教育局加强普高教育创新发展讲话
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同志们：
今天上午，市委、市政府召开了全市普及高中阶段教育工作动员大会，覃卫东书记、郭锋常务副市长分别作了重要讲话。两位领导对我市教育工作近年来所取得的成绩给予了高度的评价，分析了我市教育面临的新形势，提出了新一年全市教育工作的目标任务和工作要求。两位领导的讲话高屋建瓴，对我市教育加快发展，推进普及高中阶段教育和加快教育强市建设等方面都具有十分重要的现实意义和指导意义。下午我们接着召开2009年度教育工作会议，就是要以科学发展观为统领，把全市普及高中阶段教育工作动员大会的精神特别是覃卫东书记、郭锋常务副市长的重要讲话精神贯彻落实好，研究部署2009年教育工作，确保今年全市普及高中阶段教育工作目标的实现。下面，我先代表市教育局对去年我市教育工作做个回顾，并重点谈谈今年的工作任务。
一、*年我市教育工作回顾
*年是我国发展进程中极不平凡的一年，在市委、市政府的正确领导和省教育厅的指导下，我市教育系统进一步解放思想，全面落实科学发展观，大力推进教育均衡发展工程，全面实现城乡免费义务教育，学前教育快速发展，高中阶段教育规模进一步扩大，各级各类教育的质量和水平稳步提高，全市教育事业取得新的进步，人民群众对教育的满意度进一步提升。我们的主要做法和成效是：
（一）抓巩固，促提高，推进义务教育均衡发展
1、全面实现城乡免费义务教育。*年，我市进一步强化了各级政府对义务教育的保障责任，促进教育公平。从去年春季学期开始，我市全面实现城乡免费义务教育，全市享受免费义务教育政策的学生63万多人，其中小学41.5万多人，初中21.5万多人；享受农村困难家庭补助的义务教育阶段学生28871人，补助金额288.71万元，全市每年直接减轻学生家长经济负担3亿多元。
2、“普九”工作成果得到进一步巩固。一是通过强化政府行为，取消重点校、重点班、快慢班、特长班，全面推进素质教育。依照《义务教育法》狠抓“防流控辍”工作，全市小学在校生43.1万多人，学龄人口入学率99.97%，辍学率0.05%；初中在校生23.1万多人，学龄人口入学率98.61%，辍学率1.05%。全市义务教育阶段各项工作指标均控制在省规定的范围以内。二是重视流动人口子女的教育问题。端州区、*高新区等地按照“以流入地为主就近入学”的原则，确保非本地户籍中小学生享受与当地户籍子女同等的义务教育机会。三是推进创建*教育强镇工作。去年高要市白土镇，封开县平凤镇顺利通过了省创建教育强镇验收，全市省级教育强镇数量达到5个。四是进一步抓好特殊教育。去年，*启聪学校和怀集县各争取到省社会福利彩票公益金100万元的资助，用于筹办启聪学校高中部和兴建怀集县特教学校。通过开办全市特教骨干教师培训班，成立市教育学会特教专业委员会，推动了我市特殊教育工作发展。
3、农村学校和城镇薄弱学校办学条件进一步改善。一是对农村义务教育学校的设备设施和校园网等项目进行配套建设，对全市农村中小学校卫生设施情况进行了调研，制定完成了《*市农村中小学校卫生设施建设规划表》。二是加快城区学校新建扩建速度。*年端州区新建、扩建学校3所，新增优质学位3000多个，城区中小学学位紧张问题得到进一步缓解，初中和小学的平均班额分别下降为53.91人和54.48人。三是实施农村中小学新装备工程。全市投入600多万元，完成了市教育专网建设，使教育专网覆盖至镇中心小学和部分完全小学，提前完成省教育厅下达的教育专网建设目标和109个实验室的建设任务。“市教育专网建设及其应用研究”被评为首届*市计算机科技创新项目一等奖。通过打造“村小信息直通车”、创建“移动电脑室”、改造无盘电脑室等措施，加快了农村中小学信息技术教育的步伐。
（二）扩规模，抓发展，实现高中阶段教育新突破
