教育局加强学校目标考核管理讲话
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各位校长：
根据教育局*年工作要求，审视新课程标准实施以来的教学研究活动，正视我县教师专业能力的现状，我们必须从凝聚教师智慧做起，进一步抓实校本教研工作。
一、加强学习，进一步提高对校本教研工作的认识
从实施新的课程标准以来，我们已经开展了多年的校本研究工作。取得了不少成绩，也尚存不少问题。诸如有的教研的流于形式问题，功利观念太强的问题，理念不新、效果不够等等，从学习新课程标准的理念的角度，我们很有必要进一步学习理解校本教研对教学工作意义。
1、进一步强化校本意识
学校是教育工作的主要发生地，教研工作必须将重心下移到学校课堂，自下而上地发现新情况，研究新问题，设计新措施。校本教研坚持“为了学校，基于学校和在学校中进行”的基本准则。因此我们说，校本教研是以人本、生本为基础的，追求的是学校的发展和广大学生教师的发展的和谐统一，这也就意味着，校本教研是以改进学校实践，解决学校自身所面临的问题为目标；学校教学的自身问题，要由学校中人来解决；要从学校的实际出发，安排学校的教学、师资培训等一系列工作，所以校本教研的核心工作就是找准学校定位，选好问题切入点，拟出近、中、长期计划，持之以恒地开展教研活动。
2、进一步明确教师的主体性
教师是教育教学的主体，有教育专家对教师面对新时代教育及在课程改革中的多重角色的定位是：教学活动的设计者，学生潜能的发现者，学习活动的促进者，学习组织的管理者，学生学习的合作者，学生成长的引导者。而我认为“设计”需要谋划研究，“发现”需要潜心研究，“促进”需要方法研究，“管理”需要艺术研究，“合作”需要技巧研究，“引导”更需深入研究。于是教师的培训、学习、提高显得比任何时候都重要，因此，我们说校本教研的主体应该是而且只能是教师。我们说，教师不学习，工作就会平庸；教师不研究，教学就会凝固；教师不反思，研究必然是低层次。因此，学校的管理者应从尊重做起，从关怀起步，发挥教师的能动性、创造性，凝聚他们的智慧，抓好工作落实。
3、校本教研的基本操作过程
一般地说，校本教研要建立在教学具体问题基础上，本着“问题即课题，教学即研究，成长即成果”的指导思想，走“问题——设计——行动——反思”的行动研究之路，也就是说经历以下几个过程。
一是问题。校本教研研究的“问题”是指教师在教学中的实际教学问题、真实问题、自己的问题。
二是设计。这里讲的主要是教学设计，但不是一般意义上的课堂教学设计，而是指解决教学问题的一种设想、策划及行动方案。
三是行动。行动是设计方案付诸于实施的过程，对教师而言，行动意味着改革、改进和进步。这种行动要注意验证设计方案的可行性，发现和寻找各种新的可能性，服务于学生的发展。
四是总结（反思）。某问题研究基本结束，必须进行总结，这一总结既是这一问题的终结，又是过渡到另一个问题研究的中介。
上述四个环节构成了校本研究的相对完整的一个螺旋圈。校本研究过程就是问题——设计——行动——总结循环往复、螺旋上升的过程。
二、认真研究，把握好我县校本教研工作进一步的开展
请大家拿出两个文件，一个是《*教育局关于印发〈开展“草根式”教研活动的实施方案〉的通知》（*教通字17号），另一个是《*教育局关于进一步开展“三课”活动，深入开展校本教研的若干规定》（*教字9号）。
在理清校本教研基本工作的前提下，面对我县实际，找准校本教研的突破口，当前我们要做好以下两项工作：
1、凸显教师的主体性，搞好“草根式”教研
