卫生局创建卫生城市动员会讲话

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同志们：

刚才，*书记作了一个很好的动员讲话，从思想认识、工作重点和组织领导等方面，高度阐述了创建省级卫生城市工作的重要性和必要性，明确提出开展创建省级卫生城市的工作目标和措施，向全市发出了打响“创卫”攻坚战的动员令。*副省长、*厅长还要作重要讲话，请各区县、各部门认真贯彻落实。下面，我就创建省级卫生城市的主要任务和具体措施讲几点意见。

一、创建省级卫生城市的总体要求和工作指标

根据《*省爱国卫生条例》和《*省人民政府关于加强爱国卫生工作的决定》，我市创建省级卫生城市的总体要求是：以科学发展观为指导，以构建和谐*为目标，以改善人居环境、投资环境，完善城市基础设施为重点，按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，统一领导、分工负责、上下联动、条块结合，举全市之力，集全民之智，克难攻坚，扎实搞好各项创卫工作，到2007年底达到创建省级卫生城市标准，20*年上半年通过省上验收。

创卫工作指标包括11大项：爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生、环境保护、公共场所及生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、城区除四害、窗口单位卫生、单位和居民社区卫生、民意测验。这11大项每一项都涉及许多具体的指标要求，由25个部门、3个区和市新区管委会具体负责落实。这些单位要对照总体要求和目标任务，制定和完善各自创建规划和实施方案，进一步细化工作措施，落实工作责任，全力以赴搞好创建工作，如期完成创建任务。

二、创建省级卫生城市的重点工作和今年的主要任务

按照《*省卫生城市标准》，涉及创卫的十一项工作指标，我们要重点抓好五个方面的工作：

一是营造浓厚的创建省级卫生城市工作宣传氛围，将创卫工作纳入国民经济发展总体规划。

二是加大城市道路改造和绿化美化力度，完善环卫设施（垃圾车、垃圾箱、果皮箱、公厕等），完成污水处理厂和垃圾填埋厂等工程建设。

三是加强城市综合管理，治理市场卫生、城市交通、占道经营等。

四是抓好环境治理、传染病防治、食品卫生、公共场所卫生、饮水卫生和城市除“四害”工作。

五是以健康教育为主，增强市民文明卫生意识。

今年我市创卫工作要突出抓好以下重点工作：

（一）开展创卫宣传，营造舆论氛围。要在市区各主要出入口及醒目位置设置大型创卫宣传牌，广告公司要补充创卫宣传内容，沿街各单位悬挂宣传横幅或设立宣传牌。市级各新闻媒体要开辟创卫宣传专栏，制作创卫专题节目。沿街设立的果皮箱要印制创卫宣传口号。

（二）加快城市基础设施建设，提高城市环境综合质量

1、加强城市基础设施建设。完成漆水河、沮河景观改造工程年度建设任务，建成耀州区沮河橡胶坝工程；拓宽改造北市区城市支巷道路，城市道路硬化率达到95％以上；拆除有碍观瞻的破旧建筑和违章建筑，建成5个街头广场，新增城市绿地10万平方米；新建公厕14座，维修公厕12座，修建垃圾中转站10座，新购环卫车10台、洒水车4台，城市环卫设施明显改善；加快实施棚户区改造工程，完成川口棚户区改造一期工程、三里洞荣华小区、北关宋塔小区、宜园小区建设任务和*宾馆片区一期改造工程，建成百盛国贸大厦和金华步行街；完成废弃矿山治理任务；建设8个有规模的农贸市场，基本满足群众购物需求。

2、改善城市环境。组织开展2—3次集中整治活动，解决城市“脏、乱、差”问题；发挥城市管理执法队伍的作用，拆除违章建筑和沿街砖石墙壁，透景增绿。取缔马路市场和占道经营，对大型户外广告、门头门牌进行整治；开展市场秩序整治，对市区所有固定市场和临时摊点的容貌、秩序和环境卫生进行综合治理；开展城市道路交通秩序整治，着力解决出租车、中巴车、摩的以及非机动车辆的违章违规行为。

3、提高城市环境综合质量。完成川口至210国道沿线水泥企业粉尘污染治理任务，确保达标排放；开展市区煤烟污染治理，改造燃煤锅炉30台，取缔城市周边非法煤场；下功夫解决固体废弃物、有毒物品以及机动车尾气排放等污染问题，查处市区噪音污染，使城市空气质量二级或二级以上的天数达到240天以上。加大饮用水源及漆水河、沮河水污染整治力度。

4、开展爱国卫生运动。强化市民健康教育，市民健康知识知晓率达到60％以上；创建一批无烟办公室、无烟会议室和无烟区；预防传染病，严防食物中毒事件；全市中小学要开设健康教育课，普及健康知识教育；整治农村环境，改善村容村貌，基本完成城郊农村的改水改厕工作。广泛发动群众，开展城市除“四害”活动，不断改善人居环境。