1、加强领导，积极推进普及高中阶段教育。去年，市委、市政府高规格召开加快普及高中阶段工作会议，覃卫东书记提出落实“三个优先”，做到“三个坚持”，营造加快高中阶段教育发展的良好环境。市领导多次深入各县（市、区）和高中阶段学校，研究解决高中阶段学校规划、建设、资金和用地等实际问题，推动了高中阶段教育的发展。
2、加大投入，加快高中阶段学校建设。*年我市制定并印发了《关于加快普及高中阶段教育的实施意见》，提出了“大投入、大整合、大发展”的思路，加大高中阶段学校校舍建设和品牌建设力度。全市普通高中和职业院校通过各种渠道积极措筹资金5.3亿元，加快学校新建、扩建，新增高中阶段学位1.58万个。市职教实训中心建设工程全面推进，已于2009年1月底封顶，可望在上半年建成投入使用。启动中职学校市级重点建设专业评定工作，部署评选首批市级重点专业，引导中职学校特色发展。指导鼎湖中学和香山中学通过省普通高中教学水平评估，江口中学通过省国家级示范性普通高中验收。全市高中阶段教育基础实力进一步增强，为全市普高奠定了坚实的基础。
3、明确职责，全面完成招生任务。全市建立了高中阶段教育招生工作责任制，改变以往单纯由教育行政部门和高中阶段学校招生的局面，各级政府和教育行政部门、村委会、各高中阶段学校共同抓招生（送生）工作，力促招生任务的完成。*年全市普通高中招生29058人，完成招生任务的101.96%，比上年增长16.52%，万人口在校生数182.08人，比上年增加16.81人；各类中等职业技术学校招生42855人，完成招生任务的136.82%，比上年增长36%。普通高中和中职均超额完成省下达的招生任务，其中中职招生增长率排在全省第2位。全市高中阶段毛入学率达72.6%，比上年大幅增长9.06个百分点，首次超过全省平均水平。
（三）抓办园，促管理，提高城乡幼儿教育水平
我市以乡镇中心幼儿园和村办幼儿园建设为工作重点，大力发展农村学前教育。各地充分利用中小学布局调整后富余校舍资源，多渠道，多形式举办乡镇中心幼儿园和村级幼儿园，全市中心幼儿园开办率为97.9%，位居全省第一；有201个行政村办起了村级幼儿园，在农村地区入园（班）学习的幼儿达7.5万人。农村学前三年幼儿入园（班）率大幅提高，镇、村办园成为推动全市学前教育协调、快速发展的重要力量和新亮点。德庆县基本普及学前三年教育，提前两年达到省、市《妇女儿童发展规划》目标要求。
*学院坚持“以生为本、以质立校、学术并举、崇术为上”的办学理念，大力改善办学条件，抓好重点专业建设，努力培养学术型的人才和应用型的人才。*电大加强科研工作，学校教师先后在国家级和省部级刊物上14篇，教学课题研究获得省电大教学成果奖。*医专、*科技学院、*工商学院、*技师学院等院校加快新校区建设，完善办学条件，提高办学水平，开展重大科研项目和重点课题研究，加快科技成果的转化，加大高素质技能型人才的培养力度，为我市实施“双转移”战略做出积极贡献。
（五）抓投入，强保障，促进教育公平和谐
1、建立免费义务教育保障机制。市教育局联合有关部门制订了《*市城镇免费义务教育实施办法》，进一步明确了各级政府教育投入的责任、教育经费的分担比例、建立完善了义务教育经费保障的“四个机制”：一是免费义务教育经费保障机制。按照免费义务教育补助资金省、市、县的分担比例，把免费义务教育补助资金纳入市、县两级财政预算，其中市本级财政每年安排1500多万元。二是建立农村义务教育阶段公用经费保障机制。从*年起，全市小学和初中的生均公用经费由原来每生每学年10元和20元分别提高到36元和81元，并纳入市、县两级财政预算。三是建立完善中小学教师工资保障机制。实行教师工资县（市、区）长负责制，保障教师工资及时足额发放，健全教师医保、住房公积金和养老保险等社会保障制度。四是建立完善农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制。从*年起，按照小学每生每年30元、初中每生每年50元的标准安排校舍维修改造经费，并建立了实行新机制实施情况月报表制度。