“草根式”教研是指教师本着“问题即课题”的指导思想，在教学实际中自主发现问题，并付之于思考、分析、解决并不断提高教研能力的行动研究方式。称之为“草根”是形象说明教研方式象草牢牢扎根于土壤中，是土生土长，紧密联系实际的意思。抓好“草根式”教研活动要注意以下几个方面：
一是让广大教师开动脑筋，以思辨、探究的思想来找自己教育教学中的问题
教师要在教学中善于发现问题，如从旧的案例中找出新问题，从小的事件中悟出大问题。从研讨中发现，在实践中生成，在学习中悟出，通过认真反思，明确自己研究的问题所在。这样的问题可大、可小，但实实在在的是自己要解决的问题。我们期待研究主体的这种发现问题的能力。
二是要指导好教师如何去研究
第一，要指导好教师的学习。为解决问题要去找理论支撑，找证据支持，“学然后知不足”，生发一种解决问题的动力。第二，搞好方法指导。加强广大教师对新课程理念及要求的学习，指导教师如何在实践中找切入点，抓根本点。以观察、行动、反思为主要方式，重行动研究，采取案例分析、问题会议、专题讲座、学术论坛等方式提高他们的研究能力。第三，要指导好教师及时记录好自己的研究过程。写出自己的研究日志、教学反思、案例分析、自己的教学故事，以鲜活的原生态资料留下自己研究的足迹。
三是过程性管理要做到“三有”
每学期初各学校要有计划，每名教师要定好自己的“课题”；期末要有总结，主要以论文的方式展现，或以其他方式表现成果；阶段要有评价奖励，可采取层层选拔的方式展现成果，并以成果展示、交流的方式给予表彰奖励。
2、立足全员性，抓好“三课”活动
所谓“三课”活动即为“说课、讲课、评课”活动。这种活动是我们经常采取的一种校本教研模式。多年来，广大教师认真参与，取得较好的成绩，今天重提，目的就是要加强这项工作扎实深入开展。抓好这项工作应注意以下几点：
一是要认识到过去的“三课”活动还存在一定的问题
第一，“三课”把握不均衡，有些活动结构失调。说讲评三课中重讲轻说轻评。讲课往往重视，认真准备，争取好效果；说课、评课则准备不足，尤其是评课准备不足，在评课的过程中，有的教师或无能力评价，有的虽有能力但有不愿得罪人的心理，只说好不说不足或轻描淡写一带而过，以至造成现在评课环节较弱的现状。第二，有些活动的深度不够。探究活动模式化，理论联系实际不到位、层次低、随意性较强。第三，有些活动全员性不够。讲课时听课人多，评课时因无制度约束参与人较少，或者参与活动不积极，态度不端正。虽然全县各地情况不完全相同，但整体活动效果还不容乐观。因此，大有加强此项工作之必要。
二是注重全员性，大力推进
全县的中小学教师是活动的主体，要全员参与。每个教师是讲课、说课的主体，是评课的对象。时间、场合不同，扮演角色不同，但都要有机会，要充分深入地开展好这项活动。第一,要建立科学有效的工作机制。有的以校为本，有的分片进行，要定出常态化的活动方案方式，要定人员、定地点、定时间、定形式、定主持人、定活动要求。第二,要发挥优秀教师的引领带动作用。骨干教师、学科带头人、专业化发展标兵是活动的引领者，具有示范和带动作用，提倡导师制、一帮一等组织方式，以这些优秀教师带动促进整个活动深入开展。第三，建立研训一体的责任网络。“三课”的开展是青年教师成长的重要途径，是优秀教师不断磨砺的重要阵地，起其过程既是研讨，又是培训。各中心校、县办学校要建立“三课”活动的组织网络，明确人员构成、责任要求，做好任务分工，以有力的督查措施促进工作的推进。此项工作各单位一把手是第一责任人，业务校长是直接责任人，要充分发挥好业务助理、优秀教师的组织和引领作用。
三、以教学评估为重要平台，大力推进校本教研工作
