卫生局文化先进县创建讲话
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同志们：
一、两项创建工作所取得的成效
(一)关于创建国家卫生县城
一是加快了基础设施建设，美化了城市环境。
二是完善了城市卫生设施。
三是改造和整治了农贸市场的设施。
四是初步理顺了城市管理体制。
五是加大了城市管理力度。
六是加强了“五小”行业卫生整治与监管。
七是“城中村”面貌明显好转。
八是城乡联动，推进了全县的爱国卫生工作。
一是文体设施渐趋完善。
二是文体队伍建设不断加强。
三是特色文化得到提升。
四是群众文化活动红红火火。
五是加强文物保护，合理开发利用。
二、进一步深化对两项创建工作重要性和必要性的认识
（一）创建工作的主要经验
一是领导重视。
二是群众参与。
三是重点突出。
四是责任落实。
五是形成合力。
（二）进一步提高做好这两项工作的重要性和必要性的认
识（略）
三、下一步工作意见
（一）关于深化创建国家卫生县城工作
一要高度重视农村的环境卫生。通过国家卫生县城的创建，县城的环境卫生得到了比较大的改善，但是农村的“脏、乱、差”现象仍然比较普遍，垃圾随处可见。按照十六大和十六届五中全会提出的统筹城乡发展、建设社会主义新农村的要求，必须对农村的卫生问题要引起高度重视，要把农村环境卫生工作作为公共卫生工作范畴的主要内容摆到乡镇、街道党委的议事日程，以创建卫生强县为契机，每个乡镇、街道都要配一名以上专职公共卫生管理员，负责日常的管理工作，每个行政村都要确定一名专职或兼职的卫生联络员，协助做好本村有关日常公共卫生的管理工作，要大力开展爱国卫生运动，开展各级卫生先进单位的创建，落实卫生保洁长效措施，并加大对农村环境卫生的考核力度，要结合新农村创建的规划，推进城镇化建设，落实城乡一体化发展的要求，加快新农村建设步伐，要加大“空心村”整治力度，从根本上改变农村环境卫生面貌。
二要加大“城中村”整治、改造力度。在创建国家卫生县城中，“城中村”是整治的难点、重点，通过桐君街道、各办事处及村干部的努力，“城中村”面貌有了比较大的改观，要继续保持，巩固已经取得的成效，进行定期与不定期地巡查监督，进一步提高“城中村”环境卫生保洁水平，同时，加快推进滨江区块拆迁改造，通过改造彻底改善“城中村”面貌。
三要坚持以人为本，注重宣传教育。要继续开展宣传教育工作，并不断加大宣传教育的力度，通过学校课堂、公益活动、大众媒体、健康教育宣传栏，对各个层面人群进一步开展各种形式的宣传教育，提高市民、农民的公德意识、文明意识、健康意识、卫生意识，使群众自觉参与创建活动，自觉维护公共卫生。加强农村健康教育工作，进一步推进《亿万农民健康促进行动规划》的实施，村村建立健康教育宣传栏，村村有健康教育兼职人员，并组织好培训。
四要实施农村环境卫生规划。在实施新农村建设过程中，要同时实施农村环境卫生规划，通过规划的实施来规范管理，提高农村的卫生基础设施建设，不断提高农民的健康水平。
五要加大农村饮用水水质监测力度。今年，是实施农村安全饮用水工程的最后一年，通过三年的改水，全县95%的农民用上了安全饮用水，这个“安全”是以落实消毒措施为前提的，要进一步落实农村集中式供水水质消毒工作，健全水质消毒监测队伍，组织技术培训，加强水质监测，定期向农民公布农村饮用水安全状况。
六要继续实施农村改厕工程。农户新建房必须配套建设三格式无害化户厕，并不断提高无害化户厕的比例。集中建设的农村居民点要配套建设小型农村生活污水处理设施，逐步对原集中居住的村庄实施生活污水集中处理。
七要加强农贸市场管理，加快新区农贸市场建设。对现有农贸市场要进一步加强管理，增加管理力量，进一步明确职责、落实责任，提高管理队伍的素质与水平，确保各项管理措施切实落到实处。
（二）深化创建全国文化先进县工作
一抓阵地。让县城现有的文体设施尽最大可能发挥作用，县图书馆、博物馆、叶浅予艺术馆作为爱国主义教育基地要常年向群众免费开放；县体育中心、青少年活动中心、富春堂艺术学校开展各类文体活动。乡镇以创建和巩固“东海明珠工程”为抓手，拓展文化阵地，明确每年开展各类活动的次数、规模，新区体育馆、游泳馆要加快建设进度，尽早向社会开放，满足群众需求。
二抓队伍。坚持两手抓，造就一支过硬的群众文化工作者队伍，充分引进人才竞争机制，将那些学历高且有真才实学的人引进来。并重视培养，让他们有学习机会，给他们挑担子，在工作中成长。业余群众文化者队伍是活跃在各条战线的群众文化中坚力量，要研究以奖代补的政策，对为城乡文化活动作出较大贡献的队伍给予奖励。要探索“花钱买服务”的文化事业发展模式，比如要花钱让越剧团到我县县城、乡镇、农村演出，要鼓励越剧团创出自己的特色，进一步做大做强桐庐的越剧事业。
三抓特色。培育具有浓郁的桐庐地方特色的文化品牌。把桐庐四大文化拳头产品：越剧、故事、小品、剪纸做大做强。素有“越剧摇篮”之称的桐庐为省内外越剧界培养了众多的越剧人才。剪纸是传统民间艺术奇葩，赢得了中国民间艺术剪纸之乡的美誉，要树立品牌（每两年一届的“神州风韵”全国剪纸邀请赛），拓展市场，使剪纸艺术品商品化，把蛋糕做大。另外，深澳的拼贴画、合村的瓦雕、瑶琳的烙画、新合的灯彩、莪山的畲族风情、钟山的石雕、富春江的剪纸、横村的书画等，努力发展这些一乡一品的特色文化。
四抓品牌。实践证明，以“三百工程”为载体在城乡开展丰富多彩的群众性文化活动，对于促进精神文明建设十分有效，全县各部门办文化的积极性空前高涨，要继续深化“三百”群众文化活动，进一步做优做精，在群众文化活动中树立精品、品牌意识。