2、健全学生资助体系。一是继续落实农村义务教育阶段困难学生补助政策和城镇居民低保家庭子女高中阶段教育生活补助政策，全市共有2.9万多困难家庭受惠，补助金额达308.96万元，帮助学生解决生活困难，顺利完成学业。二是全面实施中职国家助学政策，全市有3.09万多名农村家庭和城镇困难家庭中职学生获国家助学金资助，发放助学金总额5300多万元。三是发动社会各界人士资助困难学生，资助金额达330.895万元，近1.36万名困难学生受到资助。
（六）抓改革，强质量，全面提升教育教学水平
1、深化基础教育课程改革。一是按照新课程和新课标要求，深化课堂教学模式改革，深入开展新课改课题研究，推动我市基础教育沿着新课改的方向继续前进。加强对学校教学工作的指导，通过听课、评课，交流学习，改进教学方法，提高课堂教学的质量和效益。去年在全省考生大幅增加，高校扩招减缓的情况下，我市高考上重点线、本科线和三A线上线人数均比2007年有较大增长。其中上重点线人数达到1019人，上本科线人数突破6000人，三A线人数首破万人大关，在省内同类地区处于前列。二是稳步推进高中阶段学校招生考试改革，去年，我市高中阶段学校招生考试首次在全省统一招生工作平台实行统一报名、统一填报志愿、统一招生录取。继续推进中考网上评卷工作和中考科目改革，首次在八年级增设地理、生物科统一考试，考试成绩纳入学生综合素质评价项目，并作为高中阶段招生录取依据。
2、以德育常规为载体增强学校德育实效。深入贯彻落实全省加强未成年人思想道德建设经验交流会的精神，制订推进我市未成年人思想道德建设工作实施方案，组织开展“生命和责任”等主题系列教育活动，使广大学生树立正确的人生观、价值观。开展教育“五五”普法活动，有5所中小学校评为“*依法治校示范校”，重点抓好《中华人民共和国禁毒法》的宣传学习，把法律知识渗透到各学科教学之中。深化“安全文明校园”创建活动，全市有30所学校通过市级“安全文明校园”验收，10所学校正在创建省级“安全文明校园”。
3、扎实开展体育、卫生、艺术、国防教育和劳动实践。去年我市成功举办市第13届重点中学学生运动会，共有9人11次破9项市重点中学田径纪录。组队参加省第九届中学生运动会并获得团体总分第8名，取得我市在历届省中学生运动会的最好成绩。积极配合有关部门做好手足口病防控和儿童入园、入学预防接种证查验工作，举办学校管理人员防控知识培训和集体食堂卫生管理人员培训班。加强对学校食品卫生安全的督查工作。组织教师参加省第五届中小学音乐、美术教师基本功比赛和全省第四届中小学音乐优质（录像）课、优秀教学设计评比活动，取得较好成绩。认真贯彻国防教育法规，组织学生开展军事训练。在军训过程中增加自救互救、逃生避险、野外生存等一系列的知识讲座和演练，增强学生的自救意识和自救能力。加强劳动实践活动，全年共接纳50多万人次参加各种社会劳动实践，培养了学生的劳动观念和劳动技能，提高了学生的综合素质。
（七）抓队伍，重能力，努力提高教师队伍素质
我市创新培训形式抓教师培训工作，组织一批高（完）中校长和骨干教师到湖南等地的名校跟班学习，组织部分农村中小学校长、教师到端州区跟班学习，提高面上学校管理水平。邀请一批省内外的专家、名师送教上门，到各县（市、区）举办专题报告会，帮助基层学校教师更新教育观念。全年共组织教师参加各类培训4.5万人（次），其中市级组织培训1.35万人（次）。从*年开始启动的“强师振教”工程取得丰硕成果，去年我市开展基础教育系统名校长、名教师评选活动，全市共评选出名校长10人、名教师49人、学科带头人163人，进一步促进了我市基础教育系统校长、教师队伍建设。实施“中小学班主任能力建设计划”，通过举办全市中小学班主任专业能力大赛和骨干班主任培训，全面提高班主任的工作实效，抓好心理健康教育师资培训和心理健康教育科研工作，*年完成了7期“C证教师”培训班，培训心理健康教育教师1000多人。
