教育局审计管理党风廉政讲话

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同志们：

这次会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届四中全会和中纪委五次全会精神，落实县委县府反腐倡廉工作会议和教育局工作会议精神，总结交流20*年党风廉政建设和反腐败工作，研究部署20*年党风廉政建设及校务公开工作任务。我受教育局党委的委托，讲三个问题。

一、20*年全县教育系统党风廉政建设及校务公开工作情况

20*年，教育局认真贯彻落实十六届三中、四中全会和中纪委三次、四次全会精神，围绕中心，突出党风廉政责任制落实、领导干部廉洁自律、教育行风建设三项重点，不断探索建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，巩固成果、创新方法、狠抓落实，取得了党风廉政建设和校务公开工作的新成效。

（一）党风廉政建设工作不断加强

一是抓学习教育。去年，我局采取辅导与自学相结合的方式，组织全系统广大党员、教师认真学习十六届四中全会精神，牢记党的宗旨，增强党性修养，进一步形成“一心一意抓教育，千方百计谋发展”的氛围；在全系统党员干部中开展《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》的学习宣传活动，增强党员干部、教师的学纪、知纪、遵纪的意识；充分利用校长读书会、“三二三”师训工程教师轮训班等多种形式，对党员干部和广大教师进行专题廉政教育活动。

二是抓制度完善。去年我局从制定完善制度入手，推出强化监督六项举措：①为强化校长队伍廉洁自律，于年初出台了《中小学校长廉洁自律十不准规定》；②全面推行学校中层干部竞聘上岗制度。③与县检察院联合，在全系统建立健全了预防职务犯罪联席会议制度和工作网络；④为加强师德师风建设，制定出台了《象山县教师违反师德规范的处理意见》；⑤健全了学校（教师）外出考察学习活动的若干制度；⑥为规范社会力量办学办班、抑制有偿家教，出台了“四不准”规定。

三是抓监督管理。①加强党内监督。严格执行党委议事规则，凡涉及重大项目建设、重要干部提任、重大改革举措出台及大额资金安排使用等重大事宜，坚持做到集体讨论，共同决策。②开展对招投标等热点敏感问题的行政监察。加大对学校基本建设项目、学校维修项目、教育仪器设备采购等招标的现场监督力度，确保招投标程序到位，做到公开、公平、公正。③进行信访监督。对涉及党员干部廉洁自律的来信来访，根据不同内容，作出相应处理，属于没有具体线索的现象反映，由纪检监察或政工部门适时进行提醒教育；属于一般问题的，按干部管理权限由有关领导进行提醒教育；属于严重违纪违法的，则按有关规定进行严肃处理，以严明党的纪律。我们进一步加强信访工作力度，落实了局领导信访接待日制度和信访工作领导责任制，对一些重大信访举报案件实行党政一把手亲自批阅，分管领导亲自协调处理，对群众举报的案件线索逐一进行认真调查，大大提高了举报信访件的处理效率和工作力度。全年我局共受理信访件117件，已办结117件，其中上级转办件61件，自办件40件，来访件16件，办结率100％；局纪委自办立案查处违纪案3件，给予记大过纪律处分2人，记过纪律处分1人。通过信访渠道，进一步加强了教育系统行风建设，并在一定程度上有效遏制了违纪事件发生。④强化审计监督。*年，县教育局审计监察室对8位校长进行了离任审计；对丹城城区学校食堂财务收支进行了专项审计；开展了一些调查审计。

四是抓组织建设。①结合机关效能建设，我局于五月份建立教育服务中心，积极主动的为群众提供咨询服务并受理群众投诉。②建立审计监察室，负责廉政建设制度的制订、执法执纪监察、违纪案件的查处及学校（单位）的财务审计等工作。③整合审计监察室与会计核算中心的人力资源，组建了一支业务精良的内审队伍。

（二）责任制工作不断增强

一是及早下发文件，明确工作任务。在对教育系统面临的反腐败形势、任务进行调研分析的基础上，去年初，局党委就制定下发了《20*教育局党风廉政和反腐败工作组织领导与责任分工》的文件，明确提出了反腐倡廉18项责任工作，并把每项工作细化到主管领导，落实到职能科室。

二是召开系统大会，全面动员部署。去年3月初，局党委组织召开全县教育系统党风廉政建设工作会议，对20*年全县教育系统反腐倡廉工作作了全面部署，进一步明确工作任务，提出工作要求。

