教育局加强暑期教育讲话

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同志们：

举世瞩目的第29届奥运会在北京隆重开幕了，在这举国同庆的历史时刻，我们召开全县暑期教育干部培训大会，意义非同寻常。本次会议内容十分丰富，中南民族大学的专家将应邀作专题讲座，熊兆安同志将就我县教育改革发展作专题报告并安排工作，部分校长还将就教育教学管理、教师队伍建设、校园文化建设等方面进行交流发言。在此之前，我先讲几点意见。

一、认清形势，把握大局，切实增强不断学习、提高管理水平的紧迫感和责任感

正确认识和分析形势，是我们统一思想、把握大局，做好教育各项工作的重要前提。我们在座的各位都是从事教育工作的，肩负着提高民族文化素质，推进民族进步的重任，这就要求我们必须对当前形势有一个清醒的认识，不断学习，切实增强提高管理水平的责任感和紧迫感。

第一，全面落实科学发展观，必须不断学习，切实增强提高服务水平的责任感和紧迫感。党的十七大明确提出，“教育是民族振兴的基石”，要“优先发展教育，建设人力资源强国”。这深刻体现了党和国家对教育工作的高度重视，为今后教育事业的改革发展指明了方向。教育行政部门和学校要进一步把握好教育发展的良好机遇，推动各级各类教育事业实现科学发展、和谐发展，努力为建设人力资源强国多做贡献。

当前和今后一个时期，教育行政部门和学校都要把学习贯彻党的十七大精神作为首要的政治任务，切实抓紧抓好。要认真组织广大干部师生，深入研读党的十七大报告和党章，广泛开展学习教育活动，用十七大精神武装干部师生的头脑，统一教育战线的思想。要始终不渝地用中国特色社会主义伟大旗帜，引领广大干部师生切实增强贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的自觉性和坚定性，激发广大师生贯彻落实科学发展观的积极性和创造性，鼓舞好士气，凝聚好力量，推动教育事业实现又好又快发展。要进一步明确发展目标，理清发展思路，完善发展举措。教育行政部门和学校都要在认真学习领会十七大精神的基础上制定好本地区、本学校的发展规划。要因地制宜，区别对待，深入研究和准确把握不同地域、不同学校的具体情况，制订出有针对性和操作性的政策措施和工作部署。

学习贯彻党的十七大精神，最关键的是深入贯彻落实科学发展观。十七大报告明确指出，科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。在新的历史阶段推进教育发展，必须要坚定不移地以科学发展观统领教育工作全局，全面把握科学发展观的科学内涵和精神实质，科学分析我县教育发展面临的新形势新任务，联系起来学习，贯通起来把握，统筹起来实践，认真解决制约科学发展的错误认识、体制障碍和突出问题，把科学发展观贯彻落实到教育改革发展的各个方面。结合目前的教育工作实际，我们必须要始终做到：坚持教育优先发展的战略地位，创造良好的发展环境，为实施科教兴国战略和人才强国战略提供强有力的人才支持和智力贡献；坚持教育为人民服务的宗旨，努力办好每一所学校，满足群众的教育需求；坚持统筹兼顾的原则，促进教育规模、结构、质量和效益相互协调，各级各类教育相互协调，城乡和区域教育相互协调，教育发展、改革和稳定相互协调。全县教育系统上下务必认真学习，高度统一思想，提高管理水平，增强加快教育发展的责任感和紧迫感，承担起振兴民族教育的历史使命，以崭新的风貌来开创工作的新局面。