（八）抓廉政，强服务，办人民满意教育
去年，市教育局稳步推进机关效能建设，积极开展“廉洁勤政好机关”创建活动，努力打造高效、廉洁、务实的服务型机关。认真做好来信来访工作，及时处理好人民群众和基层学校关心和反映的热点、难点问题。积极开展廉洁文化进校园活动，努力营造积极向上的校园廉洁文化氛围。举办了市直教育系统“解放思想，加强反腐倡廉，推动科学发展”思辩会，展示了我市教育系统良好的精神风貌和反腐倡廉工作的新成果、新经验。依法加强学校收费工作管理，全市各级各类学校执行教育收费的各项规定，规范收费行为。端州、高要、德庆、广宁、怀集6个县（市、区）通过省创建“教育收费规范县”的评审。
同志们，全市教育工作在*年能够取得明显的成效，是市委、市政府正确领导、各级党委、政府和各部门重视支持、社会各界热情关心的结果，是全市广大人民教师和教育工作者呕心沥血、辛勤工作、努力奉献的结果。值此新春之际，我代表市教育局向各位领导和社会热心人士表示衷心的感谢！向全市教育系统的广大干部和教职员工表示崇高的敬意和诚挚的问候！
二、2009年我市教育工作重点
2009年是实现我市教育“*”规划目标的关键一年，全市教育工作要继续以科学发展观统领全局，认真贯彻省委十届三次、四次全会和市委十届六次全会精神，坚持以办人民满意教育为宗旨，把教育公平作为根本出发点和落脚点，全面深入实施“教育均衡发展工程”，加快职教基地建设，实现普及高中阶段教育，稳步推进教育教学改革，提高教育质量，进一步推动各级各类教育健康协调发展，为我市经济社会发展作出新的贡献。
（一）提高义务教育质量，推进义务教育均衡发展
1、加快建设，大力推进县域内义务教育均衡发展。全市各地要以新一轮学校布局调整为抓手，统筹义务教育规范化学校建设和“三室一场五有”工程。大力改善农村学校和城区薄弱学校办学条件，积极推进端州城区中小学校新建、扩建，加快*外国语实验学校建设，完成地质中学扩建工程，增加1200个初中优质学位。端州城区力争在今年秋季实现6岁入小学的目标。努力把城区和县城中小学班额控制在50人左右。加快农村中小学新装备工程建设，完成建设各类功能室330个以上，配齐基本的教学仪器。争取省支持，制定方案解决农村学校体育卫生设施设备不足问题。继续推进教育强镇、强县的创建工作，力争每个县（市、区）在今年有1至2个镇申报省教育强镇并通过督导验收，目前尚没有创建省教育强镇的鼎湖区、广宁县、怀集县要力争实现零的突破。
2、防流控辍，进一步巩固“普九”成果。全面提高义务教育阶段学校办学水平，加强学生学籍管理，严格控制学生流失，力保“普九”各项指标达到或超过国家和省的要求。开展初中“防流控辍”专项检查，年底对广宁县、封开县进行“普九”复查。
3、以乡镇和村办幼儿园建设为重点，提高幼儿教育水平。鼓励发展乡镇和村办幼儿园，推广德庆县、怀集县的经验，积极利用中小学布局调整后的闲置校舍创建村级幼儿园。年内学前三年幼儿入园（班）率要达到80%以上。
4、继续贯彻落实城乡免费义务教育政策。完善免费义务教育经费保障机制，完善农村义务教育阶段中小学公用经费保障机制，保障生均公用经费及时足额补助到农村义务教育阶段学校。完善农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制，改造经费要按省的标准得到安排落实。
（二）扩大高中阶段办学规模，实现普及高中阶段教育目标
2009年是我市教育发展史上具有重要意义的一年，根据省教育厅和市委市政府的工作部署，今年我市高中阶段毛入学率要达到85％以上，提前2年普及高中阶段教育。根据“普高”的需要，2009年我市高中阶段招生任务要达到68000人，其中普通高中招生32000人，中职36000人（本市生源）。换句话说，也就是要求在今年秋季，要有96%以上的初中毕业生进入高中阶段学校就读，可见招生任务很重。今年的招生任务完成了，全市“普高”就有希望，因此，我们要迎难而上，克服困难，根据上午“普高”动员会议的要求，花大力气认真抓好高中阶段招生工作，确保“普高”任务顺利完成。