三是加强考核检查，抓好责任落实。6月份，我局结合学校目标考核，对70多所学校的党风廉政建设工作进行检查考核。12月份又对各中小学校（单位）和领导班子及其成员进行一次廉政检查，同时开展校级领导廉情报告、公布工作，每所学校认真总结了一年来学校党风廉政建设工作，每位校级领导认真填写了廉情报告，归档率100%。

（三）纠风工作不断深入

一是坚持不懈地抓好治理中小学乱收费工作。建立治理中小学乱收费工作联席会议制度，制定出台了20*年治理中小学乱收费工作实施方案，严格执行义务段“一费制”及高中招收择校生“三限”政策，九月份会同物价、财政、监察等部门对各中小学校开展了收费专项检查。一当发现收费不规范苗头，及时查处，立刻纠正。

二是畅通投诉渠道。建立健全了局领导信访接待日、教育服务中心（受理咨询电话886次，接待来访83次，受理各类投诉79件，办结71件。），并开通教育网局长信箱和65719719热线投诉咨询电话等新举措，加强了教育与社会、学校与家长的沟通，推动了教育行风与机关效能建设。

三是营造弘扬正气氛围。在全县教育系统中开展评选“十佳师德楷模”和“十佳农村教师”的“双十佳”评选活动，组织“双十佳”师德巡回报告活动7场，弘扬了教师敬业爱岗，严谨治学的良好师德风范。

四是抓住热点，开展了三项专项整治活动。①对30多所学校外出学习活动进行专项检查；②6月份起对少数教师违规有偿家教、违规办学（班）问题开展专项治理；③在11月份对丹城城区各中小学的食堂财务进行专项审计。

五是突出重点环节，加大监督力度。加强教育基建在建项目的保廉体系工作，突出抓好丹城中学、实验小学等一批重点教育基建项目的保廉工作；严格按照规定做好教育装备、设备的政府采购工作，全年实行政府采购标的达2000多万元；认真抓好招生、考试、学籍管理工作；进一步规范教育核算中心运作，加强对基层学校财务管理。

（四）校务公开工作不断推进

一是学校领导的认识逐步到位，组织健全。许多学校把推进校务公开提到贯彻落实“三个代表”重要思想，推进依法治国和社会主义民主政治建设的高度来认识；把校务公开作为学校开展党风廉政建设和行风建设的重要载体；把校务公开作为学校实现决策民主化、科学化的重要举措。学校成立以校长为组长的校务公开领导小组，有组织、有领导、有计划、有监督，积极稳妥地推进校务公开工作。

二是公开内容逐步深入，方式趋于多样。部分学校把公开的内容逐步伸向学校工作的重点、难点、教职工和社会关心的热点问题，如象山中学校务公开的内容涉及学校发展规划、改革方案、教职工聘任办法、奖惩办法、大宗物资采购、经费预决算（含招待费）、各类保障基金及教职工切身利益的重大问题、学校领导的民主评议、干部廉洁自律等，触角可以说是全方位的。各学校在校务公开方式中丰富多样，有的以教代会为载体、有的在公开栏上、有的在教职工会议中、有的在校园网、校报上。

同志们，一年来，教育系统反腐倡廉工作，取得了新的成效，这些成绩的取得，是学校党政领导高度重视，全体党员干部、教师积极参与的结果。在此，我代表局党委向身体力行开展廉政建设工作的党员干部教师表示衷心感谢！回顾一年的工作，我们有三点启示：

一是必须坚持以人为本，加大教育预防力度。加强党风廉政建设和反腐败工作，教育是基础，提高党员干部教师自觉抵御各种诱惑，始终保持清正廉洁，执教为民的形象是根本。因此，必须把反腐倡廉教育放在突出重要的位置，把日常教育与专项教育、自我教育与灌输教育、先进典型教育与反面案例教育结合起来，贯穿反腐倡廉工作全过程，使教育系统全体教师，尤其是党员干部，筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。如全系统开展的“双十佳”师德巡回报告活动与暑期举行的廉政教育活动，进一步提高了党员干部教师的政治思想觉悟，取得了较好的成效。

