教育局发展科学管理检查讲话

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同志们：

根据《中共*县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和《关于做好学习实践活动第一阶段转段工作的通知》等文件精神，县教育局严格按照县委、县政府关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，结合我县教育教学工作实际，求真务实地开展学习实践科学发展观的各项活动。现将学习调研阶段的工作进行总结，同时部署分析检查阶段工作任务。

一、关于学习调研阶段的情况

(一)领导重视，安排周密

县委学习实践活动动员大会结束后，我局党委高度重视，周密部署，精心安排。一是迅速成立了组织领导机构，组建了学习实践活动领导小组办公室，负责学习实践活动的组织实施和监督工作，并明确了人员分工和各阶段具体工作;二是结合实际制定了《县教育局机关学习实践科学发展观活动实施方案》，并上报县委学习实践活动办公室审验;三是于4月3日召开动员大会，认真动员部署，机关28名党员全部参加了动员大会。会上，局长李建强同志作了题为《深入学习实践科学发展观努力办人民满意教育》的动员讲话，全面安排部署了局机关学习实践科学发展观的各项工作。县委学习实践科学发展观活动第三督导组领导出会，并就各阶段工作提出了具体要求。四是领导带头。我局领导班子成员充分发挥了示范作用，带头深入学习，深入基层调研，撰写调研报告，带头开展科学发展观主题讨论活动，并通过建立学习实践活动联系点、定期听取活动进展情况汇报、到下学校检查指导等方式，严把学习实践活动的落实，为整个学习实践活动的扎实开展提供了组织保证。

(二)形式多样，效果明显

按照上级的统一要求，教育局党政班子结合党员干部及职工教育教学的工作和思想实际，制定了科学发展观学习安排，对学习篇目、组织形式都提出了明确要求。通过个人自学、集中培训、集体研讨、到基层调研等丰富多样的形式，做到学习内容、时间、人员三落实。使广大党员干部和教职员工理解了科学发展观的内涵和实质，坚定了落实科学发展观的信心。

首先，领导干部带头学习。县教育局坚持把学习实践科学发展观活动与党的十七大、十七届三中全会精神结合起来，与*等中央领导同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会讲话精神结合起来，与中央及地方发展与稳定工作的重大决策部署结合起来，与县委领导在学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话精神结合起来，并联系思想和工作实际，加强对教育新情况新问题的研究和解决，着力提高学习能力、实践能力、创新能力和执政能力，做到学以致用，务求实效。县教育局党委、行政班子除了集中学习外，还利用工余时间开展了自学，并认真做好学习笔记。分阶段、有专题地对党员进行了5个工作日的集中培训，真正把党员干部的思想和行动统一到了上级关于深入开展学习实践活动的重大部署上来，统一到推动科学发展观贯彻落实的具体行动上来。

其次，县教育局组织机关全体职工组织学习了《*在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话》、《*在第十七届中纪委三次全会等重要会议上的讲话》等，参加听讲达200人余次。给每位党员发放了《科学发展观重要论述摘编》、《邓小平论科学发展》，配备了学习笔记本，要求全体党员干部做好读书笔记。

同时，合理安排时间，做好各项工作的统筹兼顾。我局在做好常规性各项工作的同时，妥善安排时间，统筹规划，在学习调研活动中，既保证按时认真参加学习和调研，又能够保质保量地做好当前的各项工作，确保了中心工作与学习调研活动“两不误”。

(三)调研工作主题明确，扎实有效

县教育局把深入开展调研工作作为第一阶段学习实践活动的重要环节，结合实际，认真研究确定调研课题，领导班子成员分头负责，带队深入基层一线，采取召开座谈会、个别走访等方式，深入开展调查研究，听取群众意见建议。

在调研过程中，一是做到了调研题目突出鲜明。县教育局在确定调研题目时，组织相关人员积极讨论，集思广益，最终确定了“当前制约我县教育教学质量提高的主要因素有哪些?”、“职业教育发展的出路在哪里?”的调研题目，起到了牵一发而动全身的效果;二是做到了调研形式丰富多样。机关科室人员下到学校采取多种形式进行调研，总共组织召开座谈会10多个，个别谈话40多人次，走访13余人，较大程度地提高了调研效果，增强了调研的实效;三是做到了调研范围遍布各层。县教育局调研的范围除了学校中层以上领导外，还包括党员教师、非党教师、工会代表、先进代表、家长代表和学生代表。调研单位除了直属学校外，还包括了各中小学，并深入到村寨，力争全面反映教育教学各个方面的情况，真正做到问计于民;四是做到了调研汇总及时准确。调研结束后，教育局进行了调研汇总分析，最终形成调研情况报告2篇—《抓住机遇拓宽路子开创职业教育新局面》和《巩固提高“两基”成果促进义务教育均衡发展》，做到了数据准确，内容真实，为下一阶段的分析整改工作奠定了基础。

(四)主题讨论和创新实践取得较好的效果

解放思想大讨论是巩固学习实践活动成果，推动学习实践活动向纵深发展的重要步骤，县教育局紧紧围绕“促进科学发展、维护社会安宁、增进民族团结、构建和谐*”这个主题，精心组织了解放思想大讨论活动，采取分散讨论和集中讨论的方式，结合党员干部的工作和思想实际，围绕加强和改进工作，促进教育事业发展，加强党的建设和干部队伍建设，破除阻碍科学发展的思想观念、思维定势和利益格局，确定了2个参考题目：“是不是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展”、“我为科学发展出份力”开展讨论，使广大党员形成共识。