1、加快高中阶段学校新建、扩建步伐，满足扩招需要。高中阶段学校要扩招，学位是保障。普通高中方面：各县（市、区）要对照市下达的招生计划，整合高中教育资源，使其发挥最大效益。要多渠道筹集资金加快高中学校新建、扩建步伐，*中学要启动高中部三期工程建设，新增1500个优质学位，以满足招生的需要。中职学校方面：新建广宁县卫生中等职业技术学校，新增中职学位500个。加快市外语中等职业学校的二期工程建设，加快市工贸学校、农业学校、四会市中等职业学校、广宁县中等职业学校、封开县中等职业学校、怀集县职业技术学校和德庆县中等职业学校的扩建速度，力争新建校舍在秋季开学投入使用。市安排专项资金，对高中阶段学校新建、扩建项目给予补助。
2、改革招生制度，加强协调联动，确保完成招生任务。继续推行高中阶段招生四项制度，即招送生任务包干制，学生升学情况台帐制，招生工作督查制和招生工作奖励制。各县（市、区）教育行政部门和初中学校要组织生源向高中阶段学校送生，形成各方共同参与的招生（送生）工作合力。加强招生工作考核力度，市教育局将高中阶段招生（送生）工作列为县级教育行政部门工作实绩考核的一项重要指标。县（市、区）教育局也要把输送生源任务分解下达到初中学校，并把完成输送任务情况和初中学校的毕业生升学率作为初中学校、校长考核的重要内容。市政府和教育行政部门对高中阶段招生实行定期和不定期督查，并把督查情况以《招生工作简报》形式向全市通报。同时将对完成任务好、初中毕业生升学率高的学校、校长给予奖励。
大力推行中职春季招生工作，全市争取在今年春季完成18000人的招生规模，减轻秋季招生压力。严格执行*市监察局、*市教育局、*市劳动和社会保障局、*市人民政府纠风办联合印发的《关于进一步规范我市中等职业技术学校招生工作的意见》，坚决制止扰乱中职招生工作秩序、损害群众利益的各种违法违规行为，确保中职招生工作公平、公正、有序进行，共同营造公平有序的中职招生环境。今年，我们要下大决心、出重拳，切实把这项工作落到实处。
3、加强普通高中学校内涵建设，全面提高教学质量。今年要抓好鼎湖中学、德庆县香山中学创建国家级示范性普通高中的申报工作，力争通过初期督导验收。加强对四会市华侨中学、广宁中学和*市实验中学教学工作的指导，确保3所学校顺利通过*普通高中教学水平评估验收。
（三）大力发展职业教育，提升*职教基地品牌
*作为全省首个职教基地，经过几年的发展，已经在全省产生了重要的影响。我们要紧紧抓住《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》提出，要把珠江三角洲地区建设成为我国南方重要的职业技术教育基地的良好机遇，进一步扩大职业教育的办学规模，提高职业院校的综合实力，擦亮*职教基地品牌，使*职教基地成为“我国南方重要的职业技术教育基地”的重要组成部分。同时，大力发展职业技术教育是实施“双转移”战略和加快我市普及高中阶段教育的重要途径，也是实现我市教育事业全面协调可持续发展的必然要求。
1、加快职教资源整合，扩大办学规模。全面推进职业院校重点项目工程建设，在市中心区新建、扩建一批上规模、上水平的中等职业技术学校。以市属公办职业学校理顺管理体制为契机，启动公办职校改革重组，努力把市工贸学校、市工程学校打造成为我市职业教育龙头学校。积极吸引民资投入建设民办职校，鼓励和支持民办职校做大做强，促进其规范化发展。鼓励职校和企业优势互补，组建职教集团，实行集团化办学。高要市、怀集县、封开县要加快职教资源整合步伐，力争在年内把中职学校、电大、教师进修学校的资源优化整合，组建职教中心，发挥职教资源的最大效益。
