市长科技局长会议讲话

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同志们：

春节将至，今天我们市科技局在这里召开科技局长会，贯彻落实国家、省、市科技大会精神，总结2*年工作，研究部署今年的各项任务，这充分说明市科技局工作非常主动，各项工作抓得紧、抓得实。这次会议是在全市上下深入贯彻市第二届党代会、人代会精神，加快建设和谐*的大好形势下召开的，对于进一步推进我市科技工作，促进科技与经济社会协调发展，加快创新型*建设都具有十分重要的意义。

等一下，本新同志将代表市科技局作工作报告，在回顾2*年科技工作的基础上，具体部署今年的各项任务。请大家认真研究，认真落实。

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，在市科技局新领导班子的带领下，通过全市广大科技工作者的共同努力,我市科技工作在原有的基础上取得了新的进步，主要体现在“三个不断增强”和“三个成效明显”上。

“三个不断增强”即：科技创新意识不断增强。通过召开全市科技大会、出台2个增强自主创新能力的纲领性文件以及经常性地开展科技宣传，在全市营造了科技创新的浓厚氛围。科技创新能力不断增强。全市新建市级重点实验室2个、市级工程技术研究中心1个、生产力促进中心1个。全年专利申请量达到311件，列省内设区市之首。防震减灾能力不断增强。出台了《*市人民政府关于切实加强防震减灾工作的意见》和《*市地震应急预案》，成立了*市地震局，全面启动了地震应急指挥室和地震信息平台建设，有效提高了防震减灾能力。

“三个成效明显”即：跑项争资成效明显。全年共争取上级科技计划项目61项、经费714万元，其中国家级15项、经费525万元，同比增长17%。民营科技企业管理成效明显。全市新批准认定省级民营科技企业16家，占全省总数的一半以上；并有5家民营科技企业被评为全国百家优秀民营科技企业。三是科技特派员进村入户工作成效明显。2*年下半年开始，市县两级在2005年的基础上组织500多名科技特派员深入全市新农村建设示范点，实施科技开发项目701个，推广新技术新产品989项（次），创建利益共同体647家，直接经济效益5000余万元。

上述成绩的取得，全市科技系统的同志们做了大量工作，尽了很大努力。我代表市政府向同志们表示感谢！并对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！在肯定成绩的同时，我们还要清醒地看到工作中还存在许多不足，主要是科技创新能力有待加强，高新技术企业和产品不多，科技与经济的融合度不强，等等。这些问题，请同志们高度重视，在今后的工作中采取措施，认真加以克服和解决。

*年是深入贯彻落实科学发展观、加快推进创新型*建设的重要一年，科技工作的任务十分繁重，全市科技工作者要牢固树立大局意识和责任意识，不断提高科技创新能力，切实抓好科技成果转化，努力促进全市经济社会又好又快发展。在具体工作中要突出以下五个重点：

第一，着力提高科技创新能力。立足*原始创新能力相对薄弱的实际，把引进消化吸收再创新放到突出位置，坚持不懈地在增强自主创新能力上下功夫、求突破。一是强化企业在自主创新中的主体地位。充分发挥企业在创新中的作用，通过政策扶持、配套资金引导、税收减免等措施，鼓励引导企业不断加大研发经费投入和科技人员力量投入，积极参与、承担国家和省市重大科技计划，加快技术、产品改造和创新。二是强化高新技术、知识产权的引领带动作用。立足我市产业基础和优势，大力实施高新技术自主创新工程，积极推动用高新技术和先进适用技术嫁接改造传统产业，尽快在食品、机械、建材、医药与生物技术、现代农业等重要领域和重点产业取得突破。三是强化对引进技术的消化吸收和再创新。在积极吸引和借鉴省内外先进科技成果的同时，突出抓好消化吸收再创新。

第二，着力推进创新体系建设。创新体系是科技创新的重要平台和载体，是建设创新型*的重要内容。当前要重点抓好“三大体系”建设：一是建立健全以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。积极鼓励引导企业加强技术研究中心建设，搭建自主创新平台；加强与高等院校、科研院所的科技合作，搭建共同创新平台。二是积极完善以中介机构为纽带的科技创新服务体系。大力培育和发展生产力促进中心、技术产权交易、科技风险投资、科技成果转化、科技创新企业孵化器等各类创新服务中介机构，强化和提升服务功能，发挥好桥梁纽带作用。三是整合壮大以高校和科研所为主体的科学研究体系。以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为重点，促进市内各高校和科研所之间的横向交流与合作。

第三，着力培育创新型人才。建设创新型*，关键是人才。要从我市实际出发，把不断扩大人才总量、完善人才结构、造就高层次创新人才结合起来，特别要培养造就一批德才兼备的拔尖人才和领军人物，培养造就一批优秀中青年人才，培养造就一批高水平的科技创新团队。要以重点产业、重点学科、科研基地和工程项目为依托，在创新实践中培养、发现一批科研骨干和学科带头人。要采取加大公开招聘力度、提高政治经济待遇等更加灵活多样的政策措施，吸引更多的科技创新型人才来我市创业。要重点围绕使用好人才、留得住人才，进一步改革完善科技人才评价办法，建立完善资本、技术参与分配的激励机制，落实技术要素参与分配的有关政策。

第四，着力加强防震减灾工作。要继续推进地震应急和救援能力建设。进一步加强地震应急指挥技术系统和灾情速报系统建设，为地震应急提供有力的技术和信息保障。各地要尽快制定地震应急预案，增强应急预案的可操作性，明确应急工作程序、层级管理职责和协调联动机制，做到临震不乱，决策科学，行动迅速，处置有力。要努力捕捉地震前兆信息，积极探索地震预报的新方法、新途径，加强分析与会商，努力实现有减灾实效的地震监测预报。要深入开展防震减灾宣传教育。制定防震减灾科普宣传教育计划，加大防震减灾知识的宣传力度，不断提高广大群众的防震减灾意识和自我保护能力。

第五，着力加强知识产权保护工作。要进一步健全完善专利申请、管理、保护制度，建立知识产权奖励、资助制度，在规模以上工业企业广泛开展建立知识产权制度、消灭“零专利”活动。加大对自主创新活动及成果的保护力度，有针对性地组织实施知识产权保护专项行动，严厉打击侵犯知识产权的违法行为，切实维护创新企业和人员的合法权益。

借此机会我再强调一下科技下乡活动。市政府办公室下发了*府办字〔*〕2号文件，专门就科技下乡活动提出了要求，市县两级还搞了启动仪式，目前一些县市开展得很好，但也有一些县市没有真正开展起来，各地在春节前必须按要求按计划组织开展科技下乡活动，把科技送到基层、送到农民群众之中，为构建和谐社会作出应有的贡献。

同志们，推进自主创新，建设创新型*，任务光荣而艰巨。我们一定要坚持以“*”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，振奋精神，再接再厉，努力开创科技工作的新局面，为建设创新型*、推进经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！