按照省教育厅部署，我县要在今年上半年对*年义务教育阶段教学评估工作进行县域对学校的评估工作。省教育厅的评估工作主要是以三级评估方式进行的，每四年省对县域教学工作评估一次，县教育行政部门每年对县域内义务教育阶段学校评估一次，各学校每年至少对本校教师评估一次。省对我县的教学评估定在2009年4-5月份，省教育厅规定，县教育行政部门对学校评估工作要从2006年开始，考虑我县实际情况，我们把第一次评估定在*年，今年上半年进行。开展好学校教学评估工作要注意以下几个问题。
一是注意工作步骤的科学性
今年我县教育局对学校的教学评估工作定在5月份。而在5月份之前各学校要做好两项工作：首先必须做好每个教师的评估工作，包括教师自评、教师互评、家长和学生评价、学校终评等工作；其次还要做好学校自我评估工作，包括班子自评、开教师会通报评估情况、征求教师及社会对学校教学工作的意见、落实好自我评估的最终结果等。两个评估最后都要落实填写评估报告书，在确保教学正常进行下，要合理安排时间。此前，3月27日我们已召开了各乡镇中心校有关县办学校的主要负责人、有关责任人参加的动员会，已布署了工作要求，今天已是4月3日，到月底有效工作已不足二十天，各位校长要把握好评估的工作要求，科学安排工作进程，有条不紊地开展工作，确保工作顺利推进。
二是要实事求是客观公平进行
学校对教师的评估是一个过程，第一，要指导好教师学好评估标准，了解其实质内容，这是教师自评工作和其他评估工作的重要前提。第二，要把握好教师的思想状态，多从正面引导，引导教师以积极、认真的态度对待教学评估工作。第三，要严格把握标准，运用多元评价方法，发扬民主，形成客观的评价结果。值得说明的是，这次评估是县教育局对各学校的初次评价，各学校对教师评价等级如优秀、良好、一般的比例要适当，评估要求标准定的高一点，以保证下次评估有进步空间。
三是要积极倡导并激发教师参与校本教研活动
积极开展教师开展“草根式”教研的启动工作，引导教师认真反思查找问题，确立具有鲜明个性的课题，并尽快进入行动研究。强化机制，开展“三课”活动。之所以要求要以校为本和分片教研方式，是因为我们要按照省的统一要求并结合我县实际情况来确定的，5人参加听课并和主讲人进行课例研讨活动，是一个基本的规模要求，保证大家在一起共同切磋交流时，形成研讨气氛，由于大家彼此熟悉，研讨有针对性：既有面上的代表性，又有深入的探讨；既有某一环节的各抒己见，也可有研讨生成后的共识；既有对他人的教学设计的理解与评议，也有基于本身的思考。活动多种多样、不拘一格。一般来讲小学的语数或初中的语数外学科能达到这种规模要求，而小学的英语、思品、科学、音乐、美术、体育、信息技术等学科，初中语数外之外的其他学科则达不到这样的规模要求，就得由中心校或学校开展分片教研活动，小学可立足于乡内，初中则立足于跨校甚至于跨乡进行教研活动。向大家通报一下，小学教研室的几位教研员，已着手计划对本学科的教师进行课程标准培训，并准备多批次的下乡指导活动。初中纸房头中学和杜林一中已启动五学科的“三课”活动，昨天在杜林一中进行，中学几位教研员参加了活动过程，从效果看，虽然评课过程还有待于提高，但是开了一个好头，我们有理由相信，在各位校长的组织领导下，通过广大教师的共同努力，教研成效一定会取得实质性进展的。
四、加强工作整合，协调推进校本教研工作
校本教研的进一步推进必须和当前开展的各项具体工作结合，一体推进，并达到校本教研和各项工作相互促进协调发展的目的。
1、结合落实好教学常规工作，全面推进学校校本教研