第二，适应当前不断发展变化的新形势，必须不断学习，切实增强提高管理水平的责任感和紧迫感。搞好教育工作不能就教育抓教育，要把教育工作放在社会经济发展的大环境中去研究去考虑，才会增强紧迫感、责任感和工作的主动性。对于当前教育工作的形势我们每位同志要认清以下几点：1、中央高层以人为本的执政理念要求我们必须高度重视教育。我们关注高层传达的信息就可以看出，以人为本，关注民生，已成为各方关注的焦点，中央拿出几千亿为义务教育阶段农村学校免除学杂费，对部属师范大学生实行全免费教育以及以往实行的免除农业税等政策，都是高度关注民生的重要举措，而教育工作是提高民族素质、实现民族复兴的事业，必须高度重视；2、经济社会发展到现在，要求我们必须抓好教育。当前，我国人均国民生产总值超过1000美元，在1000至3000美元之间是国际公认的一个重要的发展时期。在这个社会、经济转型的关键时期，人们的价值观也在重新构建，教育要在这方面发挥应有的作用，要引导、培养、教育青少年一代形成正确的价值取向，树立远大的理想，掌握本领，让国家的建设事业后继有人，薪火相传；3、我县教育虽然从纵向看发展较快，但横向比差距大，还有不少薄弱环节，责任和使命促使我们要大力发展我县民族教育。在这种新形势下，县委、政府将更加重视教育工作，努力支持教育工作，尽力为全县教育的改革与发展营造良好的外部环境。

第三，推进*教育事业再上新台阶，必须不断学习，切实增强提高管理水平的责任感和紧迫感。近一年来，我县的教育事业持续发展，“普九”成果得以巩固，高中招生改革不断深化，职业教育迅猛发展，队伍结构逐步优化，办学条件逐步改善，新机制改革运行平稳。但在发展和改革中出现的一些困难和问题，如“普九”债务十分沉重，教师队伍现状堪忧，高考质量有所滑坡，优质教育资源紧缺，这些都给我们的教育工作带来了一些新的挑战。为了使教育工作再上新台阶，我们必须及时掌握发展中的新情况，研究解决发展中的新问题，出台推动教育发展的新举措。还有教育一系列的改革有待进一步向纵深推进，如素质教育改革、新课程改革、义务教育保障新机制改革、中考及高中招生改革、评价机制改革、人事制度改革，等等，面对这些改革，我们的教育干部、教师更要不断的转变思想、更新观念、调整知识结构，要毫不放松地加强学习，不断提高自身的综合素质。暑期教育干部和教师培训，为大家提供了一个宝贵的学习机会，我们务必好好珍惜，扎扎实实地学习，实实在在地提高。

总之，我们不能满足于现状，要与时俱进，加快转变发展理念，转移工作重心，创新育人模式，把理念切实转到科学和谐发展上来，把工作重心切实转到提升内涵上来，把育人模式切实转到培养全面发展的人上来，狠抓教育教学质量，推进科学和谐发展，打造真正的民族教育强县，办好让党放心、让人民满意的教育。

二、紧扣主题，突出重点，以提高教育教学质量为中心，办人民满意的教育

本次培训的主题是强化学校管理、突出教学质量提高、推进治校能力建设。我认为这是经过教育行政部门深思熟虑后确定的，是十分恰当的。当今世界，教育正由注重普及向注重提高，由扩大数量向提高质量的方向发展，可以说质量与效益已成为21世纪教育发展的方向。日本教育家天城勋指出，提高学校教育质量是21世纪各国政治领导人的一个根本目标。可见，提高教育质量理应成为各级各类学校的追求目标、成为学校的立校之本。

质量是教育的生命。在当前高考这种选拔机制仍然存在的条件下，千军万马必须挤“独木桥”。这就决定了我们培养的学生必须“会考试”。作为教育者，我们理解教育不仅仅是捧上一张张高等学校的录取通知书，而是捧出一个个有鲜明个性的活生生的人；教育不仅仅是追求百分之多少的升学率，而是追求每个学生的生动、活泼、主动的发展。但老百姓却不会这样去认知教育。他们更多地是用直观去感受教育。那就是升了多少高中、考上了多少大学，是否拿钱买书读，是否考了好的大学。大家可以将心比心的想想看：如果一个教育者对你说，你的孩子素质如何如何的好，能力如何如何的强，但就是考试考不好，大家会是一种怎样的感受呢？因此，在现阶段，教育教学质量仍然是衡量一个地区、一所学校好坏的最重要指标。它关乎教育的整体形象，关乎每个从事教育的人的命运，甚至关乎全县教育事业的兴衰荣辱。

