教育局发展科学发展观学习调研会讲话

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同志们：

州教育局自2009年3月26日召开科学发展观活动启动大会后，各参学单位领导重视，认识明确，进行了再动员、再发动工作，并根据州教育局科学发展观实施方案，四所参学学校结合本单位实际，分别制定了实施方案，成立了科学发展观领导小组办公室，明确了学习要求，从思想、组织、保障等方面做了精心准备，保证了学习实践活动有序开展，取得了一些成绩：州教育局成立了科学发展观领导小组办公室,并制作了办公室牌匾,成功召开动员启动会、专题讲座，到目前为止共制作学习活动专报四期，组织集中学习三次,到县市调研一次,制作了专用学习活动宣传栏，并及时进行了有效宣传，对学习活动情况材料进行专用文档管理，第一时间将学习活动情况在州政府信息公开网、*州教育信息网，每个星期五上午准时到州委科学发展观办公室进行文件交换，及时将开展情况报送到州委学习实践科学发展观第8指导检查组;州中等职业学校召开动员启动会，共制作学习活动专报三期、学习活动宣传板报两期，组织集中学习三次,调研三次,定期将学习活动情况在州政府信息公开网，每个星期四准时将开展活动情况上报到州教育局科学发展观办公室，工作扎实有效开展。总体上看，活动开展情况基本达到活动安排要求。但仍存在一些问题：到目前为止，州民族初级中学、州特殊学校、州幼儿园还没有出过有关学习活动的简报、宣传资料，没有进行有效的活动宣传，在校园内还没有营造出学习科学发展观活动的浓烈学习氛围;没有及时向州教育局科学发展观领导小组办公室报送活动开展情况。参加学习实践活动的部分同志思想不够重视，学习不严谨(特别是在上次我局组织召开的启动大会、专题报告会，个别学校没有认真组织人员参加，参加的同志没有认真听讲，会上讲小话，有提前逃会现象)，个别同志自学笔记不认真，学习不够深入，笔记篇幅较少，反映不出学习进度。还有个别同志根本没有按要求进行自学。我今天想就什么是科学发展，什么是解放思想，教育怎样科学发展，教育如何解放思想来跟大家交流，抛砖引玉，希望引起大家的思考。

一、什么是科学发展观

(一)缘起

科学发展观最早在20*年10月党的十六届三中全会上提出，简单概括可以表述为这样两句话：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，坚持“统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求”。

科学发展观的提出，基于这样几点考虑：一是总结了20多年来改革开放和现代化建设的成功经验;二是汲取了其他国家在发展进程中的经验教训;三是概括了战胜非典的重要启示和深刻反思;四是反映了党对中国发展观的新认识。

(二)要点

科学发展观有四个方面的要点：1、第一要义是发展;2、本质核心是“以人为本”;3、基本要求是全面、协调、可持续;4、根本方法是统筹兼顾。这四个方面中，发展是主线，是“第一要义”，一切都要围绕“发展”展开;“以人为本”是核心，是发展的出发点和立足点;“全面协调可持续”是基本要求，也是发展的总原则、总思路;“统筹兼顾”是根本方法，离开统筹兼顾，科学发展观不可能实现，四个方面相互联系，内在统一。

(三)目的

1、科学发展观是发展的世界观和方法论的集中体现，是一种思想方法，是一种思维方式，它把统筹兼顾作为一种根本的、辩证的方法，把发展看作是相互推进、系统协调的过程，强调总揽全局，科学筹划，协调发展，兼顾各方，使各个方面，各个环节协调一致地运转。提出科学发展观是用唯物辩证法的基本要求来解决为什么发展、为谁发展、发展什么、怎么发展的重大问题。

2、科学发展观倡导新的发展模式。从人类历史发展的长河来看，人类对发展模式的探索是一个由浅入深不断完善的过程。最早人们把发展等同于经济增长，从而形成了“经济增长模式理论”。后来，人们逐步认识到社会发展应该是多元的，经济增长只是其中一个方面，于是形成了“社会协调发展理论”。到了上世纪七八十年代，随着环境污染、生态问题的大量出现，人们开始考虑发展的持续性，于是提出了可持续发展模式。科学发展观正是在总结人类社会发展经验的基础上，概括形成的具有很强现实针对性和普遍指导性的发展模式，是一种适应现代经济社会发展需要具有全新意义的发展观。