教学常规是教师在整个教学过程中必须遵循的规范要求，是学校最主要的最根本的制度，它关系到学校教学秩序的正常进行，规定和制约着教师的教学行为，是深入开展校本教研活动的重要前提。认真执行常规是教师的基本职责，认真执行教学常规的过程就是教师自我发展的过程。教师是学生学习的促进者的角色定位，教学重在如何促进学生“学”的重心转移，将使得教师在常规工作中产生强烈的紧迫感和责任感，这种动力必然会强化教学常规，如教师们在认真进行作业的留批的同时，认真研究进一步提高留批质量、改进的措施，达到常规与研究的双促进。我们相信，只要我们认真谋划，以合理的时间，科学的安排，一定会使常规教学和校本教研协调推进。
常规为本，教研取胜。认真落实教学常规地位工作是开展校本教研的有力保证。教师在执行常规教学过程中要以研究者的心态置于教学情境之中，以研究者的心态审视和分析教学理论与实践中的各种问题。对自身的行为进行反思，这也就是提倡教师在常规工作中进行“行动研究”，即不脱离实际，而又为明了教学中的问题而进行的研究。
2、结合当前主要工作，大力推进校本教研
一是和书香校园建设结合起来
从研究师生共同读书，诵读中华美诗文、《弟子规》等国学经典，如何让书香溢满校园做起；从利用实验提高学生学习兴趣、如何提高学生动手动脑能力做起；从加强艺术教育、如何提高审美趣味做起。研究中要不断营造教师以获得新知为荣，以获得真知高于一切的精神追求的浓厚氛围。
二是和小学教师“双基”达标、单科专任结合，和高效课堂、合作教育结合起来
让过关课，高效课堂成为“三课”活动的重要载体，加强课程管理，让学生的全面发展的理念，成为研讨的主要理念标准，建立集体备课与个人备课相结合、理论学习与教学反思相结合、教学问题积累与教学问题解决相结合的工作机制。
三是和数字校园、社区校园建设结合起来
让先进的技术支持成为研究深入的两翼，让学校、家庭、社会的教育模式更科学，更有效。
3、结合制度建设，深入推进校本教研
校本教研的开展必须要有制度做保障，建立科学有效的制度，是校本教研开展的必然要求。
一是建立教师教研专业支持制度
教研室是专业支持的主要机构，各科教研员是本学科教研的引领者，负责本学科教研工作的具体安排和教师的专业化成长的指导工作，要建立有效的工作机制和组织网络，使教研工作阵地前移，重心下移切实有效指导。
学校要创造教师开展校本教研的工作的专业支持环境，和专业研究组织建立合作关系，聘请教研和专业研究人员做学校教研指导，并通过开展专题研讨、教师与专家对话、名师讲课、学术报告等形式，为学校和教师提供有效的帮助。
二是建立民主教学的教研制度
学校要结合学校民主制度建设，建立民主教学制度，尊重和保护教师教学研究的积极性和创造性，增加教师职业自信心，让教师敢于发表自己的意见。充分肯定和承认教师的研究，不应以任何形式，任何权威压制教师个人的专业见解，要给教师提供表现和创新的机会。
三是建立学校领导引导和服务保障制度
校长是建立校本教研制度的第一责任人和身体力行者，以科研兴校为指导思想，参加活动，指导教研。学校要整合各方面力量，形成开展校本教研工作的整体合力，为教研活动的开展提供良好的物质条件、网络环境和经费保障，建立校本教研的激励机制，激发和调动全体教师从事校本教研工作的积极性和创造性。
各位校长，在新的形任务要求下，不断改进和创新教研制度和工作方式是教学的必由之路，学校校本教研引入的是一种理念，更是一种教学行为，它更关注教师教学行为的变化和学生学习方式的变化，它让教师自身在教育行动中反思、研究、自我成长。它提倡的是问题即课题、教学即研究，成长即成果，提高即目的。所以我们要努力将校本教研工作的重心摆到学校、教师、学生自身的发展上，尤其要凝聚教师智慧，从校情出发，大力倡导并实施，逐渐形成民主、开放、高效的教研机制，促进我县教学工作进一步上档升位，努力办好人民满意的教育。
谢谢大家。