客观地讲，近两年来，我们的高考质量有所滑坡。今年有许多家长和学生纷纷花高价跑出县外就读是不争的事实。因此，从当前我县教育面临的现状看，冷静思考、积极有为、千方百计提高教育教学质量是我县当前和今后教育系统必须努力践行的目标和方向。下面，就如何提高教育教学质量，我谈几点个人的想法。

（一）要着力营造良好的教育环境

环境是成就事业必不可少的条件。一个部门、一个单位做事的环境好不好，民主的氛围浓不浓，行业的风气纯不纯，直接影响着一个部门和单位的发展。教育更是如此，更需要良好的环境。

一是要营造社会认知、理解教育，尊师重教的外部环境。当前，社会似乎对教师有一种“偏爱”，那就是教育万能、教师唯美。似乎孩子一送进学校，万能的教育必须让他变成天才；似乎普天下任何一种职业都能做的事，唯独教师不能做，否则就不为人师表，就应受到谴责。这种对教育的魔力和对教师近乎苛刻的要求，加之我们教育、教师内部某些消极因素的影响，不可避免地招致社会的非议、家长的责难。造成这种现象的原因，说到底是对教育的不理解，对教师的不了解。因此，我们在对内加强管理的同时也要加强横向的沟通，要争取各级党委、政府的重视和领导。同时，要采取多种形式建立家校沟通联系制度，促进家长、社会参与民主管理学校。建立教育重大事项向家长、社会通报制度，以争取家长、社会的理解与支持。要加强对教育宣传的引导，既要宣传“亮点”，也不掩饰“暗点”、“弱点”，在不贪掩大家成绩功劳的同时，更多地宣传教师队伍中敬业、牺牲、奉献、忍辱、负重拼搏的先进典型，让社会直面教师的酸甜苦辣，唤起社会对教师的理解与关注，营造一个良好的教育发展的外部环境。

二是要营造教师和谐相处、关爱友善的内部人文环境。对于教育者来说，不论你来自天南地北，不论你学识多么渊博，财富如何富有，不论你身居高位，还是执鞭任教，只要你从事了教育这个事业，大家都是一家人，大家的地位都是平等的，只有分工不同，没有贵贱之分。最近，我接触到了一些最底层的老师，好象总感到教师与校长、与行政主管部门的关系紧张，心里隔阂拉大，心与心碰撞不出激情与友谊。长此以往，势必信马由缰、人心思散，最终导致事业衰败。营造良好的人文环境，最重要的是要对下多鼓励，真正做到把人当人，把事当事，诚心待人，公道处事。客观地讲，我们的教师尤其是广大农村教师生活在工作高压和经济相对拮据的夹缝中，他们的工作负担很重，背负的社会责任和心理压力很大，同时由于历史的原因和现实条件制约，许多教师生活仍然清贫。在此，我郑重地希望各位校长，在今后的工作中要牢记以人为本，学会尊重、理解他人，倾情关爱教师。特别是在与下级的交往中尽量做到多一份商量，少一点命令；多一点指导，少一点指责。要积极看待教师的进步，善于发掘教师的优点，激发他们的工作热情。教师队伍是高智商群体，他们最懂得世间冷暖、人间关爱。他们的心理需求甚至很低，往往只需要那么几句关爱知暖、鼓舞激励的话。古人说“良言一句三冬暖，恶语一声六月寒”，说的就是这个道理。当前我们虽然没有丰厚的物质给我们的那些优秀的教师予以补偿，但我们绝不能吝啬对他们的鼓励与关爱、肯定与慰藉。特别是我们少数校长千万不能动不动用交流、解聘之类的话来伤害教师的感情，让教师在指责、压抑中工作生活。我们的校长要学会尊重人，学会管理人，学会激励人，学会凝聚人，善于用目标引导人，用环境熏陶人，只有这样，才能凝聚人心，营造一个良好的人文环境。

