教育局加强党风廉政管理讲话
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同志们：
为更好地加强20*年度的政治工作，充分发挥政治工作的服务保证作用，今天在这里召开局政治工作会议，借此机会，我就局党风廉政建设工作作个发言，主要是总结20*年局党风廉政建设工作，部署20*年党风廉政建设工作。
一、20*年党风廉政建设工作回顾
20*年，局党委坚决贯彻市委关于反腐倡廉的重大决策和部署，抓好党委的建设，认真落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，加强思想教育和制度建设，党风廉政建设工作稳步提高。
（一）抓党委自身建设
20*年以来，注意抓好党委自身建设和思想作风建设，一是抓党委中心组学习。制订了《*市体育局党委中心组学习计划》，较好地落实了由处长以上领导干部参加的一月一次中心组学习制度。认真学习了十六届四、五中全会精神、总书记在中纪委四次全会上的讲话和市党风廉政建设会议精神、《党政领导干部辞职暂行规定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《三个代表重要思想反腐倡廉理论学习纲要》，市委、市政府《关于加强元旦春节期间领导干部廉政自律工作的通知》等，还组织领导班子成员观看廉政文化建设展览。通过学习教育，增强了党委的政治意识、廉政意识和责任意识。二是抓好民主集中制，不断规范班子决策行为。坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合制度，对重大问题进行集体决策，做到决策前广泛听意见，决策中能充分酝酿讨论，决策后有分工落实和反馈，对干部提拔、人事流动、全年资金预算安排等敏感问题，都要经党委会集体讨论决定。三是认真开好每年一次的党委民主生活会。抓好思想作风建设和廉洁自律教育，不断增强班子的团结和凝聚力。按照共产党员先进性的要求和党员领导干部的要求，班子成员都认真进行了对照和检查，班子成员之间还开展了相互批评和帮助，提高了党员干部廉洁自律的自觉性。
（二）抓好思想教育
我们用各种载体形式，大力加强干部队伍思想作风建设。局党委始终把对广大党员干部进行廉政教育作为重要工作来抓，专门部署，逢会必讲。年初专门召开机关处以上干部和直属单位党政负责人会议，专门就加强作风建设、精神文明建设、党风廉政建设作了研究和部署，局党委书记吴亚能同志在会上对各级领导干部就廉政自律方面提出了要求，同时抓好局系统政工例会，对倾向性和苗头性的问题，及时进行帮助和指导。抓好机关政治学习，组织机关党员干部认真学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》等市纪委全会精神，并组织讨论，结合体育局实际进行讲评，做到时时提醒，警钟长鸣。结合保持共产党员先进性教育，开展向先进人物学习与对照先进找差距活动，聆听了先进人物张祖安、徐亚芬、王延勤等先进事迹报告会，邀请市纪委李金平作党风党纪专题教育，观看了影片《任长霞》、《张思德》，增强了广大干部群众的防腐拒变能力；平时结合政治学习还组织了机关党员干部赴上海参观中共“一大”会址，进行革命传统教育，举行了“军营一日”活动，对全体机关干部进行国防教育和组织性、纪律性教育，收到了较好效果。
（三）抓好党风廉政建设责任制的落实
根据全市廉政建设工作会议精神，结合市体育局实际制订了《20*年*市体育局党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工的通知》，把20*年的廉政建设任务分解责任到每个局班子成员和职能处室，使廉政责任明确到人，落实到事。20*年以来，根据局党风廉政建设责任要求，局领导成员对责任对象都进行了一次以上的廉政谈话，相互提醒，互相监督，没有发现违反廉政建设规定的现象。对重大经济活动，抓好事先防范工作，对体育局在建的运动学校宿舍楼、蓝天游泳健身中心等基建工程，要求领导班子成员，继续坚持做到“四不”（即在代建单位、施工单位、监理单位和设备招投标中，做到不打招呼、不写条子、不设预中标程序、不干预投标结果），力争把基建工程建设成优质工程、亮点工程和廉政工程。20*年以来，局领导班子成员自觉遵守廉洁自律各项规定，上交礼品价值4万多元，为全系统反腐倡廉带了好头。
（四）抓好制度建设
不断健全和完善各类规章制度，严格执行机关工作人员首问责任制、服务承诺制，深受广大群众好评，收到了较好的效果。认真执行政府采购制度，对运动学校重大设备、全民健身器材、体育比赛器材和机关办公用品实行政府公开招标采购，使资金发挥了更大效益，同时也较好地杜绝采购中的腐败现象。
（五）存在的主要问题和不足
1、在开展思想教育上方式还比较单一，形式还不够多样化。
2、抓基层单位的廉政建设，有时紧时松现象。
二、20*年体育局党风廉政建设工作要点
20*年我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届五中全会、中纪委六次全会，市委十届五次全会精神，以贯彻落实科学发展观为主导，以全面履行党章赋予职责为主题，以突出重点，狠抓落实为主调，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为顺利实施十一五规划提供坚强有力的保证。
