卫生局加强疾病防治讲话

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同志们：

刚才，*同志传达了全省、全市*防治工作会议精神，并就我县如何开展*防治工作作了具体安排，请大家认真贯彻落实。下面，我几点意见。

一、请清形势，高度重视*防治工作

*是全球性的公共卫生问题和社会问题，是我国重点控制的重大疾病。*流行迅速，既无疫苗预防，又无特效药治疗新型传染病，病死率高，对经济社会的破坏性大，已对人类生存和发展构成严重威胁。特别是在我国传播速度加快，传播面不断扩大，目前正处在由高危人群向普通人群扩散的临界点。如果防治不力或任其发展，后果将十分严重。

党中央、国务院十分重视*防治工作。总书记明确：“*防治是关系我中华民族素质和国家兴亡的大事，各级党政领导需提高认识，动员全社会，从教育入手，立足预防，坚决遏制其蔓延势头。”总理：“对*防治工作，国务院高度重视，已经研究并作了部署。必须实行责任制，加强防治规划、监督检查、队伍建设、技术措施、依法管理等基础性工作，同时注意总结成功经验，真正把这件关系民族根本利益的大事抓紧抓好。”

做好*防治工作，是实践“三个代表”重要思想，坚持执政为民的具体体现；是坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现。经过多年努力，我县*防治工作取得了积极成效。虽然，现在我县还没有报告病例，但*毒感染者是存在的，只是没有被筛查发现。*防治工作还有许多亟须解决的问题，主要是宣传教育不够广泛，疫情监测体系不够健全，技术手段和防治力量薄弱。同时，农村医疗卫生条件落后，人们的健康意识和法制观念淡薄，也增加了防治工作的难度。因此，我县*防治工作形势严峻，任务艰巨，各级政府一定要本着对国家、对民族、对人民高度负责的精神，把思想认识统一到中央、省、市、县的部署上来，高度重视，切实将*防治纳入政府工作的重要议事日程，动员组织全社会力量，扎扎实实做好防治工作。

二、突出重点，狠抓各项防控措施的落实

一要结合我县实际，坚持正确的指导方针。一是坚持预防为主、防治结合、综合治理。一手抓预防，一手抓治疗，既治标，又治本，既加强医疗救治工作，又全面落实各项防治措施。二是坚持依法防治，以法制规范防治工作，以法制规范公众行为。要加强执法监督，使*防治走上法制化轨道，保证防治工作有序开展。三是坚持突出重点、分类指导、注重实效。抓好*传播的重点环节、重点人群和重点地区的防治工作。要具体问题具体分析，针对不同情况采取相应的防治方法和政策措施。要扎实工作，落实，努力降低感染率、发病率，改善重点地区群众的健康状况和生活水平。

二要加强宣传教育，普及*防治知识。让群众掌握*防治知识，形成文明健康的生活方式，是预防和控制*的治本之策。各级各部门要结合行业和单位特点，在总结和借鉴我县去年战胜“非典”的防治宣传经验的基础上，充分发挥新闻媒体作用，依靠广大基层干部和医疗卫生人员，采取多种形式，开展全方位的宣传教育工作。要坚持经常性宣传教育和重点宣传教育相结合，以村镇、社区、学校以及高危人群集中的公共场所为重点，有针对性地宣传*的严重危害及防治知识，宣传党和政府的防治策略，帮助他们消除恐慌，动员社会消除歧视、关爱*患者，使广大群众增强自我保护意识，提高自我防护能力和主动参与防治工作的自觉性。宣传教育要注意突出重点，坚持适度适量，口径一致，坚决避免任何形式的虚假宣传和新闻炒作，切实维护社会稳定。

三要采取积极有力措施，切断*传播途径。任何一种传染病传播和流行都有三个要素：传染源、传播途径和易感人群。控制传染源，切断传播途径和保护易感人群是防控*的重要手段。因此，一是要依法严厉打击贩毒、等社会丑恶现象，对重点人群采取必要的行为干预措施，减少他们传播或感染*的机会。二是要坚持打击非法采供血活动，保证血液及其制品安全。继续深入开展打击非法采供血活动专项工作，各地相关部门要加大联合执法力度，进行拉网式大清查，形成强大的社会声势，坚决彻底清除非法采供血行为，依法惩处违法犯罪分子。对违反规定的单位和个人，要严肃追究责任，这次会议，还有一个任务，就是按市政府的部署和要求在20*年2月6日前要全面完成对*年以来的有偿供血人群进行采血，开展*抗体筛查工作，各区、乡镇政府必须加强组织，确保筛查任务的完成。三是要加强对一次性输液（输血、注射）器等无菌医疗器械的临床使用和使用后处理的监督管理，严厉打击非法制造、销售回收一次性使用无菌医疗器械的行为，严防*病毒的扩散和蔓延。

