀率，比一比各地学科竞赛的得奖率。我们要通过制定、实施《*市重点中学教学质量综合评价方案》，促使普通高中全面提高教学质量，促进学生全面健康发展。三是重视学前教育和特殊教育。目前，全市学前教育人数达11.56万人，要顺应学前教育快速发展的新形势，积极探索有效管理办法，切实加强对幼儿园的指导与管理，积极推动省、市示范幼儿园、乡镇中心幼儿园建设。重视加强特殊教育，推动特教学校建设，优化特教师资队伍，施行特教课程标准，提高特教学生就业技能。四是加强教育督导工作。要重点加强对高安市、靖安县两地县级政府教育工作省级督导评估的过程督导，督促加强和改进工作，做好各项迎检工作，确保取得好的工作成绩。在这我还要强调一点，就是如何充分发挥教育督导功能。多年来，我市教育督导工作的主要精力都放在督政上，可以说，基本形成了一个良性的工作机制，也发挥了明显的作用，但在督学这方面却十分薄弱。从今年开始要积极开展多种形式的督学工作，把贯彻教育方针、规范办学行为,尤其是把提高各级各类学校的教育质量作为督学的重要内容，积极开展素质教育、职业教育、教育现代化等专项督查，把教育督导的结果作为评价校长和学校管理工作的重要依据。

（四）大力发展与经济建设紧密对接的职业教育

职业教育是面向大众、面向社会的教育，培养的是直接为经济社会服务的劳动者，与经济发展的关系最紧密，经济发展对高素质劳动者和技能型人才的需求也日益迫切，这就对职业教育提出了更高的要求。我市职业教育要尽快适应社会的需求，就必须在彰显特色，对接企业和市场上下功夫。一是加大对职业教育的投入。落实好市政府《关于大力发展职业教育的实施意见》，确保公共财政对职业教育的投入，设立职业教育专项资金，统筹整合职业教育资源，形成合力，共促发展。加强职业学校基础能力建设，创建一批省级示范性以上中等职业学校，向上争取项目建设好一批示范性职业院校、县级职教中心、职教实训基地和精品专业。要锁定规模扩充的目标不放松。中心城区要策应市委、市政府提出的“五年人口倍增计划”，落实扩招任务，各县市区对中心城区民办职校的招生工作要给予支持，招收的学生按生源所在县的学生进行考核；各县要按照集中力量办好一所起骨干示范作用的公办职业学校的要求，实现普通教育与职业教育协调发展的目标要求，对职业学校的招生实行政策倾斜。鼓励职业学校跨区域招生，市里考虑对办学诚信、办学效益显著的公、民办职业学校招生予以政策上的更大支持。努力扩大中职招生规模，实现招生1.8万人。二是进一步转变办学理念和办学模式。坚持以服务为宗旨，以就业为导向的办学方针，加强职业学校与当地工业园区企业的对接，加大校企合作的力度，尝试学校办在企业里、企业办在学校里的办学模式，大力推行工学结合、半工半读的学习方式，努力建立起职业学校与企业对接、专业与市场对口、校长与厂长对话的办学机制，提高学生的专业技能和毕业生的就业率。要在资源整合，提高办学效益上下功夫，探索组建职业教育集团的有效途径。今年要更加注重职业学校教育质量的提升，提高职业教育的就业率。在部分职业学校实行与企业对接的试点，在部分县市区实行组建职业教育集团的试点，成立职教协会，有效整合各方资源，共促职业教育的发展。进一步端正职业学校的办学思想，开展对职业学校办学水平的督导评估。要加强职业学校“双师型”教师队伍的建设，通过培养培训和实施特聘兼职教师计划，不断提高“双师型”教师的比例。三是广泛开展技能培训和继续教育。加强与相关部门、企业的联系合作，充分发挥职业学校和培训机构作用，强化农村劳动力转移培训、农村实用技术培训、城镇再就业培训、企业用工培训和“两后人员”培训，大力培养职业技术实用人才，提高劳动者素质。