2、加快重点学校、重点专业建设，促进职业学校特色发展。加快创建国家级、省级重点学校，加强对封开县中等职业学校的指导，确保今年顺利通过国家级重点职校复查；市科技中等职业学校和市外语中等职业学校要加快创建省级重点职校步伐，争取年内通过评估。加强中职学校骨干专业和精品课程建设，评选首批市级重点建设专业。扶持*市商业旅游中等职业学校烹饪专业创建省级重点专业，全面提升中职学校的办学品位，引导中职学校特色发展。
3、强化技能培训，提升学生就业竞争力。加快市职教实训中心建设进度，做好实训设备的采购、安装工作，确保秋季开学投入使用。形成以市职教实训中心为主体、各职业院校实训场室为配套的职教实训系统，改变全市职校工科类专业实训场室、实训设备不足的状况，提升我市职校实训教学的基础能力。组织第二届全市中等职业学校学生技能竞赛，选拔优秀选手参加全省技能大赛，构建学生专业技能操作水平的展示平台。采取校企结合、订单培养等多种形式，为中职业毕业生搭建零距离的就业平台，促进毕业生优质就业。
（四）推动高等教育加快发展，增强高等教育服务地方经济建设功能
加快*医学高等专科学校和*科技职业技术学院的新校区建设，努力解决*工商职业技术学院发展用地问题。支持*学院改善办学条件、抓教育管理、促内涵发展。充分发挥高校基础研究主力军和科技成果转化生力军的作用。为我市实施“五大战略”、发展“四大经济”、建设“四大基地”和劳动力转移培养更多高素质人才。
（五）深化教育教学改革，全面推进素质教育
1、深化教学评价体系和考试制度改革。认真总结第一阶段新课程改革的经验，结合新高考改革方案的实施，推动课程改革常态化。全面施行《*市中小学教学质量评价方案》和《*市教学研究工作评价方案》，积极探索适合于学生发展的教学形式和方法，促进学生全面发展。创新义务教育质量监控的方法，从侧重学生升学率、优秀率和文化考核转到侧重学生合格率、进步率和综合素质考核上来。积极推进初中毕业生学业考试和普通高中招生考试制度改革，今年把体育成绩计入中招考试总分，占中考成绩总分的8%；扩大学生综合素质评价范围，将地理、生物科等级成绩纳入高中阶段招生录取依据。
2、建立完善教学资源共享平台。开通学科教研网，结合省教育厅的课题开展网络教学研究，促进教学信息交流。实施“村小信息直通车”、“移动电脑室”、“数字校园”和“名师伴我行”四大工程，使全市学校共享优质教育资源。加快中小学教育装备信息化管理步伐，搭建“一校一台帐”的网络管理系统。
3、加强中小学生思想道德教育、法制教育和安全教育。贯彻落实全省创新未成年人思想道德建设工作会议精神。开展庆祝新中国成立60周年主题教育活动。努力创建1—2个县级青少年学生校外德育实践基地。建立健全心理健康教育“三预”机制，力争全市中心小学以上学校100%建立心理咨询室。抓好“五五”普法教育，特别是加强学生的网络法制教育。创建15所省级、30所市级“安全文明校园”，2所校办“安全生产示范企业”。建立健全学校安全工作制度，把安全教育纳入教学计划，举办安全管理人员培训班。抓好学校周边治安综合治理，落实学校防雷设备设施建设。
4、加强体育、卫生、艺术、劳动实践和国防教育。加强对中小学卫生教育的指导，开足体育课时，确保学生每天体育锻炼一小时以上。积极开展阳光体育活动，举办第七届小学生运动会。全面实施《国家学生体质健康标准》，落实学生的健康体检工作。举办第二届*市学校舞蹈节，承办省第三届艺术展演活动。加紧“三个一”勤工俭学劳动实践基地建设。依照教学大纲开设国防教育课时，组织学生开展军事训练。
（六）继续推进强师振教工程，提升师资队伍整体水平