（三）典型引路，发挥示范作用。新区、耀州区、王益区、印台区每个街道办事处年底前各建成一条样板路段和一个居民示范小区，辖区内30％的单位实现创卫达标；*矿务局、陕煤建司也要建成一至两个示范住宅小区，实现所属30％的单位创卫达标。

（四）争取北市区生活垃圾处理厂年内开工建设，并完成工程量的30％以上。做好新耀污水处理厂和垃圾填埋厂的前期准备工作，力争年内开工建设。

（五）多方筹措创卫资金。市、区政府及各部门、中省驻铜各单位都要加大创卫资金投入力度，确保圆满完成年度任务。

三、创建省级卫生城市的实施步骤

根据创建省级卫生城市工作的总体要求和目标任务，统筹规划，分步实施。共分四个阶段：

第一阶段：组织准备阶段。主要是广泛宣传，动员安排，成立机构，制定下发《*市创建省级卫生城市规划》和《*市创建省级卫生城市实施方案》，层层分解任务，落实责任。

第二阶段：具体实施阶段。主要是按照《省级卫生城市标准》，针对工作薄弱环节和存在问题，集中时间、人力和财力，突出重点，开展整治工作，全面完成目标任务。

第三阶段：自查申请验收阶段。市创卫领导小组对创建目标任务完成情况和达标项目进行模拟检查和效果评估，查漏补缺。向省爱卫会提出申请评估，接受考核验收。

第四阶段：迎接省爱卫会考核验收阶段。做好验收前的各项准备工作，顺利通过省上验收。

四、落实责任，真抓实干，努力完成创建任务

（一）落实责任。各级党政组织要把创卫工作摆上重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要全力抓。各级创卫领导小组和创卫办要尽快进入角色，统筹安排，周密部署，加强协调，切实担负起牵头重任。创卫办下设的8个工作处，处长都是由市政府相关部门的主要领导担任，要扮演好双重角色，既要尽职尽责地做好部门工作，又要积极承担创卫重任。领导小组成员单位要自觉服从统一指挥，密切配合，齐心协力，做到任务明确、责任明确、完成时限明确、工作质量明确。

（二）服从大局。各区、各部门、各单位一定要牢固树立全市“一盘棋”的思想，心里要时刻装着创卫这个大局，把部门工作纳入创卫工作大局中谋划和部署。要坚决克服只强调部门利益和局部利益的错误思想，打破条条框框的束缚，对承担的任务，要不分轻重、不分份内份外、不扯皮推诿、不讲价钱条件，积极主动完成。

（三）加大投入。要采取项目支持、财政筹资、市场运作、企业参与、社会赞助等多种方式，多渠道筹措创卫资金。市、区财政要将创卫经费列入年度预算，对基本创卫经费予以保障。*矿务局、陕煤建司等中省属驻铜单位要安排专项资金，保证创卫建设项目和创卫工作的顺利开展。各部门都要从大局出发，为创卫工作提供力所能及的支持。

（四）真抓实干。创建省级卫生城市是一件大事、一件难事，更是—件硬事、一场硬仗。各区县、各部门都要发扬不怕困难、永不言败的精神，求真务实，真抓实干。要敢于碰硬，善于啃硬骨头，坚决克服拈轻怕重的思想。要增强工作的自动性和创造性，对各种棘手难事要积极出主意、想办法，决不能遇到问题绕道走，遇到困难讲条件，要抓到具体项已解决具体问题。要养成雷厉风行、马上就办的工作作风。凡是明确的任务，各有关部门能提前完成的必须提前完成，能高质量完成的决不能应付差事，能想办法创造条件完成的决不能讲条件、摆困难。

（五）广泛发动群众。*是我家，创卫靠大家。要不断强化市民的创卫意识。城市意识、文明意识和卫生意识，充分调动全体市民投身创卫的积极性。要加强教育和引导，使文明、卫生、整洁、有序成为人人自觉遵守的行为规范，使不讲卫生、不讲文明、不遵守规则成为人人谴责的不良行为。各部门、各单位要发挥带头示范作用，从单位内部做起，从干部职工做起，从我做起，从现在做起，积极开展文明单位、文明科室创建和文明市民、文明职工评选活动，增强干部职工的文明意识、卫生意识，养成良好的行为习惯。机关工作人员既是创卫战斗员，又是创卫宣传员，要自觉担负起宣传教育市民的义务，通过身体力行，带动市民素质整体提高。

同志们，创建省级卫生城市是一项凝聚人心、造福百姓的德政工程，也是一项具有社会性、群众性、系统性和综合性的民心工程。各级党委、政府和各部门、各单位一定要提高认识，坚定信心，真抓实干，如期完成创建省级卫生城市目标任务，为实现全市经济社会又快又好发展做出新的贡献。