文化局和谐企业创建讲话

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同志们：

企业是社会的重要细胞，也是构建和谐社会的重要基石。只有通过企业的和谐稳定发展，才能不断创造更为丰富的社会物质财富，人民群众的生活水平和生活质量才能逐步提高，社会才能最终走向共同富裕，和谐社会才能得以实现。今年“两会”期间，市委、市政府明确提出，要把开展和谐企业创建活动作为打造“和谐宁波”和第二轮“文明城市”创建工作的重要抓手加以全面推进，并决定把*作为首个试点地区。前不久，建岳同志邀我一起来*考察和谐企业创建工作，听取了嘉祥等同志有关创建工作前期准备情况及实施意见的汇报，总的感觉是，*的同志工作很有效率，也很扎实，非常富有开拓性和创新性。今天，很高兴再次来到*参加这次动员大会。刚才嘉祥同志对和谐企业创建工作进行了全面动员和具体部署，政府、企业和职工三个层面的代表先后作了很好的表态发言，*市商会的同志还宣读了倡议书，充分体现了*市委、市政府对创建工作的坚定决心和信心，以及全市上下齐心、气顺、干劲足的良好精神风貌。下面我讲四点意见，供*的同志们参考。

一、充分认识开展和谐企业创建活动的重要性和必要性，切实增强责任感和使命感

*市委、市政府正式启动和谐企业创建活动，这一决策，无论对企业自身发展，还是对*未来经济社会发展都有着重大的现实意义和深远的历史影响，可以说是形势所迫、政府所求、社会所盼、企业所需。

首先从宏观层面讲，这是构建和谐效益新*的现实要求。*是宁波的经济重镇，也是民营经济最活跃、最发达的地区，在去年底公布的全国县域经济基本竞争力和综合实力排名中，分别列第5位和第14位。3.5万余家工业企业，几乎占宁波全部工业企业总数的40％，如此庞大的企业群，相信这是全国任何一个县域经济都无可比拟的。但是我们在自豪的同时，也必须清醒地看到现有产业自身存在的结构性、素质性问题，以及由此带来的一系列社会问题。现在的*正处于经济社会转型的关键时期，这也是宁波市委、市政府选择*作为和谐企业创建活动试点的主要考虑之一。对于“生于斯、长于斯”的广大*企业来说，理应主动响应市委、市政府提出的建设效益和谐新*的号召，自觉承担起义不容辞的社会责任，将构建和谐企业的任务落到实处，为建设效益和谐新*奠定重要的基石。

另外，从微观层面讲，这是*广大企业自身健康发展的现实要求。何谓和谐企业？简单而言，就是指企业构成中的各个部分和要素，要处于一种相互协调的平衡发展状态，其核心是通过促进企业内外和谐，达到企业的经济效益、环境效益与社会效益相统一，实现企业可持续协调发展。一个企业只有具有了和谐力，才能培养出对企业忠诚的客户，提高企业品牌的凝聚力和战斗力；只有具有了和谐力，才能消除企业与各级供应商以及销售商之间的矛盾和冲突，达到整个产业链的共同发展；只有具有了和谐力，才能充分调动员工的积极性和创造性，从而实现内部绩效优化。商海起伏、大浪淘沙，有多少企业在名声大噪、显赫一时后就黯然倒闭，其表面原因固然多种多样，但究其根本原因都是各种不和谐因素积累到临界点而最终导致的。因此，一个成功企业唯有理解了生财有“道”的真正涵义，才能激发员工的忠诚度，最终使企业能够获得成功的商业运营。这一点，对于集聚了大量外来务工人员的广大*民营企业来说，尤为重要。

二、大力弘扬*精神，举全市之力推进和谐企业创建工作

*是属于典型的移民文化特质，这种“海纳百川、兼容并蓄”的精神特质，是当前*在创建和谐企业以及效益和谐新*进程中最宝贵、最需要的精神财富。但是不能否认的是，目前*与同属富有活力的移民城市上海、深圳相比，在许多方面尤其是在经济发展质量和社会和谐度上存在显而易见的差距，其中的差距也正是*今后应该积极学习、借鉴和赶超的地方。特别是明年杭州湾跨海大桥就要正式建成通车了，*成了宁波接轨上海的前沿阵地，更要主动承接上海的辐射，学习上海“海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”的城市精神，使*的城市精神得到进一步弘扬和升华。*要构建效益和谐新*，更是要大力弘扬这种包容性，举全市之力，全面推进和谐企业创建工作。