（五）全面推进以立德树人为核心的素质教育

实施素质教育是教育事业永恒的主题，是全面贯彻党的教育方针的基础性工程，重视的是学生创新精神和实践能力的培养，要努力将素质教育贯穿于教育教学活动的始终。一是加强学校德育工作。落实立德树人的任务要求，大力加强和改进未成年人思想道德建设，突出社会主义核心价值体系教育，在中小学有针对性地开展“弘扬和培育民族精神月”，“迎奥运、讲文明、树新风”等各种主题教育活动。积极构建“以素质教育为主导，以文化活动为载体，以全面发展为目标”的德育工作体系。以学校、课堂为主阵地，把德育工作有机融合到学科教育教学中，开展丰富多彩、形式多样的德育教育活动。召开学校德育工作会议，成立中小学德育工作研究会。要创新德育模式和内容，以党的*精神和纪念改革开放30周年为主要内容，在广大中小学生中开展各种主题教育活动。加强校园文化建设，推进学校心理健康教育，营造良好育人环境。二是加强学校体卫艺工作。开齐开足体育、艺术课程。抓好学生体质健康标准达标测试工作。积极开展“阳光体育运动”，落实中小学生每天锻炼一小时的工作要求。实施“体育、艺术2+1项目”。开展高雅艺术进校园、奥林匹克文化进校园和校园集体舞活动。要以弘扬奥运精神为主题举办好20*年全市中小学体育艺术节。搞好学生军训活动，积极开展国防教育。开展农村中小学小菜园、小食堂、小厕所的“三个小工程”建设活动，促进学生健康成长。三是深化基础教育课程改革。认真执行国家、地方、学校课程计划，重点规范学校在课程设置、课程实施、课程研发和教材选用等方面的行为。全面总结义务教育新课程改革的新成果，全面启动高中新课程改革。加强教学研究，改进教学方法，转变教学方式，完善教学指导，提高教学质量。四是积极推进教育现代化建设。大力发展中小学信息技术教育，充分鼓励和促进教师利用空中资源进行教学，全面推进学校教育信息化。推进互联网“校校通”、“班班通”工作，积极开展信息技术“堂堂用”的试点工作，推进教学手段现代化步伐。进一步巩固和发展普实成果，做好实验室、图书室、计算机教室、语音室以及教学仪器等的建、配、管、用。推进“校园网”、“标准化实验室”建设。进一步做好语言文字规范化工作，组织好“推广普通话宣传周”活动。

（六）加强以农村教师为重点的教师队伍建设

教师是教育事业的中坚力量，教师素质的优劣直接关系到教育事业的兴衰，教育质量要提高，教师队伍的建设尤其是农村教师素质的提高应摆在各项工作中的重要位置。一是优化农村师资队伍。重点加强对农村学校教师的培训与管理，不断充实队伍，提高整体素质。扩大城乡教师交流，开展送教下乡和支教活动。继续实施“农村中学教育硕士师资培养计划”，积极稳妥地推进“三个定向”培养农村中小学教师工作。启动新一轮中小学教师培训计划。今年，各地教育行政部门要联合人事部门按照新的标准重新核定教师编制，因地制宜地合理配备教师，要根据各地的实际，制定出农村教师补充的有效方案。要进一步加大城乡教师交流的力度，有计划地组织优秀教师开展巡回示范教学活动。二是深入开展师德师风教育活动。以总书记在第23个教师节讲话精神为指导，进一步培养教师爱岗敬业、教书育人的高尚品德，全面提高教师素质。建立健全师德师风建设考评制度，发现典型、推广经验，认真评选、表彰、宣传模范教师和师德标兵。建立和完善学校培养人才的激励机制和引进机制，做好新教师的选聘工作，留住优秀人才。要认真做好全市第二批中小学学科带头人、骨干教师的评审工作。三是落实好教师待遇。要采取有效措施，保障教师的政治地位、社会地位和职业地位，保障教师的合法权益，落实政策规定的工资、津贴等各项待遇，努力为教师改善工作、学习、生活条件。要重点落实好对农村教师尤其是边远地区教师的特殊津贴和优惠政策。

