教育局领导加强党风廉政会讲话

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同志们：

我借此机会，和大家讨论两个问题：一是党风廉政建设，二是安全稳定。

关于学校党风廉政建设

一、认清形势，牢固树立廉洁从教意识

近几年来，党中央狠抓党风廉政建设，并且把治理教育腐败作为重点之一。应该说，目前全社会对教育问题的关注程度是前所未有的，这种高压态势还将持续。就我县教育系统来说，廉政建设特别是信访稳定工作，近几年有了长足的进步，得到上级领导的好评，这是我们大家努力的结果。但也不是没有问题，去年下半年经县纪检委查办的案件3起，处理3起；市教育局查办的4起，处理4起。县教育局也接到多起，查办后都做了相应的处理。群众的举报大部分是属实的，主要反映的问题是乱征订、乱收费、违规补课、小卖部承包不透明、工程项目吃回扣、提拔调动暗箱操作、非法乱发钱物等。这些案件，从某些侧面暴露了我们教育内部廉政建设工作的问题。个别同志冒着政治生命的危险去碰“高压线”，轻者内部处理，重者移交司法机关，太有点得不偿失了。有一些反映的问题是不属实的，不属实造成上访的原因，是因为公开不够透明导致误解，或是干群关系紧张，故意和你作对。各位校长必须高度重视上访问题。一是要政治上清醒，不能方向不明；二是要勤政廉洁，不能懈怠谋私；三是要令行禁止，不能自行其事；四是要一身正气，不能有失形象；五是求真务实，不能虚妄浮躁。

校长们要带头学习政治理论、法律法规；带头坚持民主集中制原则，坚持“校代会”制度；带头执行廉政规定，自觉接受监督；带头端正思想作风，密切党群关系，相信教职工，依靠教职工尽心尽力地解决教职工中存在的实际问题与困难。进一步坚定理想信念，养成良好道德情操，自重、自省、自警、自励，身体力行作好廉政表率。

同时，各学校要切实把师德建设作为教育行风建设的主要内容，建立长效机制。以《教师法》、《教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》为内容，以“学为人师，行为世范”为准则，以培养和发扬爱岗敬业、无私奉献的教师职业精神为目标，以加强师德教育为重点，引导教师建立新型的师生关系，关心和促进每一个学生的全面发展。要教育引导广大教师不断提高政治思想素质，坚定职业理想和信念，认真落实教师职业道德规范，廉洁从教，文明施教，依法执教。要采取多种形式，大力宣传和弘扬优秀教师的先进事迹。要进一步健全和完善师德考核、评价、监督机制，营造“以爱施教、以德管教、以法治教”的工作氛围。

二、采取措施，确保廉政建设有实效

1、加强党风廉政教育，搞好领导班子建设。

学校领导班子要带头抓好自身建设，廉洁自律、以身作则，坚持“以学习促进步、以团结求发展”的原则，认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》，加强思想、组织、纪律、作风教育，充分发挥群众的监督职能，注重人性化管理，努力构建和谐学校，班子成员之间、领导与教师之间关系和谐融洽，调动大家齐心协力办好学校的积极性，形成了一支团结、务实、勤政、高效的领导班子，确保领导在学校工作中的号召力、凝聚力和战斗力。

2、强化廉政制度建设。制度建设是党风廉政建设的有力保证。在党风廉政建设方面，要细化党风廉政建设工作任务，明确职责，做到谁主管、谁负责，工作中不走过场，执行制度抓落实。

3、加强民主监督，实行校务公开。各学校在重大决策、重大事项中都要坚持走集体路线、坚持民主集中制原则，充分发挥集体的力量，集体的智慧。要从群众关心的“热点”问题抓起，实行最大限度的公开。

4、群防群治，严格管理。要形成党政齐抓共管，各负其责，群众积极参与的工作格局。做到党风廉政建设工作与教育教学、教学管理、师德师风、安全服务等方面工作联合部署、联合检查、联合考核，在学校范围内形成良好党风廉政建设的氛围。

党风廉政建设要做到预防为先，严格日常管理，不做不负责任的事后教育。要有针对性开展党风廉政建设方面的各种提示：一是采取召开会议、个别谈话等形式，进行廉政提示；二是针对可能出现的问题，进行廉政提示；三是利用节假日开展集中党风廉政建设提示，做到自我提醒、组织提醒、自我约束、组织约束相结合，使我们始终保持清醒头脑。

关于学校安全稳定工作

一、安全稳定工作的成绩和问题

从宏观上讲，*年我县的教育工作在安全稳定的环境中得到了快速、健康、和谐发展，大家在安全稳定工作中付出的不懈努力，是有目共睹的。概括起来，主要有以下几个方面：

1、认识不断提高

首先是校长认识的提高，绝大多数校长已经把安全稳定放在了学校工作中的重要位置，抓安全、保稳定、促发展，成了校长们的共识，有的校长身体力行，亲自过问、亲自抓，不放过任何一个细节，不留下一点点隐患，工作细致、思路清晰。其次是广大教职工认识的提高，校长的重视，带动了全体教职工安全意识的增强、安全工作的到位。也正是这种齐抓共管的局面的形成，才得以保证校园的真正安全，才会有教育教学质量的提高，才会有教育的大发展、快发展。