三、充分发挥企业主体作用，努力争创效益和谐型企业

构建和谐企业，企业是主体，只有广大企业自觉行动起来，形成人人争创效益和谐企业的热潮，才能真正取得实效。建设和谐企业，是一项新的实践，需要我们去探索和创新。在和谐企业建设过程中，有三个问题是我们的企业必须要解答好的：一是靠什么建？二是靠谁建？三是靠什么保障？围绕这三个问题，我谈一些自己的想法和建议。

第一，建设和谐企业必须坚持以科学发展观为指导，加快发展，以发展促和谐。建设和谐企业，必须坚持发展，只有企业发展了，财力、物力增强了，才能满足职工日益增长的各种物质、精神需求。企业发展是全体职工的共同心愿，企业发展了，可以极大地提升广大员工的战斗力、自信心、凝聚力和荣誉感，更好地为企业发展贡献力量。促进发展是创建和谐企业工作的第一要务。目前新一轮的创新创业热潮已经在全市掀起，我希望富有创新创业精神的*企业家继续走在全市前列，全力巩固和发展*正在形成的创新环境和有利条件，进一步把推进自主创新作为自觉践行科学发展观的重要任务，深入实施自主专利、标准、品牌三大战略，推动大中小企业联合成长，大力调整优化产业结构，使创新真正成为企业提升发展的主要动力，努力把*建设成为宁波重要的先进制造业基地、科技创新示范基地、高新技术产业化基地和高素质人才集聚基地，为推动和谐企业以及效益和谐新*建设奠定坚实的基础。

第二，建设和谐企业必须坚持以人为本，真正把一切依靠职工、一切为了职工落到实处。人是企业的核心，构建和谐企业，核心内容是实现企业中人与人之间的和谐。一方面，广大企业在推进和谐企业建设时，要立足全员参与，坚持以人为本，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，切实做到和谐为了员工，和谐依靠员工，和谐建设成果由全体员工共享，保护好、引导好、发挥好各方面的积极性，实现好、维护好、发展好广大员工的根本利益。在具体实践中，广大企业要疏通好两个渠道：一是职工的利益保障渠道，包括收入分配方面的、教育机会方面的、劳动保护方面的、生活保障方面的；二是企业和职工间的信息沟通渠道，包括企业对职工的信息公开和职工对企业的意见反馈。另一方面，和谐是双向的，构建和谐企业，人人有责，每个职工都要为构建和谐企业尽心竭力，视企业为家，自觉与岗位融为一体，在工作中担负起应负责任，为企业发展及和谐企业建设作出应有的贡献。

第三，建设和谐企业必须在依法管理、诚信经营上下功夫，以法谋和谐。企业在日常经营过程中，一定要坚持依法经营，遵守《公司法》、《劳动法》、《安全生产法》、《环境保护法》等国家有关法律法规，遵守社会公认的商业道德和行为准则，促进民主法治、公平正义、安定有序局面的形成；要牢固树立科学发展观，切实转变发展思路和增长方式，提高发展质量，注重资源节约和环境保护，着力推进节约发展、清洁发展、安全发展，努力建设“资源节约型”、“环境友好型”、“清洁卫生型”的和谐企业，努力实现人与自然的和谐相处，实现企业、社会、环境的协调发展；要切实履行各项社会责任，富而好德，诚信经营，热心公益事业，自觉回报社会，促进形成诚信友爱的社会氛围。另一方面，社会舆论和新闻舆论在对待企业法律责任这个问题上，也不能将法律道德化，不应该矫枉过正。而企业也应该在切实遵守法律、法规、道德，履行社会责任的同时，学会依法维权。

第四，建设和谐企业必须加大企业文化建设力度，以文化促和谐。一个企业的正常有效运转，主要有两条纽带发挥作用，一是产权制度纽带，另一个就是精神文化纽带。企业能否不断发展，成为和谐企业，融入和谐社会，与企业文化建设的成败有着密切关系。企业文化是企业生存与发展的灵魂、动力和凝聚力。企业文化一般具有凝聚、激励、协调、约束和塑造形象的作用，能够把制度方面硬的规定与文化方面软的约束融合在一起，形成一种群体道德规范和行为准则，实现外部约束和自我约束的统一。当前，围绕和谐企业建设，我们的企业应该着重加强以下六方面的企业文化建设：一是注重培育员工和企业价值最大化的共享性文化，满足员工物质利益需求，为和谐企业建设奠定物质基础；二是注重培育全体员工认同的凝聚性文化，满足员工精神文化需求，为和谐企业建设奠定精神基础；三是注重培育源于全程沟通的共识性文化，满足员工民主管理需求，夯实和谐企业的管理基础；四是注重培育企业与员工协调发展的归属性文化，满足员工职业发展需求，实现员工个人与企业共同和谐发展；五是注重培育充满激情的绩效性文化，满足员工价值体现需求，激发和谐企业的内部活力；六是注重培育体现核心优势的竞争性文化，满足员工竞争能力需求，开展和谐企业的素质提升工程。