1、优化中小学教师队伍结构，稳定教师队伍。根据省的统一部署，开展代课教师的免费培训工作，今年第一期计划招录711名代课教师为公办教师。落实中小学教师工资福利待遇“两相当”，依法保障教师工资和社保、医保、住房公积金准时、足额发放。以“敬业、爱生、奉献”为核心加强师德建设，深入发掘师德模范，坚持把师德教育摆在师资队伍建设的突出位置常抓不懈。落实省“千校扶千校”行动计划，充分发挥我市名校长、名教师和学科带头人的示范作用，大力推动跨市、跨县、校际结对帮扶工作，严格控制从低层次学校抽调骨干教师到高层次学校任教。落实高校毕业生到农村从教上岗退费政策，吸引高校毕业生服务农村基础教育，提高农村师资水平。完善在职教师进修资助制度，鼓励在职教师报读教育硕士、学士课程和参加本、专科学历层次进修，提升中小学教师学历达标率。进一步加强教师教育技术培训力度，提高教师综合素质。
2、创新职业院校师资培训、培养模式。继续采取多种形式分期分批对现职教师进行再培训，特别是加强对“双师型”教师的培养，提高教师的综合教学水平。加大“双师型”教师的引进力度，支持职业院校向社会聘请有实践经验的企业技术、管理人员到学校担任专业课教师或实习指导教师。建立职业教育专业教师到企业生产一线实践的制度。推行公办职校全员聘用制，改进和完善分配制度，充分调动教师的积极性和创造性。
（七）完善政策措施，增强教育发展保障能力
1、完善教育投入保障机制。推动实施教师工资县（市、区）长负责制，保障教职员工资和地方财政补贴的发放。健全农村中小学预算制度，加大对农村义务教育经费安排和使用情况的监督检查，严格规范学校经费的使用和管理。完善义务教育经费保障机制，落实免费义务教育补助资金，按标准落实预算内生均公用经费。健全农村义务教育阶段学校校舍维修改造长效机制，落实财政转移支付用于教育的资金。建立“教育财政专户”，完善管理，加强监督。
2、健全教育督导考核机制。组织开展对各县（市、区）党政领导基础教育工作责任考核工作，组织开展全市学前教育交叉督查工作。进一步加强语言文字工作，迎接省对我市城市语言文字工作评估。
3、进一步完善助学体系。组织开展专项检查，保障中等职业教育国家助学金及时足额发放。完善困难家庭子女就读资助制度和寄宿生生活费补助政策，继续落实家庭困难学生生活补助制度与低保家庭子女助学工作。多渠道多形式开展爱心助学活动。努力促进教育基金的增长，完善教育基金的管理体制和助学机制。鼓励和支持学校开展勤工俭学。
4、保障特殊群体的教育公平。加大对特殊教育的扶持，*市启聪学校增办高中部，完成2个班的招生任务；动工兴建怀集县特殊教育学校，招收学生220人；全市“三残”儿童入学率达到95.5%以上。开展特殊教育骨干教师的培训工作，保障外来务工人员子女享受免费义务教育的权利。落实国家和省的民族政策，进一步完善*中学新疆班的管理制度，加大对办班学校的指导和支持力度。
（八）强化服务意识，创建服务型机关
1、加强学习，贯彻中央、省委、市委全会精神。把学习宣传贯彻党的十七届三中全会、省委十届三次、四次全会、市委十届六次全会精神作为首要的政治任务，认真开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕主题，推动工作，以科学发展观统领教育发展改革全局，推动各级各类教育全面、协调、快速发展。
2、抓好“行风热线”节目上线工作，加强政风行风建设。切实抓好“行风热线”节目上线准备工作，坚持“一把手”上线制，认真受理群众的咨询、意见和投诉，按时办结并答复。切实抓好各项整改，建立健全政风行风建设的长效机制，规范办学行为，全面提升*教育的整体形象。加强纪检监察力度，严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，加强财务管理和内部审计。继续抓好教育收费规范县（市、区）创建活动，强化对学校的管理和监督，积极推进廉洁教育进校园。
同志们，2009年必将是我市教育发展史上留下浓彩重墨的一年，我们的工作任务光荣而艰巨，让我们在市委、市政府的正确领导下，振奋精神，抢抓机遇，扎扎实实推进工作，实实在在取得成效，努力为普及高中阶段教育和办好人民满意教育而努力奋斗！