（七）深入推进教育事业的改革创新

改革创新是推动事业前进的巨大动力，是事业成功的重要法宝之一，没有改革创新，只能是“死水一潭”，毫无生气可言，教育事业发展的进程都离不开改革创新。一是继续推进义务教育经费保障机制改革。落实义务教育经费“以县管理为主”的责任，各项配套经费足额列入政府财政预算；落实县级政府巩固和完善中小学教师工资保障新机制的责任，确保教师津补贴按时足额发放。做好地方教育附加的征收和使用工作。加强对义务教育保障经费使用的检查，提高经费使用效益。今年，义务教育经费保障机制改革的内容和经费执行标准有变化，具体是：对全市城乡义务教育阶段公办学校学生免除学杂费。同时，比照公办学校免除学杂费和免费提供教科书标准对民办学校义务教育阶段学生个人进行补助；对城乡义务教育阶段公办中小学生全部免费提供教科书；提高家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，小学达到500元，初中达到750元；提高中小学生均公用经费标准，小学达到300元、初中达到500元；提高农村中小学校舍维修单价标准，每平方米由300元提高到400元。大家一定要把这些标准弄清楚，把需要配套的经费算清楚，关键是要确保配套资金落到实处，让人民群众充分享受国家的各项惠民政策。市里在适当时间将组织对义务教育经费保障机制政策落实情况的督查。二是深化学校内部管理体制改革。进一步落实学校办学自主权，促进学校建立自我发展、自我约束的机制。深化学校内部管理改革，完善内部管理结构，推进依法办学、民主治校、科学决策，保护师生合法权益。完善学校自律和监督机制，积极推行校务公开。三是鼓励和支持社会力量办学。进一步贯彻落实《民办教育促进法》等法律法规，积极鼓励社会力量举办各级各类学校，为民办学校发展提供政策支持和保障。同时要采取有效措施规范民办学校招生行为和办学行为，依法办学，促进民办教育有序健康发展。四是稳步推进学校人事制度和收入分配制度改革。继续推行以全员聘任、竞争上岗为主的中小学人事制度改革。开展学校岗位设置工作，建立起根据岗位贡献确定收入的分配制度。

