文化局科学发展观转段会分析讲话

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同志们:

今天，我们在这里召开市文广新系统开展深入学习实践科学发展观活动转入分析检查阶段的工作会议，会议主题是总结学习调研阶段情况，研究部署分析检查阶段的工作。深入学习实践科学发展观是我党的重大举措，我局是第一批开展深入学习实践科学发展观活动单位。自3月份开展深入学习实践科学发展观活动以来，在局党组领导和市委学习实践活动指导检查组的帮助指导下，结合本市文化发展的工作实际，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，认真按照市委的部署和《肇庆市文化广电新闻出版局实践科学发展观活动实施方案》的安排，科学谋划，充分准备，周密安排，扎实推进学习调研活动，取得了明显成效。根据我市学习实践活动的安排，这次会议后，全市第一批学习实践活动将转入分析检查阶段。刚才，赖嘉书记对学习调研阶段的情况进行了总结，对分析检查阶段的工作作了部署安排。下面，我就做好分析检查阶段的工作，讲几点意见。

一、学习调研成效初显

一是行动迅速，谋划早，动员广，科学发展观深入人心。3月12日，在市委部署动员学习实践科学发展观活动后，局党组高度重视，马上召开党组会，传达市委书记覃卫东同志在全市开展学习实践活动动员大会上的讲话精神，专题研究文广新系统开展学习实践活动工作，组成活动领导小组和工作机构，研究制定活动的实施方案，为活动的开展做充分的思想准备、组织准备和工作准备。3月17日，召开全系统深入学习实践科学发展观活动动员大会。对如何开展好实践活动提出了具体要求,市委学习实践活动领导小组办公室检查组第四组莫友棠同志对我局开展实践活动提出了指导意见。通过召开动员大会，使全局党员干部统一了思想，提高了认识，迅速形成活动声势。

二是起步扎实，载体活，内容实，科学发展观扎实开展。

学习调研阶段我们着重抓了几方面的工作，第一方面结合实际，精心组织，周密部署，制定第一阶段活动的具体安排和流程表，对每个环节的工作提出明确要求。第二方面营造学习氛围。通过发放学习简报、开辟网站宣传、活动专栏等形式，积极宣传引导开展学习实践活动，及时反映本局的活动情况，营造良好的学习氛围。第三方面认真组织学习，通过学习会、座谈会、辅导讲座、党员组织生活会等形式，认真组织好党员干部进行深入学习。重点学习《邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。集中听三个讲座：“落实纲要”专题讲座、“应对国际金融危机，实现‘三促进一保持’”专题讲座、“省内外科学发展先行地区模式和典型经验介绍”专题讲座。组织办好三个专题报告会，局党委书记赖嘉同志作了《注重实效落实科学发展观》专题报告以及组织公文处理和财务管理方面内容的专题报告会，局其他领导班子成员都根据分管业务情况形成了书面报告，每位党员干部都撰写了学习心得体会，在局学习活动专栏上张贴交流。第四方面围绕中心、服务大局。结合文化发展的工作任务，突出抓好重点课题的调研。局领导干部在解放思想学习讨论活动专题调研的基础上再次深入调研，重点在如何更好地深化、转化、应用调研成果上下功夫，抓住影响本单位科学发展的突出问题，进一步做到查摆的问题更准确、分析的原因更深刻、提出的对策思路更清晰。结合分管工作，组成7个调研组。由局领导亲自带队依据确定的调研题目，深入基层有针对性地进行调研，撰写出具有前瞻性、可行性、指导性的调研报告7篇。

三是统筹兼顾，进度快，成效佳，做到学习工作两不误。今年，我局根据市委十届六次全会精神和今年《政府工作报告》的部署，以全面实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为契机，抢抓机遇，加快发展，结合省文化厅方健宏厅长对我市文化系统提出的“在保持良好精神状态、抢抓文化发展机遇方面，在加强公共文化服务、推进文化惠民工程方面，在创新体制机制、增强文化活力方面，在充分挖掘特色资源、发展文化产业方面，在提高素质、加强队伍建设方面”等五个方面走在全省前列的目标要求及当前重要文化工作，紧抓重点，深入开展学习实践科学发展观活动，亮点纷呈，成效显著：

1、提高了认识，统一了思想。通过广泛动员，开展专题学习讲座，使大家充分认识到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措，结合当前我局面临的新形势、新机遇，对促进文化大发展大繁荣具有深远的历史意义和重大的现实意义。在撰写的学习科学发展观心得体会中，大家表示，要紧跟党中央的部署，以高度的政治热情和责任感，投入于学习实践活动，进一步增强党性党风锻炼，进一步统一思想。

2、解放了思想，拓展了思路。通过学习调研，党员干部特别是领导干部对科学发展的思路进一步清晰。按照全面贯彻落实科学发展观，领会新思想、把握新要求，党的十七大从推进中国特色社会主义“四位一体”建设的战略高度，突出强调了文化建设的极端重要性，对文化建设提出了新论断、新概括和新要求，发出了推动文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮的新号召，我局紧紧抓住肇庆市文化发展的大局，围绕文化工作在新形势下面临的机遇和挑战，深入实际，总结工作实践中的经验教训，摒弃不适应、不符合文化工作科学发展要求的思维，进一步拓宽了工作思路。