2、长效机制正在形成

一是以制度建设为重点的学校自我约束的依法管理机制；二是以督导检查为主要形式的协调联动的监管机制；三是以排查为重点的隐患排查整改机制；四是以强化责任为重点的事前事后责任倒查追究机制；五是以课堂教育为主的全方位多形式的安全教育机制；六是形成多位一体的安全投入运行机制；七是形成典型引路的校园安全示范机制；八是形成奖优罚劣的安全考核约束机制；九是形成应对突发安全事故的应急救援机制。

3、成效比较明显

*年全县无一例重特大安全责任事故，一般事故也较以前有明显下降。一些具体工作也有了较大进展：一个是平安校园创建工作有了阶段性成果，全县97%的学校已基本达到“平安校园”验收标准。二是学校食堂改造取得明显成效，经过半年多的努力，现在所有县办学校食堂均能达到卫生许可的基本标准，*中学的两个食堂还获得了“B级卫生单位”。三是校园及周边治安秩序明显好转，校外人员入校滋扰案件减少，校内打架斗殴现象很少发生，学校稳定发展的局面基本形成。

但我县的安全稳定工作也存在不少问题，应引起我们的高度重视。

一是个别校长对安全工作讲得多，做得少，在一些具体问题上抓不实、抓不细，出现了这样那样的事故。如，因对取暖问题考虑不周，造成煤气中毒事故的发生；有的因管理不善，造成学校财产被盗；有的因管理缺失，造成学生间的积怨而大打出手，甚至出现学生伤害等等。二是有的学校不能形成人人抓安全的局面，主管人员单兵作战，很难做到管理到位，以至于造成底数不清，责任不明，隐患频出。三是有些管理措施在某些学校未能落实，如隐患排查无记录，档案严重缺失，有些学校还在做着应付检查的事情，校长和主管人员却熟视无睹等等。

二、*年安全稳定工作主要目标和任务

*年安全稳定工作的目标任务都写在这个《责任书》中了，今天我只讲责任目标中的几个重点任务：

1、关于确保食品卫生安全。

饮食卫生安全是寄宿制学校安全工作的重中之重，是我们抓安全的重点。今年我们就要痛下决心，对达不到卫生许可的学校食堂要一律关停。

关于疫情报告和学生晨检及因病请假学生的病因追踪等制度，我们有过教训，年前的流感爆发、部分学校的麻疹流行、甲肝蔓延等。今后，各学校严格按照规范操作，出现疫情或疑似疫情按程序和时限上报，绝不能拖延或瞒报。

2、关于大型活动的安全预案管理和报批制度。

举办大型活动或更改上放学时间必须经上级教育行政部门审批。

3、关于学校建筑设施的安全。

各学校要及时、准确地排查发现危险校舍，并记录在案、及时处置，处置前必须采取有效的防范措施。

在上下课及放学等容易发生学生拥挤的关键时段，学校对重要部位如楼道楼梯、厕所、门口等，都要安排专人佩带明显标志执勤，疏导学生，以防发生拥挤踩踏事故。

4、关于消防安全和宿舍管理。

学校要按要求保证消防通道畅通，配备相应的疏散标志；要按要求配齐各种消防器材，并按时检修。要有计划地对学生进行消防安全教育，组织师生进行不少于一次的消防演练。有住校生的学校要严格学生宿舍管理。

宿舍管理的重点是防火、防盗、防病、防打架、防走失、防滋扰，因人多、面大而管理难度很大，必须严格宿舍纪律，加强教师执勤，死盯死守。要开展经常性的检查，对宿舍卫生、火源、学生藏匿的管制刀具及学生异常的思想动态等及时发现、及时处置，把隐患消灭在萌芽状态。

5、关于隐患排查整治工作。

各中心校、县办学校要对管辖区内的学校安全工作随时了解、定期检查、全面治理。学期初要有安排部署，学期中要有检查，学期末要进行全面总结。对检查中发现的问题及时进行整改，切实采取有效措施强化检查、督查、整改和验收工作，重点落实好重大危险源的监控，对责任和措施的落实情况进行监督，确保师生在校安全。

三、落实*年安全稳定工作任务的主要措施

1、建立一支相对稳定的安全工作管理队伍。

2、真正建立安全责任事前倒查追究制度。

3、继续夯实安全工作基础，加强安全工作运行机制建设。

4、加大安全工作培训力度。

5、建立较完善的安全工作管理制度。