3、科学发展观是新的价值观念。它超越了“以物为本”的价值观念，达到了一种全新的“以人为本”的价值追求新境界。党的十七大报告指出“以人为本”是科学发展观的核心，强调“党的一切奋斗和工作都是为了造福人民，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。

二、什么是解放思想

(一)概念

有人说，解放思想就是冲破思想牢笼，就是打破常规。我要给大家一个标准的表述，这就是邓小平的表述。“改革开放的总设计师”邓小平是把解放思想和实事求是的党的思想路线联系起来的第一人，他指出：“我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。”“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是”。

(二)要点

1、解放思想的特征是在打破习惯势力和主观偏见束缚的基础上，实现思想观念的更新，思维方式的变革和精神状态的改造。

2、解放思想的具体体现是创造性实践，即探索事物发展的规律，开辟前进的道路，这是人类实践的最高层次，是马克思主义实践观最本质的特征。

3、解放思想的根本标准和目的是为了“真正解决问题”。解放思想并非仅仅是意识形态领域的事情，而是为了真正解决问题，邓小平同志给出了一个标尺，即“三个有利于”：有利于发展生产力，有利于增强综合国力，有利于提高人民生活水平。

(三)宝贵经验

今年是改革开放30周年。改革开放三十年伴随着思想解放的过程，改革开放30年的历史就是以思想的大解放带动事业的大发展的历史。(1)*年的“真理标准问题大讨论”，实现了工作重心由“以阶级斗争为纲”向以经济建设为中心的转移;(2)*年邓小平南巡讲话，使全党冲破了姓“社”姓“资”的思想障碍，确立了社会主义市场经济的发展方向;(3)党的十六大提出了“三个解放出来”的论断(即自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来)，奠定了与时俱进的思想理论基础;(4)为首的党中央提出了“科学发展观”的重要战略思想，从发展是硬道理到科学发展观，是又一次新的思想大解放。解放思想贯穿了中国改革开放的全过程，这是改革开放最宝贵的经验。

三、解放思想与科学发展

(一)解放思想的关键

1、解放思想就是在思想观念上破旧立新。即把正确的思想观点与陈旧的落后思想观念相对立，进行思想交锋，弄清孰是孰非。①粉碎“”以后，“两个凡是”阻碍了人们的思想。*年，提出了“实践是检验真理的唯一标准”，同“两个凡是”尖锐对立，经过大讨论，人们弄清了“两个凡是”的谬误，从而推倒了“两个凡是”，摆脱了这样的思维方式，实现了思想的大解放，开启了改革开放的历史新时期。②长期以来，人们视计划经济为社会主义的本质特征，视市场经济为资本主义的本质特征，认为这是不可改变的基本原理，不敢越雷池一步，因而对建立市场经济体制疑虑重重。邓小平指出：贫穷不是社会主义、计划与市场是经济手段，不是社会主义同资本主义的本质区别，于是解开了长期困扰人们的思想疙瘩，开启了社会主义市场经济的新征程。

解放思想不是一般的学习讨论，更不是不着边际的泛泛而论，而是通过破除陈旧过时的已经不符合新的实际的思想观念和条条框框，使人们的思想认识得到某种飞跃。因此，解放思想要经过新旧思想观念的碰撞和交锋，必然是有破有立的过程。如果不触动陈旧过时的、已经不符合新的实际的思想观念，只是大讲要解放思想，或只是一般议论，是无济于事的。

2、解放思想要与实践密切结合。解放思想不是空谈，也不是议论，而是要向实践学习。要总结实践中做得好的方面，上升为规律。实践是最好的老师，总结实践经验，在实践中学习，这是推进思想解放的另一个焦点。*年，安徽省凤阳小岗村的18位农户，冒着“割资本主义尾巴”的危险，搞起了“包产到户”。后来，中共中央对包产到户的形式予以肯定，总结经验，全国推广，并开始在全国推动农村经济体制改革。工作中很多好的做法，都是先有实践，后来上升为理论，因为符合规律，终究为大家所接受。对实践中产生的新创造新办法可以“三个有利于”标准来衡量评价，而不应简单机械地以现行的制度、体制、机制、规定去限制甚至否定。有些工作，进行多年，但效果不理想，群众评价不高，那就要考虑原来的思路、制度、机制、办法究竟行不行，就要跳出原来的框框进行思考。有些问题，从领导者来看，好像很有道理，群众就是不欢迎这是为什么?有些理论观点，似乎很正确，但群众就是不理解、不接受，为什么?有些举措，出发点是为了群众，但群众就是不拥护，为什么?诸如此类问题，作为领导者，如果能虚心倾听、观察、思考、就能从中找到解放思想的突破口。综上，解放思想的两个要点：一是要破旧立新;二是要向实践学习。