二是必须坚持严肃执纪，加大监督力度。惩治和预防，是反腐倡廉相辅相成、互相促进的两个方面，是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要手段。惩治有力，才能增强教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。教育系统点多面广，群众关注度高，资金投放量大，也是违纪违法案件易发多发部门，更要加大监督的力度，坚持关口前移，加强事前、事中的监督管理工作。

三是必须坚持专项治理，解决突出问题。随着象山教育事业的发展，我局系统反腐倡廉工作的任务、内容、对象、方式、环境都发生了很大变化，这就要求我们必须解放思想，实事求是，与时俱进，不断探索反腐倡廉工作规律，结合教育实际，突出重点，攻克难点，创新方法，切实解决突出问题。采取一年解决1-2个突出问题的工作方法，积小胜为大胜，逐步扩大反腐倡廉成果。

四是必须坚持深入推进校务公开，促进学校民主管理和廉政建设。实行校务公开，规范操作程序，把学校工作中最敏感的教育收费、招生考试、学校基建、教师职称评定、奖金分配等工作置于教职工、学生家长乃至群众的监督之下，从根本上克服了“暗箱操作”和“个人说了算”的现象，端正校风，推进学校民主管理和廉政建设。

回顾一年来的工作，我们还应清醒地看到，我局党风廉政建设和校务公开工作还存在着不容忽视的问题：①领导干部廉洁自律工作还需进一步加强。20*年，全县教育系统共立案查处违纪违法案件15件，涉及人数之多，影响之大，为历年之最。一个项目经理牵涉3位校长、3位总务主任受贿，不能不引起我们反思。个别校长公款吃喝、公车私用、参与赌博，影响极坏。②学校财务管理必须加强，最近我局查处的某中心小学的案例说明我们财务管理尚有漏洞，此外巩固和治理收费不规范工作有待深入，学校食堂成为新的投诉焦点。③师德师风还需进一步加强，体罚或变相体罚学生时有发生、有偿家教屡禁不止，这些问题已成为社会关注教育的热点。④部分学校校务公开不够深入，该公开的没有公开，流于形式，群众有意见，作用发挥不够大。

二、20*年反腐倡廉工作任务

20*年，我局反腐倡廉工作总要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六届三中四中全会和中纪

委五次全会、县党风廉政建设工作会议精神，围绕教育中心工作和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓好反腐倡廉各项任务的落实，为我县教育事业发展提供坚强的政治和纪律保证。

（一）积极开展保持共产党员先进性教育活动，努力构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线

一是认真开展保持共产党员先进性教育活动。坚持和完善反复倡廉大宣教格局，深入开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，组织广大党员深入学习贯彻《党章》，学习中央新制定的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，学习《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，提高自身素质，坚定理想信念，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和党员先进性具体要求，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题。以权力观教育为重点，认真开展正反典型的示范和警示教育，促使领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，切实做到为民、务实、清廉。加强领导干部从政道德建设，大力倡导“读书修德、以德律已”，教育引导党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，始终保持共产党人的高尚情操和良好的生活作风，反对和防止腐化堕落行为。

二是加强校园廉洁文化建设。认真贯彻宁波市教育局印发的《关于加强校园廉政文化建设的实施意见》，以青少年学生为重点，以理想信念、道德观念、法制意识教育为主要内容，通过师德建设、学科渗透、主题活动、课外阅读，积极开展全方位、多层次、宽领域的校园廉结文化建设活动，引导和影响青少年学生树立尊廉崇洁、奋发向上的高尚道德情操，自小养成自律、诚信和富有社会责任感的良好行为习惯，为将来服务社会、报效国家奠定坚实的人格基础。教育局拟准备在若干个学校开展廉洁文化进校园试点工作。各校要结合各自实际，积极探索廉政文化进学校、进课堂、进学生头脑的有效方法和载体，努力发挥校园廉政文化在加强和改进青少年学生思想道德建设中的作用。同时积极发挥青少年在家庭中特殊的地位及影响力，教育和影响党员干部，促进廉洁自律工作进一步深化。

三是切实加强廉洁自律工作。*年是创强年，又是管理年，各级党组织和广大党员干部要严格遵守“四大纪律八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党风方面存在的突出问题。在这里重申校长必须严格遵守《象山县中小学校长廉洁自律十不准规定》，违反规定的，一律按规定处理，不能因违法违纪影响创强，不能为创强抹上污点。