三是要营造一个人人愿意做事、做得好事的工作环境。一个人身上总是各有其长、各有其能。我们要着眼于事业的未来，着眼于教师、干部的成长，为他们施展才能、发挥特长和成长进步搭建平台，提供机会，创造条件；要鼓励人多做事。当今时代，要让一个人多做事确实很难，但只要我们有良好的激励机制，有公平的做事环境，鼓励人多干事业、干成事业是不难的。这就要求我们建立一种鼓励做事者、鞭鞑议事者、惩处坏事者的竞争机制，让做事者想多做事做成事，让不做事者无事可做。要树立正确的用人导向。坚持以工作论奖惩、凭实绩定取舍、按贡献分优劣的用人导向，重用那些思想上安心、工作上用心、事业上尽心的教师，重用那些业绩明显、工作务实、贡献突出的教师，使广大教师靠工作来立身，凭能力见高低，以业绩求进步。

（二）要着力打造优秀的教师团队

振兴民族的希望在教育，振兴教育的希望在教师。应当说，我们的教师队伍总体上是好的，但与时代进步的要求和社会的期望相比，还有一定的差距。因此，我们必须着眼于打造一支业务精良、师德高尚、人民满意的教师队伍，着力在以下几个方面下功夫：

一是必须在弘扬敬业精神上下功夫。爱岗敬业是一个职业人最基本的工作态度，教师显得更为重要。因为你的岗位直接关系学生的成长和命运，直接关系全县的教育教学质量。一是要完善优胜劣汰机制，畅通教师进出流转的渠道，要让全体教师特别是重点学校、关键岗位的教师要有紧迫感，要有危机感，从而强化责任感。必须让每个教师明白“今天不敬业，明天会失业”的道理。只有这样，“爱心与责任”才不是一句口号，教师队伍才能焕发生机与活力。二是要发扬艰苦创业的精神。各位校长们要积极思考、多出点子，想方设法让每一个教师都做到教不怕苦、学不怕累、研究永不停止，以饱满的热情和积极的态度投入到工作中去。

二是修炼高尚师德。“德高为师，学高为范”、“教师是人类灵魂的工程师”、“教师是太阳底下最光辉的职业”。这些赞美的话，表明了社会对教师的尊重。的确，教师这个崇高而伟大的职业，教师“学为人师，行为示范”的良好形象，无论用什么美好的语言来赞美都不为过。但这种赞美是就一个职业而言，真正具体到我们每个教师，是否能与这种赞美相匹配，恐怕得扪心自问了。教师应时刻对照标准检查自己，约束行为。把自觉遵守师德规范当成教师的自觉行为，真正成为学生的楷模、社会的榜样。

三是丰富积累人生。教育也是锻炼人、造就人的舞台。这就要求我们的教师要立足教育，全面发展。我们要加强对教师业务知识的培训，丰富积累教育教学的经验，为社会为国家教好书、育好人，使教师真正成为教育教学的行家里手，更要锻炼教师认知社会、适应社会的能力与水平，要学会跳出教育看教育，走入社会看教育。只有这样你才会感到事情本是正常，你才不至于心浮气躁，更不至于怨天尤人，悲观失落。当前，我们的教师要特别注意心态的自我调理。要有目标，但不要压指标；要比较，但不要盲目攀比；要有紧迫感，但不能浮躁。

（三）要着力提高办学水平与质量

办“人民满意的教育”，我认为最根本的一条是我们的教育教学质量人民是否满意。因此，我们的各级各类学校和每一个教师必须强化质量意识，牢固树立“质量生存、质量发展、质量兴校”的观念，把教育教学质量作为教育发展的头等大事常抓不懈。

一是要倡导质量就是生命的教育观。教学质量就是一所学校的生命，就是一个校长的生命，就是一个教师的生命！如果教育教学质量低下，其它成绩再好，都没有说服力。就像高考，老百姓看的是考上了多少学生，考取了多少名校，如果家长把学生送到了学校，数年寒窗过后名落孙山，无所作为，老百姓会满意吗？其它的工作再好，老百姓会认可吗？县委、政府会认可吗？因此，我们必须高举质量大旗，以对社会和受教育者负责的精神，切实把提高教育教学质量作为教育行政部门和学校工作的头等大事，抓住不放，常抓不懈。