（一）加强教育防范，促进廉洁从政
1、抓好党章的学习教育。巩固保持共产党员先进性教育的成果，运用先进性教育活动中创造的好经验、好做法，开展“学党章、强信念、学先进、强素质”的“双学双强”主题教育活动，加强对广大党员干部理想信念，党的优良传统和作风教育，引导广大党员干部进一步增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识。
2、深化廉政文化建设。按照深化、提高、创新、实效的要求，扎实做好廉政文化建设进机关、学校、单位工作，以“读健康有益书，做助人为乐事，修共产党人性”为主要内容，加强廉政文化建设，各单位结合本单位实际开展读一本好书、看一场电影、听一堂课、做一件好事“四个一”活动，营造浓厚的廉政文化氛围，增强教育促廉效果。
3、加强对党员干部廉洁自律，廉洁从政教育。重点抓好“四大纪律、八项要求”，“五个不允许”和“四条禁令”教育；建立健全反腐倡廉专题学习，专题教育制度，逐步推进党风廉政教育监督制度化。要运用正面引导和反面警示等行之有效的形式和载体进行党风廉政教育。
（二）完善制度建设，推进源头治腐
1、突出“三大”保廉工作。以大项目、大活动、大额度资金使用的“三大”保廉工作为重点，积极推进惩防体系建设和源头治腐工作，继续抓好“收支两条线”规定的监督落实，加强对重大赛事活动财务的审计，建立重大赛事活动分管领导和责任制度；加强对预算外资金的管理，增强资金运作的透明度；进一步规范大额度资金审批使用程序，建立完善局系统一年一度财务检查制度，建立完善财物登记制度，对购置赞助财物实行规范管理。加强对蓝天游泳健身中心工程、体育中心综合楼、老年体育活动中心二期等基建项目的招投标的监督管理，制订基建项目廉政建设责任书，确保工程成为优质工作、廉政工程。认真落实政府集中采购制度，加强竞训器材采购招标的监督管理。
2、认真执行市委已出台的关于领导干部述职述廉制度、领导干部重大事项报告和收入申报制度，进一步完善重大事项议事规则等制度。认真抓好领导干部离任经济责任审计制度，进一步完善以责任制为龙头的责任制度体系，推进党风廉政建设责任制的落实。
3、进一步推进干部人事制度改革。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，规范干部选拔任用程序，严格执行干部选拔任用“六公开”制度，完善注重体现科学发展观的领导干部政绩评估体系，完善干部轮岗、交流制度，认真执行《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》，加强对党政领导干部选拔任用工作的监督。抓好公务法的贯彻实施，进一步提高机关效能建设。
（三）完善监督机制，不断规范权力运行
1、认真贯彻落实《*市党内监督十项制度实施办法》，加强对领导干部特别是主要负责人的监督管理。完善直属单位党政主要负责人向全体干部职工报告履行党风廉政责任制情况的制度。继续抓好机关党员进社区活动，加强对党员干部八小时外的监督。
2、加强民主政治建设。进一步抓好领导班子民主集中制制度的落实，提高领导班子决策的民主化、科学化、规范化。进一步落实党员权利保障条例，切实保障党员参与党内日常生活、维护自身政治权益，对党组织和其他党员进行监督等权利，健全民主生活会制度，提高及时发现和纠正错误能力，促进党内和谐，建立完善内部事务公开制度。
（四）贯彻从严治党方针，依纪依法惩治腐败
1、加大查办违纪案件的力度。加强对新形势下党员干部违纪违法特点和规律的研究，健全各单位纪检组织，加大工作力度。以查处领导干部中违纪的案件为重点，严肃查办领导干部滥用权力，收受贿赂的案件，查办在行政审批工程建设等领域的违纪违法案件、领导干部严重失职、渎职案件和以权谋私，严重侵害人民群众利益的案件。
2、严格执行“四大纪律、八项要求”和财务管理规定。对违反“四大纪律、八项要求”和公车私开和私车公支的，对滥发钱物、私设“小金库”的将依据有关规定严肃处理，严肃查处党员干部参与赌博等党风方面存在的问题。
3、严格执行禁用兴奋剂规定。对违反规定服用兴奋剂这类违禁药物的运动员将依据有关规定严肃处理，并追究教练员、领队等有关人员的责任。
4、加强信访举报工作。认真贯彻国务院《信访条例》，严格按照中纪委规定的程序和方法处理信访举报工作，建立和完善信访工作责任制，及时处置信访案件。加强信访监督，既要注意从信访举报中发现案件线索，又要鉴别分析，支持和保护党员干部敢抓敢管，干净干事的积极性。
各单位各部门要按照中央、市委、市纪委和局党委的要求，明确工作重点分解工作任务，落实工作目标，党政主要领导负总责，其它成员各司其责，各级领导干部要切实履行党风廉政建设责任中的职责，做到一级抓一级，一级对一级负责，努力形成横向到边，纵向到底，管人与管事相结合的责任网络体系。
同志们，做好今年的党风廉政建设和反腐败工作，对于加强党的执政能力建设和先进性建设，完成年度各项工作任务，顺利实施“十一五”规划意义重大。让我们紧密团结、坚定信念、勤政廉政，全面贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，建设体育强市，开拓进取，扎实工作，认真完成好各项任务，不断开拓党风廉政建设和反腐败工作新局面。