（二）大力实施“阳光工程”，深化教育行风建设

一是牢牢把握治理教育乱收费重点。继续坚持和完善治理教育乱收费工作领导体制和工作机制，形成治理教育乱收费的工作合力，坚定不移地按照加大教育投入、规范合理收费、治理乱收费和教育、制度、监督并重的两个“三管齐下”的要求，完善和健全惩治与预防教育乱收费的长效机制。教育局已制定20*年治理教育不规范收费工作实施意见，各校要认真贯彻落实。今年的工作重点有三项：①认真执行义务教育阶段“一费制”规定，完善义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，建立并落实相关配套制度，农村地区的“一费制”落实情况是治理的重中之重。②进一步巩固和完善公办普通高中招收择校生“三限”政策，严格执行公办高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”规定，公办普通高中不得借各种理由突破择校生比例，严禁擅自扩招和提高收费标准。③加大监督查处力度。重申对顶风违规收费的案件，一经发现严肃查处；不认真自查自纠的，要追究校长责任。

二是大力推进“阳光收费”工程。教育收费管理要不断总结经验和完善措施，今年重点要抓好五项工作：①必须坚持实行教育收费听证制度。凡出台新的收费政策，事先必须实行听证，维护人民群众的参与权和建议权，这是争取社会理解和支持教育的重要渠道。②完善收费公示制度。所有涉及学生的学校收费项目和标准必须事先向社会公示，使群众正确区分合理收费与乱收费的界限，让学校清清楚楚收费，学生家长明明白白交费，没有公示的收费，学生可以拒绝交纳。③加强对学校收费收入的监管。严格执行“收支两条线”管理规定，杜绝平调、截留、挪用收费收入的行为，确保学校收费收入全部用于教育事业。④完善以“两免一补”为主要形式的减、免、缓等扶贫帮困制度。继续通过政府拨款、设立爱心基金、结对帮扶等多种渠道，资助和扶持贫困家庭学生，不让一个孩子因贫上不了学或辍学，不让学校因规定的合理收费不足而乱收费。⑤以创强为契机推动政府加大教育投入。认真落实“学校经费来源必须坚持政府投入为主、学生缴费为补充”的政策，采取措施补足义务教育阶段学校因实行“一费制”收费办法而造成的公用经费缺口。

三是大力推进“阳光午餐”工程。20*年，我们要着力解决学校午餐投诉多的局面，认真落实去年“双服务”评议以及今年县“两会”代表提出的意见。着力改变某些学校存在的“强制学生在校就餐”、“收费不合理”、“伙食质量差”等现状，教育局将由计财科、审计监察室牵头，认真研究食堂管理方案，加大审计监察力度，严肃食堂财务纪律，改变部分学校食堂财务收支不规范现状、严禁个别学校把食堂作为教师奖金福利发放的一个新的生长点，维护人民群众利益。同时，各学校要从办人民满意的学校和廉政建设的高度来认识重视食堂管理，特别要加强对食堂资金流转和物资采购的监督，决不能使食堂成为一个新的腐败滋生地，真正使学校食堂起到服务教育、服务社会的作用，树立教育良好形象。

（三）加大信访、审计工作力度，严格执法执纪

一是突出办案重点。充分利用我局齐全的信访网络，整合信访资源，善于鉴别分析，提高发现案件线索的能力。以查办领导干部滥用权力、谋取非法利益的违纪违法案件为重点，严肃查办利用人事权、审批权、行政执法权违纪违法案件，严厉查处工程项目中发生的案件以及大宗物资设备采购中发生的案件，严厉查处招生、考试中徇私舞弊、以权谋私和乱收费等损害教育形象和群众利益的案件。继续深化对党员干部参与赌博的专项整治工作。

二是突出师德师风建设。充分考虑教育在社会中的关注度及影响度，加大对违背师德师风现象的整治力度。对体罚或变相体罚学生，造成严重后果或不良影响的，要严肃处理。对有偿家教和违规办学（班）问题，重申：各学校要切实负起责任，加强教育和管理，凡为社会力量培训机构招揽学生且收受回扣，在社会上造成恶劣影响的，一经查实，按违反师德规范论处，师德考核实行一票否决，情节严重的给予纪律处分。加强学校效能建设，严格执行“四条禁令”的规定，结合学校实际抓好落实，着重解决学校效能中存在的问题。