四要认真落实基本国策，建立健全社会保障体系。一是认真落实中央确定的“四免一关怀”政策，建立健全以社区、医院和家庭为基础的感染者和病人的社区关怀、管理、治疗和护理体系，加强生产、扶贫、教育、医疗等方面的关怀和支持，营造有利于*病毒感染者和患者生存的宽松环境，真正把党和政府的关怀落实到每一个*病毒感染者和患者身上，送到他们及其家人的心里，帮助他们减轻疾病的痛苦，帮助他们树立战胜疾病的信心，帮助他们摆脱生活的困境。二是加强基础设施建设，为*防治提供物资保障。要结合公共卫生体系建设和*防治的需要，加大财政投入力度，改善防治设施和条件，保证疫情监测、药品采购、患者救治、健康教育、人员培训的必要经费。要加强*监测网络建设，并逐步更新和补充*防治工作的必需设备和设施，进一步改善工作条件，提高防治工作整体水平。三是加强*防治技术队伍建设，为*防治工作提供技术保障。大力开展各级各类*防治人员的培训，选拔一批优秀卫生技术人才充实防治队伍，进一步加强技术人员培训和学科学术带头人培养，不断提高防治队伍素质，造就一支能胜任防治工作的专业人员队伍。

三、明确职责，开创齐抓共管的大好局面

（一）各级政府要肩负起*防治的重要职责，充分发挥主导作用。各级政府要把*防治工作纳入政府工作议事日程及国民经济和社会发展规划，把*防治工作纳入公共卫生建设。主要领导要对防治工作负总责、亲自抓，分管领导要具体抓，其它领导配合抓，所有领导成员都要关心和支持这项工作。要认真研究本地*防治工作中的重大问题，确定重点工作，落实工作目标，制定工作规划、计划，综合调配本地资源，强化部门之间高层次、经常性的沟通，紧密合作，相互支持，建立层层有人抓、事事有人管、件件有落实的防治机制。各乡镇要立即成立防治*工作委员会，切实加强对防治工作的领导。要建立健全防治工作协调会议制度、考核督查制度、*防治工作通报制度，并把防治工作任务、经费、考核和奖惩挂起钩来，做到防治目标、政策措施和职责任务三落实。

（二）各部门要各司其职，各负其责，齐抓共管，协同作战。宣传部门要研究制订全县预防和控制*性病宣传教育的原则、政策与策略，指导、协调有关新闻报道和公益宣传；发展计划部门要在有关部门的协同下组织制定*性病防治规划，并将其纳入国民经济和社会发展计划；财政部门要负责协调解决*防治经费安排使用，会同有关部门做好经费使用的监督和效益评估；卫生部门要会同有关部门共同制定*性病防治规划和实施指导方案，组织*性病疫情的监测与管理，制订有关技术标准，加强*性病专业机构、队伍的建设和管理，组织开展有关科学研究和卫生宣传教育；公安部门要加大打击和取缔、吸贩毒、非法采血活动的力度，配合卫生部门做好*性病防治工作的管理。广电、文化、司法、教育、农业、科技、食品药品监管、人口计生、劳动保障、工会、共青团和妇联等部门要认真履行职责，共同打好我县*防治工作总体战。

（三）要严格监督检查，实行责任和责任追究制度。各级政府和部门要按照职责分工，加强对防治工作的督导检查，认真解决*防治工作中出现的问题。要强化考核与奖惩的力度，逐步建立健全上级政府与下级政府、政府与部门、上级部门与下级部门之间的双向目标责任制管理机制。对工作进展快、成效显著的，要给予表彰奖励；对工作迟迟没有起色或以种种借口推诿扯皮、控制*流行不力的，要进行批评教育，直至追究政府和有关部门领导及相关人员的责任。

同志们，医疗卫生事关每个人的生老病死，事关广大民众的切身利益。*防治更是关系我们每个人、我们国家民族繁荣昌盛的大事。我们一定要坚持科学发展观和正确政绩观，认真践行“三个代表”重要思想，以高度负责的精神，进一步解放思想，实事求是，努力工作，不断进取，肩负起我市*防治工作的艰巨任务，为实现*县全面、协调、可持续发展做出新的更大的贡献。