(二)解放思想与科学发展两者的关系

邓小平早在改革开放之初就曾告诫我们：“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”这段话阐述了科学发展观与解放思想的关系。解放思想的重要内容是着力改变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展的重大问题。而对科学发展观的学习、思考与实践，也是解放思想的必然要求，只有在解放思想上迈出新步伐，才能推动科学发展取得新进展，实现新突破。

回顾改革开放30年的伟大功绩，其起点就始于思想解放，其过程也一直伴随着思想解放。如果没有30年前的那场思想解放运动，没有思想上的觉醒，改革就无从谈起。开放同样也离不开解放思想。开放既对解放思想有着重要的推动作用，同时也要依靠解放思想。只有解放思想，才能使我们形成开放的胸怀和眼界，才能使我们在开放过程中自觉地吸取人类文明的精华，民族的创新精神和创造力才有可能激发起来。可以这样说，没有解放思想就没有科学发展，没有解放思想就没有改革开放。这是一条为改革开放30年证明了的颠覆不破的真理。过去讲解放思想，主要是破除思想禁锢，解决“要不要发展、敢不敢改革”的问题，今天讲解放思想，就是要着力转变不符合科学发展观的思想观念，着力抛弃不符合科学发展观的传统经验，着力破除不符合科学发展观的体制机制，要解决“会不会发展，善不善创新”的问题。今天讲解放思想比过去要求更高、难度更大、内涵更深。解放思想是为了更好地科学发展，解放思想就是要破除与科学发展不相适应的观念和行为。

四、教育如何解放思想

教育解放思想的关键是坚持实事求是、遵循规律的原则，破除与教育科学发展观不相适应的观念，使教育的思想与教育的实际相符合，使教育的主观愿望与教育的客观现实相符合，努力办好服务经济社会发展大局、使广大人民群众满意的教育事业。

(一)改革开放以来，我国三次教育思想大讨论回顾

第一次大讨论是*年到*年左右。这次教育思想大讨论主要围绕着两个问题,第一是真理标准的讨论。通过这个讨论,从根本上推翻了“”强加给我们教育战线的“两个估计”(一个是十七年来我国教育战线被黑线统治着;另一个是高等学校被资产阶级知识分子统治着)的错误，建立了新的认识，即知识分子是工人阶级的一部分，是先进生产力代表。第二是十一届三中全会召开后，党的工作重点转移到以经济建设为中心上来，开展了对教育方针的讨论，把“教育必须为无产阶级政治服务”修改为“教育必须为社会主义现代化建设服务”。也正是因为这次大讨论，恢复了高考和向国外派出留学生。

第二次大讨论是*年一直到*年。从中央提出要实行有计划的商品经济到实行社会主义市场经济体制，这个阶段教育界出现了两种倾向：一是84年以后出现了包括教师下海的全民经商;二是92年以后提出了教育产业化、人才商品化和学校市场化。通过引发大辩论，得出的结论是：长期的市场竞争,客观上存在一个教育的消费市场,但是教育不能产业化,人才不能商品化,学校不能市场化。

第三次大讨论是*年至*年，主要围绕素质教育展开。第一个阶段是强调工科大学要加强人文素质教育。第二个阶段是由工科大学加强人文素质教育转向要全面加强素质教育。第三阶段提出了教育要强调创新精神。

综上，*年以来,我国教育思想大讨论每次都是一次思想解放,每一次思想解放都给教育改革以极大的推动。

五、要扎扎实实抓好学习调研阶段的各项工作

(一)思想发动要充分。各单位、学校要及时组织学习《方案》规定的学习篇目，认真领会中央、省省州的重要文件精神。要迅速动员部署，各参学单位支部党员大会进行动员。要充分利用广播电视、网络、横幅、宣传栏和简报等载体，加强宣传发动，大力宣传开展学习实践活动的重要意义，宣传报道学习实践活动开展的措施、经验和成效，持续进行思想发动，努力营造良好的工作氛围。