三是突出财务管理。深化财政管理体制改革，全面落实“收支两条线”的规定，深化学校的调控机制，建立健全教育财务结算中心制度，对学校财务收支实行集中核算，统一管理，严禁学校（单位）设立小金库；重视加强对专项资金的监督管理；加大教育内审工作力度，积极实施校长离任、任期经济责任审计和专项财务审计。

（四）加强组织协调监督，落实党风廉政建设责任制。

一是强化主体责任。坚持党政主要领导负总责，其他成员各司其责，明确反腐倡廉重点的牵头部门和参与部门，建立工作激励机制，把今年党风廉政责任制18项工作逐项逐级落实责任。坚持党风廉政建设和行风建设责任书等有效制度，进一步明确责任工作的目标、任务和要求，强化主体的责任意识。

二是强化履责监督。充分发挥纪委的组织协调和专门监督作用，开展对党风廉政建设和反腐败重点工作进展情况的专项督查，及时协调解决工作中遇到的困难和出现的问题。试行学校（单位）主要负责人、机关职能科室主要负责人向系统工作会议报告履行党风廉政责任制情况制度，切实强化对责任主体履责情况的监督。不断完善责任考核办法，认真搞好年终廉政检查，确保党风廉政建设责任制的全面落实。

三是强化责任追究。加强工作调研，积极探索责任制追究的有效办法和途径。完善责任追究分析制度，及时发现领导干部在履责过程中存在的问题。加大责任追究力度，把干部问责制与责任追究制结合起来，力争在追究上有新的突破。

三、关于深入推进校务公开工作的几点意见

实行校务公开，是一项政策性强、涉及面广的工作，是新的历史条件下加强基学校层民主政治建设的新发展。各校要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，以群众密切关注的问题为重点，以公开、公正、公平为基本要求，加强领导，提高认识，健全制度，强化监督，确保校务公开工作取得新的成效。

一是抓教育，促认识。首先要解决学校领导的思想的问题。推进校务公开，是落实党的十六届四中全会提出的“要改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化”要求的重要举措，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的客观要求，是实现学校民主政治建设的重要途径。要从“六个工程”的高度来理解和认识校务公开工作，校务公开是“阳光工程”、“廉政工程”、“民心工程”、“凝聚工程”，“形象工程”、“门面工程”。积极推进校务公开，有利于从源头上预防“校园腐败”的发生；有利于学校决策的民主化、科学化、规范化；有利于激发广大教职工参与学校民主管理的积极性；有利于增强学校的凝聚力和向心力。要克服三种错误思想倾向：①校长权力削弱的思想，认为“校长说了不算”。②应付思想，上边要公开，凑和着“公开”，最终使公开流于形式；③畏难思想，校务公开老是停留在外围，不敢触及尖锐问题，碰到敏感问题就回避，遇到热点问题则绕道。校务公开与校长负责制不矛盾。校长负责制决不是校长个人说了算，要保证学校重大决策的科学、合理、可行，必须要发挥集体的智慧，群策群力，集思广益。同时，校长负责制又必须是校长说了必须算，保证“校长说了必须算”是以“不能个人说了算”为前提的。实践证明，只要不是校长“个人说了算”，那他说了“必然算”，因为代表的不再是个人的意见，而是集体的意志。其次要加强对广大教职工的教育，提高教职工对推进校务公开工作重要性、必要性、紧迫性的认识，使他们从内心意识到此项工作是是学校的一项重要工作，引导教职工参与其中，发挥他们的积极性，形成学校上下一起抓校务公开工作的良好局面。