在创新主题实践活动中，主要针对教育发展不够均衡这个热点问题进行了实事求是的探究，得出报告《办均衡和谐教育让群众放心满意》。另外，还积极宣传动员党员干部参与“我看*科学发展”有奖征文活动，真正把行动转化为理论。目前，此项工作正在进行之中。

(五)加大宣传力度，营造了良好的学习氛围

在积极向新闻媒体撰写发送宣传报道的同时，认真开展了局机关内部学习实践科学发展观的宣传动员工作，营造了良好的学习氛围。一是开通“网络阵地”，拓宽学习宣传渠道。利用教育城域网，开设“深入学习实践科学发展观活动”和“科学发展观大家谈”栏目，及时把学习实践活动的重要事件、领导讲话、学习动态、工作信息，宣传学习中的好经验、好做法发至网上，建立起了一个集信息、学习辅导、互动交流于一体的网上平台;二是加强了与督查组和县委学习实践科学发展观领导小组办公室的联系，确保教育局学习活动情况、信息、资料及时上报。

(六)取得的初步成效

1、对科学发展观的内涵和意义理解更加深入。通过对科学发展观的学习，大家充分认识到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措，对促进我县教育事业发展具有深远的历史意义和重大的现实意义，并在实际工作中更加自觉地践行科学发展观。

2、用科学发展观统领教育事业发展的理念得到加强。在学习科学发展观过程中，全体干部职工增强了科学发展的意识，对用科学发展观来统领教育事业发展的理念得到加强。

3、增强了服务意识。通过这一阶段的学习，全体干部职工的服务意识明显增强，都能积极做好本职工作，真心实意为群众办实事、解难题。

4、解放了思想，拓展了思路，强化了责任感和使命感。大家一致表示，要紧跟县委的部署，以高度的政治热情和责任感，投入到学习实践活动，为促进教育事业科学发展作出新贡献。

二、存在的主要问题

我局在学习实践活动第一阶段取得了一定的成效，但也存在着一些不足，主要表现在：一是由于教育工作任务重，事务多，在处理工学矛盾上还存在一定困难;二是还需进一步加强宣传的力度。对此，我们将采取更加有效的措施加以解决，确保学习实践科学发展观的各项活动落到实处，为促进教育事业科学发展，为办好人民满意的教育做出积极贡献。

三、高标准，严要求，扎实推进分析检查阶段各项工作

按照实施方案的要求，从5月1日起，我局学习实践活动正式转入分析检查阶段。分析检查阶段是从思想认识层面进入实践层面的重要阶段，是承上启下的关键阶段，是对学习调研阶段工作效果的检验，又是整改落实阶段的基础。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、理清思路、明确方向。只有把状况分析清楚，才能增强落实科学发展观的动力;只有把存在问题找准，才能有针对性地解决问题;只有把主客观原因弄清，才能为创新体制机制提供科学依据;只有把经验教训总结好，才能准确把握科学发展的规律，形成符合科学发展的举措。因此，必须充分认识搞好分析检查阶段工作的重要性和艰巨性，准确把握这一阶段的目标与任务、政策与方法，着力找准问题、剖析原因、明确科学发展的整改思路，确保分析检查阶段的工作取得实实在在的成效。要重点抓好以下几个环节：

首先我们要按照科学发展观的具体要求，紧密联系思想和工作实际，开展“问计于民、求智于民”和“五对照，五检查”活动。向单位职工、党代表、人大代表、政协委员、下属单位、群众代表等发放《*第二批深入学习实践科学发展观活动征求意见表》，进一步查摆存在问题，明确努力方向，理清发展思路，研究发展举措。

其次，认真组织召开领导班子民主生活会和组织生活会。局领导班子成员要认真撰写发言材料，为开好民主生活会做好充分准备。在民主生活会上，班子成员要根据科学发展观要求，结合分工和征求到的意见，重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题，深刻剖析原因，认真开展批评和自我批评，总结经验教训，明确努力方向。

第三，形成高质量的分析检查报告。在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，以“走好四条路子”工作为载体，深刻分析检查在发展理念、工作思路、体制机制、领导能力等方面存在的突出问题，阐明学习活动中形成的新认识，明确今后贯彻科学发展观的主要方向、总体思路和主要举措，形成领导班子分析检查报告，并在一定范围内以适当方式进行通报，再次征求各方面意见，反复修改完善。在分析查找中要切实做到“五对照，五检查”。即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题;对照教育发达地区在教育工作方面的先进经验，认真查找自身在推动科学发展、和谐发展中存在的差距;对照工作实际，认真查找自身工作理念、工作思路、思维方式、工作方法和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求;对照党员干部的新要求，认真查找事关党员干部群众根本利益的突出问题是否得到及时有效解决;对照讲党性、重品行、作表率的要求，检查在党性党风党纪方面存在的突出问题，并从思想观念、党性修养、领导能力、工作作风和体制机制等方面深入分析产生问题的原因。

第四，开门接受评议。领导班子分析检查报告形成后，我们将采取召开座谈会、评议大会等形式进行评议，广泛征求机关党员干部的意见。重点对领导班子认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、制定措施可行不可行等重点问题进行评议。还要通过邀请基层单位党员领导干部和教师代表对局领导班子学习实践科学发展观情况的分析报告进行评议和邀请县上指导组和有关专家，采取现场调研专题论证、座谈咨询等方式，继续深入对*教育是不是、能不能科学发展情况进行会诊，查找问题，理清思路。在分析检查报告进一步修改完善后以适当方式公布，接受党员监督。

同志们，学习实践活动进入了关键阶段，任务很重。我们要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，要发扬连续作战的作风，再接再厉，围绕分析检查阶段各项工作，在求深入、求质量、求实效上下功夫，推动学习实践活动不断深入扎实地开展。