卫生局发展卫生服务管理讲话

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同志们:

这次会议是在市委、市政府作出“在*经济区率先崛起”重大决策，我区全面启动“十一五”规划的新形势下，召开的一次重要会议。对于进一步加快我区卫生事业的发展，促进我区的“三个文明”建设，具有十分重要的意义。

去年，在区委、区政府的正确领导下，我区的国民经济和各项社会事业快速发展，全区gdp完成13.4亿元，比增25.*；财政收入1.29亿元，比增79.*；全社会固定资产投入6.68亿元，比增123.*；城镇居民人均可支配收入达到934*，比增*；农民人均纯收入321*，比增13.*。这些成绩的取得是全区人民共同努力的结果，也凝聚着卫生系统广大干部职工的辛勤汗水。借此机会，我谨代表区委、区政府向在座各位并通过大家，向工作在卫生战线的全体白衣战士表示亲切的问候!

刚才，*同志对我区近年来的卫生工作进行了全面总结，并对今年的卫生工作作了具体的安排，*同志代表区政府就如何做好我区今年的卫生工作进行了全面的部署，我完全赞同，希望各镇各部门认真贯彻落实。

下面，我就抓好我区卫生工作讲三点意见，概况起来，就是“三个切实加强”：一、切实加强队伍建设

一是要坚持行风建设和党风廉政建设相结合，全面提高卫生工作者的政治素质。卫生行业作为服务广大群众的窗口行业，在一定程度上代表党和政府在人民群众中的形象。去年，我区卫生系统的党风廉政建设和行风建设取得了明显的成效，但仍存在不少问题，与群众的期望还有相当的差距。群众利益无小事。我们必须正视这些问题，进一步加大工作力度,进行集中整治。要通过深点击查看本资料原创网站更多文章入开展党风廉政建设和行风建设，教育党员干部发挥先锋模范作用。通过深入开展职业责任、职业道德、职业纪律教育，使广大卫生工作者增强服务意识，改善服务态度，缓和医患关系，提高服务质量。要以科学的领导机制和良好的医德医风，促进我区卫生事业的加快发展。

二是要坚持“走出去”和“引进来”相结合，进一步提高卫生工作者的业务技能。人才是兴医之源，创业之本。要抓好职工在职教育和培训，采取定向委培、外出进修等多种方式，为卫生专业人员学习现代科技、提高业务技能、提高服务本领创造机会。要善于发掘人才、培养人才、引进人才、用好人才，实施名牌战略，根据医疗卫生事业发展的需要，加快专病专科建设步伐，努力构建名医、名科、名院。要建立健全激励机制，使医疗卫生工作者刻苦钻研业务蔚然成风。要通过大力推进“科教兴医”和“人才强医”战略，推动我区卫生事业实现新的跨越。

三是要坚持卫生工作和社会主义新农村建设相结合，加快完善农村医疗卫生服务体系。要制订和实施《农村卫生服务体系建设与发展规划》，健全区、镇、村三级医疗卫生服务体系和网络；要加快推进新型农村合作医疗制度建设，尽快在全区农村全面建立新型合作医疗制度和医疗救助制度；要积极实行医疗卫生人员定期到农村服务的制度。要加快构建以社区为基础的新型医疗卫生服务体系。要加强严重危害人民群众健康的重大疾病预防工作，认真落实艾滋病、结核病、血吸虫病等重大传染病的防治措施。要高度重视防控人感染高致病性禽流感工作。要做好农村疾病预防控制工作，坚持预防为主的方针，提高处理农村重大疫情和公共卫生突发事件的能力，重点控制严重危害农民身体健康的传染病、地方病、职业病和寄生虫病等重大疾病。要做好农村妇幼保健工作，制定有效措施，加强农村孕产妇和儿童保健工作，提高住院分娩率，采取重点干预措施，有效降低出生缺陷发生率，提高出生人口素质。要大力开展爱国卫生运动，以改水改厕为重点，加强农村卫生环境整治，促进文明村镇建设，采取多种形式普及疾病预防和卫生保健知识，引导和帮助农民建立良好的卫生习惯，破除迷信，倡导科学、文明、健康的生活方式。要通过多方努力，紧密结合社会主义新农村建设，加快完善农村医疗卫生服务体系，逐步解决群众看病难、看病贵问题。

二、切实加强基础建设

建区以来，特别是近几年来，我区各级党委、政府和卫生部门十分重视医疗卫生基础设施建设，全区医疗卫生科技水平有了较大的提高，我区医疗卫生部门的地位也相应提高。但和发达地区相比，我们的医疗卫生设施仍有较大的差距，特别是广大农村，农村卫生所设备简陋、人才缺乏、队伍不稳定、服务功能不全，合作医疗起步晚、覆盖面小，且不完善，仍满足不了群众看病就医的需要。各镇和有关部门一定要高度重视，切实加大投入，加强医疗卫生基础建设，特别是农村医疗卫生基础建设。

要通过加大投入，用现代科技手段进行武装，努力提高区级医院的综合服务能力，不断满足人民群众日益增长的卫生需求。要通过加大投入，运用先进设备，继续加强妇幼保健、疾病防控、卫生监督服务机构建设。各卫生单位都要做好基础工作，切实提高管理水平和服务质量。各镇人民政府和区卫生行政部门要把改善农村卫生条件提到重要的议事日程，进行分类指导，安排必要的人、财、物，切实帮助农村提高医疗卫生水平。

三、切实加强监督管理

卫生部门今后要从思想观念上，从具体工作上实现职能转变，由办卫生向管卫生转变，实现卫生全行业管理，把卫生局真正变成卫生系统的质量技术监督局。要突出服务职能，做到既不越位，也不缺位，切实把服务对象的积极性引导好、利益保护好。要进一步加强团结卫生监督执法力度，切实做好与群众生产生活密切相关的公共卫生、食品餐饮卫生、人群聚集所和有害场所的卫生监督检查，严厉打击各种非法行医。

一是强化农村卫生监督管理。卫生行政部门要加强行业管理，强化农村卫生机构、从业人员、卫生技术应用等方面的准入管理。加强农村卫生服务质量的评估、管理与监督，重点对乡、村卫生机构医疗操作规程、合理用药和一次性医疗用品、医疗器械消毒进行监督检查，规范农村卫生服务行为，保证农民就医安全。价格主管部门要加强对农村医疗服务价格及收费行为的监督管理。要加大对乡、村巡回卫生监督的力度，加强对职业病防治、食品安全和生产销售健康相关产品的卫生监督工作，严禁危害农民身体健康的生产经营活动。严厉打击非法行医和其他危害公共卫生的违法行为。

二是强化农村药品监督管理。卫生部门要加强对药品批发企业、零售企业、农村卫生机构的药品采购渠道和药品质量的检查，开展对制售假劣药品、过期失效药品、兽药人用等违法行为的专项治理，严肃查处无证无照经营药品行为，取缔各种非法药品集贸市场。要充实药品监管力量，积极为基层培养药品监管人员，改善药品监管装备条件，扩大农村用药监督检查和抽验的覆盖面，保证农民用上合格药品。价格主管部门要加强对农村医疗机构、药店销售药品的价格监督，严厉查处价格违法违规行为。

同志们，我们面临的卫生工作任务繁重，工作难度也相当大，但是，只要我们锐意创新，迎难而上，积极支持和投身卫生事业，面向基层，服务农村，苦干实干，坚持为群众提供价格合理、质量优良的医疗卫生服务，不断提高人民的健康水平，我区的卫生事业就一定会取得更大的成绩！