3、提高了责任意识，增强了使命感。针对当前工作内容和工作目标，党员干部结合各自工作岗位的特点敞开思想，对照科学发展观的要求，查找差距。通过学习和讨论，大大提高了党员干部的责任意识，增强了使命感，力争要在文化工作岗位上争创一流成绩，积极打造一支心齐、风正、劲大、实干，让上级领导和人民群众信得过的文化工作队伍，为我市的文化发展作出新贡献。

二、认真抓好四个环节工作

学习实践活动分析检查阶段是在学习调研的基础上，从思想层面进入实践层面的重要阶段，主要任务是按照“重在总结经验教训、重在完善发展思路”的要求，在学习调研的基础上征求意见，找准问题，分析原因，明确方向，拿出对策。分析检查阶段的工作，既涉及领导班子集体又涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要吸取教训，涉及面比较广，政策性比较强，我们必须按照省委第一批学习实践活动转入分析检查阶段工作会议精神，按照覃卫东书记对分析检查阶段的工作提出的要求，高标准严要求、一丝不苟地抓落实，不断深化解放思想学习讨论活动和前一阶段开展学习调研的成果，为整改落实阶段的工作奠定基础。着重抓好四个环节的工作。

一是广泛征求意见，找准突出问题。通过召开座谈会、印发征求意见表、网上调查、设置意见箱等多种形式，收集整理征求意见反馈材料，并进行分类，查找在发展创新、党性党风党纪、服务群众等方面的突出问题，把群众反映强烈的热点问题及时协商、及时解决。

二是撰写领导班子分析检查报告。着重写清楚学习实践活动中形成的基本共识，贯彻落实广东省《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》，加强局领导班子和队伍建设的措施。要突出检查和分析这两个环节，不回避矛盾，不绕开问题、不推卸责任；要提出改进工作推动科学发展的思路举措。同时，在收集、整理、吸纳各方意见的基础上，按照科学发展观的要求，对照检查自身存在的不足，形成个人发言材料。

三是召开专题民主生活会和组织生活会。学习实践科学发展观活动专题民主生活会与2009年度民主生活会合并召开，主题为“切实转变作风，推动科学发展”。专题民主生活会重点是查找个人和班子在贯彻落实科学发展观和党性党风党纪方面存在的突出问题，班子成员要自觉联系本单位和个人实际，主动把本单位和个人摆进去，敢于指出问题，深挖根本原因，并提出改进措施。党支部以学习实践科学发展观为主题过一次组织生活会，党员领导干部带头参加所在支部的组织生活会，分析查找自身差距和不足，明确努力方向，提高认识。

四是组织群众评议。采取多种方式和渠道，广泛组织群众评议领导班子分析检查报告。通过座谈会或书面评议等形式进行；虚心听取各个方面的意见；“走出去”公开征求社会各界对我部门的意见；“沉下去”收集基层单位对局机关的反馈。

三、正确把握好几个问题

一是要把深入学习贯穿始终。要正确把握党员干部受教育的要求，组织党员干部认真学习贯彻十七届三中全会精神，结合《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》深入学习中央和省委有关学习实践科学发展观活动的文件精神，引导广大党员全面深刻理解科学发展观的内涵和本质要求，切实增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性，提高党员整体素质，找准影响我市文化发展的突出问题，深刻分析主客观原因，提出促进文化发展的思路对策。

二是要充分发挥党员领导干部的表率作用。局党组成员和科以上领导干部，是分析检查的重点，要起模范带头作用。党员领导干部要进一步增强责任意识，以更高的标准、更严的要求，带头征求意见，带头开展批评和自我批评，带头总结经验教训，带头贯彻群众路线，更好地带动各级党组织和广大党员干部认真扎实完成好各项工作。

三是要坚持以正面教育为主。在查找和分析问题过程中，始终以巨大的诚意全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。本着重在分析问题，重在总结经验，重在明确方向的原则，正确对待改革过程中出现的失误，不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，做到既要严格要求，提高质量，又不搞人人过关，注意保护党员干部和群众的发展积极性，形成民主团结、务实创新的良好氛围。

四是要突出实践特色。要紧密联系文化工作实际，集中力量查找和抓住几个影响全局的重大问题，深入剖析，找准原因，边查边改。要正确把握科学发展上水平的要求，通过学习实践活动，把科学发展观转化为促进科学发展的正确思路和自觉行动，完善文化科学发展思路，建立健全有利于科学发展的政策规定、体制机制、规章制度，制定创新举措。要正确把握人民群众得实惠的要求，切实转变机关作风，密切联系群众，深入基层，千方百计为基层提供优质服务。

五是要加强指导检查工作。局指导检查组要按照分工要求，对全局各科室、各单位分析检查阶段的情况进行督促检查和具体指导，参与到各单位的组织生活会中，督促做好每个环节工作，确保我局学习实践活动取得实实在在的成效。

同志们，在市委学习实践科学发展观领导小组的坚强领导下，在市委指导组的具体指导下，我局开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段已经圆满结束，并取得很好的成效，作为学习实践活动的良好开端，为我局深入学习实践科学发展观活动打下了基础。在接下来的分析检查阶段中，我们要继续端正学习态度，保持良好的工作作风，以更高的学习热情和精神状态迎接第二阶段的学习实践，争当实践科学发展观的排头兵，推动肇庆文化的大发展大繁荣。