（八）认真解决人民群众关注的教育热点问题

教育事业事关全局，涉及到千家万户，倍受社会关注。总理在教育工作座谈会上曾经讲到，“最大的公平就是教育公平”。教育的公平与诚信影响着人民群众对整个社会公平、诚信的判断。教育公平成为实现社会公平、构建和谐社会的重要条件和基础。当前，我们要认真解决好人民群众关注的热点问题，着力推进教育公平。一是认真组织实施教育民生工程。教育行政部门要在当地党委政府领导下，与有关部门密切合作，办好六件实事。为约65.5万名城乡义务教育阶段公办中小学生免除学杂费和免费提供教科书，并比照公办学校免除学杂费和免费提供教科书标准，对约0.7万名民办学校义务教育阶段学生个人进行补助。为约3.34万名家庭经济困难寄宿学生补助生活费。资助普通高中家庭经济困难学生8182名。资助中职学校（不含技工学校）家庭经济困难学生2.92万名。资助考入大学的家庭经济困难学生1735名。坚持“奖贷助补减相结合，大中小学校全覆盖”原则，实现从小学到大学的各级各类教育家庭经济困难学生资助体系的全覆盖；认真做好提高农村中小学生均公用经费的工作；认真做好建立农村中小学校舍改造维修长效机制的工作；认真做好解决进城务工农民工子女入学问题的工作。二是进一步规范学校办学行为。加大依法行政、依法执教力度，加强对中小学办学的管理，严肃查处义务教育阶段学校举办重点校、重点班的违法行为，严格规范普通高中和职业学校招生秩序。建立和完善规范教育收费制度，取消义务教育阶段学校行政事业性收费，严格公办高中招收择校生的“三限”政策。进一步落实收费公示制，坚决遏制教育乱收费。巩固提高教育系统政风行风评议工作成果，珍视“人民群众满意行政管理部门”的荣誉，对涉及教育乱收费的案件，从严查处，始终保持高压态势。继续开展创建规范教育收费示范县和示范校活动。三是切实加强学校安全稳定工作。落实全市《中小学幼儿园安全管理办法》和《教育系统突发公共事件应急预案》，健全学校安全管理各项工作制度，严格执行安全综治工作“一把手”责任制和责任追究制，建立学校安全管理长效机制，科学组织应急演练，严格执行学校突发事件报告制度，做好预防和处置工作。做好学生意外伤害保险宣传，推进校方责任险的实施。切实加强对学生的生命教育和心理健康教育、法制教育，认真解决事关师生安全、学校稳定的突出问题。认真开展学校及周边治安综合治理工作，继续推进“安全文明校园”、“中小学和谐校园”创建活动。在这里，我再强调两点：一个是要十分重视做好雨雪等异常气候下的学校安全防范工作。今年春节前后的持续雨雪冰冻天气，对学校安全工作提出了考验，全市各级教育行政部门和学校以高度的责任感做到了令行禁止，在规定的日期（1月29日）也就是在严寒到来之前全部放假，实现了教育系统的安全平稳局面，为构建和谐社会作出了贡献。但冰冻给校舍和设施造成了较为严重的损失，各地开学前要对校舍安全情况进行一次大排查，消除安全隐患，确保开学平安祥和。对少数道路和水电未完全畅通的边远山区学校，对个别因房屋倒塌不能正常开学的学校，在积极排除灾情的同时，可适当推迟开学上课时间。另一个是要十分重视发挥班主任在做好学生安全工作中的作用，要通过深入细致的工作，密切掌握两类人员的情况，一类是身体有病的学生，一类是心理健康有问题的学生，发现情况要及时与家长沟通联系，共同做好防范发生意外的工作，杜绝校园内安全事故发生。四是严格实施招生“阳光工程”。建立和完善招生考试工作的各项规章制度，维护考试的公平、公正。有关高招、中招的重大改革、重要政策要及时做好宣传，做到政策信息公开、招生计划公开、录取结果公开，自觉接受社会监督。要严肃考风考纪，严格监考，防止各类考试舞弊现象发生，对在招生考试工作中徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守的人和事，要坚决予以查处。五是加强教育宣传工作。充分发挥新闻舆论导向作用，加大教育宣传工作力度，引导舆情社情理解教育、关心教育、支持教育，为我市教育改革与发展创造良好的外部环境。加强教育信息化建设工作，加快教育网站建设，拓展教育宣传阵地。六是积极支持发展地方高等教育。支持和配合*学院和*职业技术学院扩大办学规模，加强重点学科建设，加强产学研工作，提高教育质量和管理水平。支持*职业技术学院接受高职教学水平评估。积极做好创办高校*分校工作，做旺中心城市人气。

（九）努力加强教育系统的规范管理

一是认真开展“教育规范管理年”工作。按照省厅的统一部署，20*年是教育规范管理年，各地要认真制定工作方案，重点加强机关工作制度、现代学校制度、民主决策制度的建设，加强对行政审批、招生考试、办学行为等重点领域的规范管理，做到责任明确，奖惩到位。二是加强教育行政部门机关作风建设。积极推进机关转变职能，改进工作作风和工作方法。加强调查研究，加强电子政务系统建设，积极推进政务公开，提高工作效能。深入推进学习型机关、学习型支部建设。认真做好信访工作。三是加强教育系统思想建设和党风廉政建设。要加强教育系统领导班子思想建设和干部作风建设，健全民主决策制度。加强党风廉政建设，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。切实加强党的建设和思想政治工作，深化教育系统“三项创建”活动，深入细致地做好广大师生员工的思想政治教育工作，坚持正面引导，及时化解矛盾纠纷，努力构建和谐教育系统。

同志们，新的一年教育改革和发展的任务光荣而繁重，我们要在市委、市政府的领导下，进一步解放思想，振奋精神，开拓进取，扎实工作，把全市教育事业不断推向前进，为*实现跨越式发展作出新的更大贡献。

谢谢大家！