二是抓重点、保真实。校务公开的内容必须紧紧围绕学校的中心工作进行，一定要抓住重点、热点问题，解决好难点问题，有序有效地加以推进。根据近几年的工作探索和实践，当前校务公开应重点抓好以下各项内容:①做好上级文件、规定、通知的公开工作，该公开的必须公开，保证政令畅通。②收费工作。学校收费的项目、依据、标准及减免政策。③财务工作。学校年度经费预算和决算执行情况，学校接受捐资助学经费收支情况，学校招待费开支情况，食堂伙食费收支情况，特困生减免、补助及师生奖励经费支出情况等。④干部、教师管理工作。学校内设机构及其岗位职责、中层干部选拔程序等情况，教师招聘、聘任（用）、调动、考核、晋级，奖惩和职称评定等有关政策及结果，教职工奖金、福利分配的方案，其它涉及到教职工切身利益的事项。⑤招生工作。招生的计划、条件、程序、分数线等有关录取政策，择校生等条件、操作程序、收费标准及录取结果等事项。⑥基建、采购、经营工作。学校基本建设和维修工程的计划、招投标、经费使用情况，学校大宗物品和大额服务项目的计划、招投标、经费使用情况，学校及其所属单位、部门有关投资、经营的情况。⑦学校其他管理工作。如学校办学理念、发展规划、工作计划和总结以及教育教学改革的重大方案的决策与实施情况，党政领导干部廉洁自律情况，学校重大事项的决策等情况。当然，各校情况不一样，公开的具体内容应有所侧重。总之，各校要结合实际情况，有针对性地提出今后校务公开的项目和内容，选准切入点，把握突破口，哪些问题最制约学校的改革、发展和稳定，哪些问题最影响教职工的积极性，哪些问题最会产生腐败现象，公开就从哪里入手，规范就从哪里开始，以便求得新的突破，取得新的成效。要坚持即时公开与定期公开相结合的原则，校务公开要坚持实事求是的原则，内容必须真实，数字必须准确，决不能弄虚作假，伤害群众感情。同时要注意内外有别，把握好一个度。保密事项不宜公开的绝对不能公开，哪些问题需要公开，哪些问题不宜公开，哪些问题在什么场合公开，都必须加以规范，认真审定。

三是抓载体，多方式。教职工代表大会制度是学校教职工行使民主管理、民主监督权利的基本制度。教代会为实现校务公开提供组织与制度上的保证，让广大教职工知校情、参校事、议校政，为办好学校献计出力，行使当家作主的权利。为此，各校要以教代会为基本载体，把全面推行校务公开与加强教代会制度建设结合起来，不断补充和丰富教代会的内容，拓宽教代会工作的领域，是搞好校务公开的有效途径。同时利用校园网、校务公开栏、校报校刊、告家长书、家长会、社会监督员座谈会等行之有效的公开形式，沟通学校与社区、学校与家庭、学校与教师的关系，从而赢得社会、教师对学校工作的理解和支持。校务公开的形式应因事而异，灵活多样，形式服从内容，在公开形式、方法的选择上，首先要考虑服从内容的需要，便于群众和教职工参与监督和管理。要与时俱进，适应社会发展和方便群众知情的需要，不断创新公开形式。

四是抓机制，重落实。全面推进校务公开制度，加强领导是关键，要领导抓、抓领导，要建立健全党委领导下的校务公开工作领导小组和监督小组，有领导、有组织、有计划、有步骤地推进校务公开。各学校的党政领导要把校务公开工作列入重要议事日程，并作为学校工作评价、干部考核的一项内容给予高度重视。要努力形成党委统一领导，学校行政主持，纪检监察、工会协调和监督，业务部门各负其责，教职工积极参与的领导体制和工作格局。要建立五个保障机制。①组织保障机制。要成立由学校支部、行政、工会和其他有关职能处室负责人参加的领导小组，通过各部门的密切配合，齐抓共管，形成合力，做好校务公开的组织工作和具体指导，建立协调配合的工作机制。②制度保障机制。通过建立健全有关制度，把教职工参与学校管理、监督的内容、方式、渠道等规范起来，使教职工充分行使权力，发挥作用，有法可依，有章可循。③程序保障机制。为保证校务公开的有效性和完整性，应规范公开的操作程序及公开的方式。④监督考核机制。建立由学校支部、工会和教职工代表组成的监督评议小组，加强监督。通过民主评议等方式加大监督力度，形成多渠道、全方位的群众监督机制。教育主管部门、纪检监察机构和教育工会要加大对校务公开工作情况检查和考核的力度，切实推进校务公开工作的开展。⑤明确责任机制。凡校务公开涉及的部门和人员，都要明确相应的职责，纳入责任目标考核序列。做到同学校的党建工作、教务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。

同志们，20*年教育系统党风廉政建设和校务公开工作任务重、要求高、责任大。我们要紧紧围绕大局，服务中心，统一思想，求真务实，开拓进取，狠抓落实，努力推动我县党风廉政建设和校务公开工作再上新的台阶，为教育事业全面协调持续发展作出新的贡献。