(二)组织领导要到位。各单位要切实加强对学习实践活动的组织领导，单位“一把手”切实履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，分管领导作为直接责任人，协助抓、促落实，确保学习实践活动深入有序开展。这里送大家“三千万”，那就是千万不能认为这是花架子，走走过场，做做形式就可以过关;千万不能认为这只是一阵风，风过一切还是老样子;千万不要认为只要学校工作不出乱子就是发展，要树立不发展就是不作为，不作为就是犯罪的观念。

(三)学习质量要保证。为了切实保障学习的质量，各学校在组织党员干部学习时要做到“五个确保”。

1.确保学习目的明确。学习是我们教育人永恒的主题，针对当前我们许多领导干部“学风不浓、玩风太盛”的现象，一名党员干部，应当做到“健体、健脑、健心”。“健脑”就是要通过不断充电，达到思想新、理念新、知识新。“健心”就是要通过学习让自己保有健康和谐的心态、昂扬向上的心志、品味高雅的心境。教育局也曾多次强调作为学校的校长、老师要多读点书，许多学校也在提打造书香校园，这些都是好的，但是不可否认，在我们的教育队伍中还是多了一些浮躁、多了一些喧嚣。从教育职业者变成学习研究者，从“红烛”式的奉献者变成自身成果的创造者，从为获取从教资格而学习转变为终身学习。“知识半衰期理论”认为，一个人走出校门后,如果不接受继续教育，知识就会衰减。教师停止了学习，其职业生涯也就停止了，希望通过这次学习实践科学发展观活动，让我们的广大党员干部既能掌握科学发展观的理论精髓，又能让我们洗去思想上的浮躁，能让我们的领导干部静下心来多谋一些发展计，多想一些发展事。

2.确保学习时间到位。按照州委和教育局的实施方案要求，整个学习调研阶段时间在40天左右，坚持集中学习和分散自学相结合，要求集中组织学习培训时间40小时以上。各党组织要根据实际情况,合理安排时间进行集中学习(每周集中学习时间不得少于一天)。为保证学习时间，各学校要注意处理好工学矛盾，可以采取晚上学习、周末学习，保证学习工作两不误。

3.确保学习内容到位。这次学习有三个方面的内容，既要学习实践科学发展观的相关理论文献、又要学习业务方面的文章，还要学习教育法律法规。确定了一批通读、精读和选读篇目，希望各单位要组织广大党员干部学深学透、入脑入心。

4.确保学习要求到位。在学习制度上，要强调以纪律保证质量，要逐级建立学习考勤、请假、补课、抽查等四项制度。注意对学习过程的规范与管理，实行学习记录、个人笔记、心得体会、发言材料“四抽查”制度，确保学习不走过场。

5.确保学习方式丰富多样。丰富多样的学习方式是提高学习质量的重要载体。各学校要开展丰富多彩的学习活动。在学习方式上，可以结合实际，进行创新，如举办有关科学发展观的知识竞赛、大讨论、考察学习等。

(四)调查研究深入。调查研究是这次学习实践活动的一个重要特点。调查研究既是发现问题解决问题的途径，也是坚持群众路线、杜绝形式主义的重要策略。因此我们要求领导干部带专题深入基层调研，又要求全体党员结合自身工作实际自查问题调研。以调研促学习，以调研促发展。

1.要明确调研要求。每个单位领导班子和党员干部要结合教育系统学习实践活动方案，按照“八要(要精选调研题目、要组织精干队伍、要深入基层一线、要进行民意调查、要找准突出问题、要研究解决对策、要形成调研报告、要解决实际问题)四贴近(机关直属单位的同志要贴近基层、贴近学校、贴近群众、贴近教师，学校党员干部要贴近课堂、贴近教师、贴近学生、贴近家长)”的要求，带着问题下去、找到原因上来，带着课题下去、形成思路上来，精心选定调研课题，带头深入到学校、课堂、教师、学生及学生家庭中进行为期一周的一线调研。