四、深化体制机制创新，科学引领创建活动持续稳步向纵深推进

创建和谐企业是一项长期而复杂的系统工程，在坚持以企业为主体的同时，各级党委、政府必须切实加强对这项工作的组织领导，创新体制机制，动员各方力量，形成强大的工作合力，为和谐企业创建营造良好的工作氛围和推进机制。

一是齐抓共管，切实加强对和谐企业创建活动的组织领导。目前，*市委、市政府已成立了嘉祥同志亲自挂帅，市委、市政府29个部门主要负责人为成员的强有力的领导班子，充分体现了*市委、市政府对创建工作的高度重视。与此同时，*市委、市政府还制定下发了《关于开展和谐企业创建活动的实施意见》，明确了创建工作的指导思想、基本原则、目标任务、评估细则及相关政策措施和工作要求。下一步，*各镇、街道也要积极行动起来，把和谐企业创建工作作为当前和今后一个时期的重点工作来抓。同时，要明确责任，将创建工作的各项目标层层分解落实到各相关职能部门、镇（街道）和企业，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。在创建工作过程中，领导小组办公室还要切实加强对各相关成员单位的综合协调，各成员单位也要在各司其职的同时，加强相互间的协作和配合，齐抓共管，合力推进创建和谐企业的各项工作。

二是结合实际，注重创建活动的实效。创建和谐企业是一个动态的过程，有一个从低级向高级逐步推进的进程，不同的企业有不同的内容要求，同一个企业在不同的发展阶段也有不一样的内容要求，因此，创建工作一定要从实际出发，突出实效。在具体步骤上，可以遵循因地制宜、先易后难的原则，力求做到推进一批、见效一批。在创建模式上，要采取分级分类的办法，可以根据不同行业的行业特点，在确定共性指标的同时，设置能够反映各行业特性的差异性评价指标，同时设立不同的评定层级，使处在不同起跑线上的企业都能够参与到“竞赛”中来，使企业努力的程度和改进的实效能够得到公正公平的评价。

三是强化导向，突出创建活动的基础性地位。建设和谐企业是构建和谐社会的重要基础，也是企业应尽的社会责任。从经济意义上讲，企业的目标是追求利润最大化，但在道德和法律范畴中，企业是比个体公民更为强大的“企业公民”，应该承担更多的社会责任。企业的利润来源于社会。企业只有在履行经济责任的同时履行社会责任，获得社会认同，才能拥有健康成长的土壤。从今年起，在宁波市政府组织的各类评优表彰活动中，已实行节能减排等指标“一票否决制”，凡没有达到规定水平的企业，一律不得入围；同时，在政府财政资金扶持、土地等资源要素供给上，将节能减排等作为重要的前置条件。我想，下一步*市也可以考虑逐步将和谐企业创建工作水平，纳入*市委、市政府组织的各类企业及企业经营者评优表彰活动，以及享受政府各项扶持政策的一个前置条件，实行“一票否决制”，凡创建工作不力的企业，一律不得入围，促使企业自觉开展和谐企业创建工作。

四是治建并举，着力构建创建活动的长效机制。经验表明，任何一项创建活动要取得实效，都必须坚持“两手抓”，一手抓建设，另一手抓治理。我想，和谐企业创建活动要取得实效，同样必须坚持“两手抓”。一方面，要强化政策导向以及正确的舆论导向，抓紧研究制定和完善相关政策措施，建立科学完善的和谐企业考评体系，树典型，立标兵，表彰先进，引导和激励广大企业积极开展创建工作；另一方面，要切实强化行政监管、舆论监督和社会监督力度，建立健全相关政策法规体系，严格依法行政，严肃查处各类违法违规行为。同时坚决曝光一批严重侵犯劳动者权益、违反环境保护法等法律、法规的企业，形成强大的威慑力。

总的来说，和谐企业创建工作是一项全新的系统工程，意义重大，影响深远，而目前国内尚没有成功的经验可供借鉴，一切都有待我们去大胆探索、创新和实践。希望*的同志们在*市委、市政府的正确领导下，继续发扬敢为人先、勇于创新的优良传统，大胆探索，积极实践，成功走出一条具有*特色、符合宁波实际的新路子，为加快效益和谐新*建设，为推动全大市、全省乃至全国的和谐企业建设树立一个样板。