2.要把握调研重点。(1).要充分认识培养创新人才的重要性。客观地说，我们国家是一个技术成果转化能力很弱的国家，最先发明火药，却高喊“刀枪不入”用长矛大刀对付洋枪洋炮;最先发明指南针，但历史上航海记录极少，这很能说明问题。*年，中国访问团去美考察基础教育，认为美国孩子加减乘除还在掰手指头，就整天奢谈发明创造，课堂乱如集市……得出结论：美国基础教育病入膏育，20年后中国的科技将赶上这个超级大国。同年，美国也派团考察中国基础教育，认为中国学生世界上最勤奋，起得最早、睡得最晚，学习最好。……结论：再过20年，美国的科技将被中国甩在后面。近30年过去了，美国“病入膏育”的教育又培养了数十位诺贝尔奖得主，作为一个创新型国家，美国的科技继续领先世界……而中国还是没有实现诺贝尔奖的零的突破。受教育对象的科学方法和科学精神严重缺失，受教育对象的发展后劲明显不足。最近，中国的纺织业、制鞋业等遇到了极大的困难，浙江温州等制造业城市一批工厂倒闭，为什么?外国人制约你。第一，你没有科技创新成果;第二，通过金融的手段来制约你。所有这些都提醒我们，必须重视创新人才的培养。(2)要充分认识发展高中阶段教育的重要性。(3)要充分认识培养市场经营人才的重要性。中国市场经济不发达，跟中国历来推崇学而优则仕、重文轻理，鄙视市场经济的文化倾向是有关系的，比如四大名著的《水浒传》中写了个卖烧饼的武大郎还被人毒死;写了个孙二娘，还是个卖人肉包子的黑心商人;中大力打击投机倒把，电影《青松岭》就是要抓投机倒把的人，宁要社会主义的草也不要资本主义的苗，根深蒂固的文化土壤与发展市场经济是矛盾的。而从充分发展的现代经济的需要来看，市场经营人才的培养是非常必要的。有几个中科院院士说：不能只注重培养科技人才，一家企业，没有科技成果，可以购买，没有专家，也可以聘请，但是如果一个企业不会经营，没有办法把产品变成商品，则只能关门。所以，企业发展的核心有两条：一是创新成果;二是经营人才。现在，我州正在大力发展现代服务业，如金融、风投业，文化、体育、传媒产业，科技服务业。这些产业的发展迫切需要大量市场经营人才。(4)要充分认识发展学前教育、早期教育的重要性。一句话就是“不让孩子输在起跑线上”(5)要充分认识教育国际化的必要性。当前已是经济全球化时代，美国的次贷危机会影响到全球股市，石油一涨价许多国家都在闹油荒，东南亚发生金融危机整个世界都会震荡。我们已经深深根植于全球化语境的文化和现实之中，我们的教育也应适时地调整培养目标和规格要求，培养具有开放意识、广阔国际视野的学生，以适应经济、社会、文化教育全球化的需要。如果还是局限于学校之中，就教育抓教育，如果还是局限于一个区域就教育抓教育，不懂得教育的国际性，我们的教育是传统的，我们的教育也是乏力的。(6)要充分认识发展社区教育和成人教育的必要性。我们的工作不能仅仅盯住基础教育，还要重视学校以外的教育，应该认真抓好继续教育、成人教育、社会教育，范围要包括城市和农村。要努力让学校教育资源为成人教育、社区教育服务。

3.要致力于于解决问题。邓小平同志说过，解放思想的目的是为了真正去解决问题。为此，我们教育系统要做到“三个加快”：

(1)加快转变理念。理念是深层次的东西，理念指导行动，有什么样的理念，就有什么样的行为。实践中教育的许多问题之所以很难解决，常常和理念不正确有关，教育理念不转变，许多教育问题不可能解决。我们必须高度重视理念转变问题，从内心深处真正树立起科学发展、和谐发展的理念。我看了几个学校的发展规划，觉得值得向大家介绍。

江苏一所中学20*年—2011年的三年发展规划的标题是《为了学生，让我们并肩而行》。发展愿景是：让学校里每一个生命个体都会得到尊重和发展，每一位学生都能享受到学习的快乐和成长的喜悦，每一位教工都能享受到职业的尊严和创造的幸福，整个学校是智慧耕耘的田地，才能展示的舞台，走向未来的桥梁和温馨和睦的家园。学生培养的目标是：让学生成为在未来社会中具有健康生命、理性精神、主动发展的杰出公民，具备五个方面的品质：诚实守信，知恩图报;视野开阔，充满自信;尊重自然，热爱生命;渴望学习，自主探究;主动交流，善于合作。

另一所中学20*年—2011年的三年发展规划的标题是《以新课程的理念，创建增效减负的模范学校》。学生培养目标是：阳光心态，优秀学业，国际视野，领袖素质，一流口才，明显特长。教师发展目标是：业务精湛，合作和谐，增效减负，深受欢迎，善于创新，自成风格。

校长对学校的领导首先是教育思想的领导，身为校长最重要的就是确立自己的办学理念。这两所学校的办学理念有一个共同特点，那就是注重对学生全面素质的培养，体现对人的发展的高度关怀。我们要求校长要树立办学理念，建议在我州教育网上开辟一个“校长办学理念”专栏，供校长们相互学习交流。

一批初中校长在访问美国友好学校后感到，比较中美两国的教育，有很多切身感受，最大的感受有两点：一是美国中小学基础教育以孩子为中心，以活动为主，因此学生愿想、能想和会想，创新意识和能力相对较强。中国基础教育以知识为中心，以训练为主，以结果来考核，所以学生记忆知识能力强，运用现有知识能力强;二是美国学校能为学生的个性特长的充分发挥积极创设条件，只要学生有能力、有兴趣学习，学校和社会就会提供良好的条件。中国基础教育强调统一，从小学到中学，班里学生的学习层次、水平相对较整齐。

针对这样的现象，要思考之一是：中国的基础教育注重整齐划一，花费学生很多的精力、时间，强调结果评价，似乎为学生打好了基础，是否与此同时也会抹杀学生的个性和探索精神?看来要一分为二地看待我们的基础教育，特别是要分析其存在的问题。这也许是为什么诺贝尔奖获得者美国占多数，中国至今还无一人的原因之一。思考之二是：我们还要正确理解“教师是辛勤的园丁”这句话的含义，它可能更强调的是一种无私奉献精神，但教师所做的工作绝不能简单地等同于园丁。园丁工作主要就是把自然生长的树木用刀剪修剪整齐，让所有的树木长成一个高度，一个形状，而我们的教师教育和培养学生，不能就是简单地修剪树木，不允许有任何的枝杈和突出的枝条，而应该顺应学生的个性，让学生像原生态的树木一样无拘无束自由生长，或成为做栋梁的大树，或成为能做椽子的小树，各得其所，物尽其用;如果施加非常的外力，偏要只能做椽子的小树长成大树，结果小树自身很痛苦，事实也难如人意，因为树自身有其成长的不以人为转移的客观规律。

(2)加快转移工作重心。现阶段，教育的主要问题已经由“有书读”转变为“读好书”，那么我们的工作重心也应适时转到内涵建设为主上来。要充分重视名校长、名教师为主的队伍建设，重视学校的文化建设，重视课程改革和学科建设，努力使我州教育的重心切实转移到内涵发展好的现代教育、队伍建设强的实力教育、群众满意度高的民本教育上来。要探索追求高效课堂。科学发展不是消耗式、粗放型的发展，而是注重科技含量的集约型的发展。这种理念在教育上主要体现为追求一种高效课堂教学模式，意味着对课堂教学资源的高效利用。在课堂教学中正确处理“教师的引导”和“学生为主体”的关系，是使这两种资源发挥最大效率的中心环节，也是获得课堂教学效率的突破口。创建高效课堂需要有“成本效益”意识，教师应努力思考如何以最小的成本获得最大的课堂效益，如何让学生以最小的付出获得最大的收获。进行必要的学法指导是教师要自觉地给学生灌输这一思想，传递学法的有效信息，使学生结合自身的特点找到科学的、可行的、适宜的方法，这样在课堂教学中师生的付出都可以减轻，成本才能降低，课堂效益才会得到提高。在现行高考制度下，如何建设高效课堂，增效减负，是一项非常现实的任务，我们的校长和教师应该有所作为。

(3)加快转变育人模式。一是教育要面向全体学生，教育公平是社会公平的基础和前提。我们要用统筹兼顾的思想方法和工作方法，既要追求教育的效益，更要兼顾教育的公平，重点抓好教育的城乡统筹，关注贫困和残疾儿童、关注外来人口子弟的教育。二是要致力于学生的全面发展和长远发展，这既是社会多样化提出的要求，是社会不断进步提出的要求，也是以人为本的重要体现。三是要致力于全体公民的教育，要用统筹兼顾的方法，重视搞好学校教育与社区教育、终身教育的结合;大力发展0-3岁早期教育，搞好职前职业教育与职后职业培训教育，使教育成为名符其实的全面协调可持续、统筹发展的教育。

同志们，教育系统作为全市第二批开展学习实践活动的单位，时间紧，任务重，各单位、各学校要正确处理好开展学习实践活动与做好当前各项工作的关系，统筹兼顾，科学安排好学习实践活动各阶段各环节的内容，做到有机衔接、前后呼应。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，与推动教育事业科学发展结合起来，围绕中心、服务大局，坚持两手抓，两不误，两促进。