二是引导社会及教师树立正确的质量观。作为教育者，我们深知：我们给子孙留下什么样的世界，很大程度上取决于我们给世界留下了什么样的子孙。教育不仅是教书，更深刻的含义在于育人。也就是说我们的教师不应该成为“教书匠”，而应该成为“教育家”。素质教育是未来教育发展的大趋势，作为教育者，我们应该坚持这个大方向，有序稳步推进素质教育。但素质教育与应试能力并不相违背。能力是素质的外在表现与结果，能力也是素质。一个连应试能力都不具备的学生，能表明其素质高吗？因此，我们要正确处理好素质教育与应试教育的关系，正确理解素质教育的深刻内涵，绝不能强调素质教育而放松应试能力的训练，片面认为素质教育就是学生课业减负、课堂游玩、开心愉快，老师教学减量、工作减责、质量减压。只要高考制度不改革，勤奋加汗水仍是保证质量的重要途径。

三是探索提高教育教学质量的新办法。教育是崇高的社会公益事业，学校是培养人才的重要基地。学校的一切工作，最终都是为了促进人的发展，为人的发展服务。一切为了孩子，为了一切孩子，为了孩子的一切，应当成为教育工作者的基本信念。因此，我们必须建立科学的质量评价体系，用科学的发展观指导我们的教育教学，考评我们的教育质量。既看重量的增减，更注重质的提升。

说起教学质量，备受全县人民关注的是高中。毫无疑问，县一中是龙头，普通高中、职教中心是侧翼。县一中要走精品之路，主攻名牌、重点，切实提高我县的重点录取率；普通高中要突出特色，为多考学生争做贡献；职教中心要发挥优势，以市场需求为导向，全面贯彻落实省职业教育工作会议精神，打响我县职教品牌。但绝不能把质量的考核仅仅放在高中阶段，要实行质量的全过程管理。教育应从娃娃抓起，从学前教育阶段就应有人对质量负责。这样，人人身上才有质量的担子和压力，才有质量保证体系。目前，县里已有的质量考评办法要进一步完善，暂时还没有的要抓紧制定，要具体到班级，具体到个人。用健全的制度和机制规范管理，约束行为，从严治教。要把教学质量作为职称评定最重要的内容之一，并与今后的教师提拔任用、工作调动、考核晋级、评先表模、名师名校长评比以及福利待遇等方面挂钩，从而充分调动每个教师的积极性和主动性。

四是要切实提高课堂教学质量。学生在校时间主要集中在课堂上，可以说课堂质量的高低在很大程度上主宰着整个学校教育的质量。放弃课堂，课外加班加点，毫无疑问是一种本末倒置的做法。因而，我们要求全体教师要不断改进课堂教学方法，最大限度地利用有效的教学时间来提高课堂教学的效率。我们大力提倡从学生学习的角度出发来思考教师的教学，以学定教，反对片面追求大容量、快节奏、高难度，防止由此导致学生生理、心理疲劳，注意力分散，学习效率下降，学习兴趣消退；提倡引导学生亲身经历知识的形成过程，反对机械灌输和死记硬背，防止学生难以适应注重知识迁移，强调能力运用的考试，进而影响学生的思维发展直至教育质量的提高；提倡利用调研考试这一反馈手段，及时了解学生掌握和运用知识的情况，从而为教学服务，促使学生积极主动地进行学习。此外，还要注重建立学校、家庭、社会三结合教育网络，努力形成教育合力，并建立“学困生”档案，通过个别指导和结对帮扶，对潜能生进行跟踪教育，切实提高教育全过程、全方位的质量。

三、科学安排，强化措施，切实抓好暑期教育干部和教师培训工作

今年的暑期教育干部和教师培训，就是要在全县教育系统进一步学习科学发展观和“三个代表”重要思想，实事求是地总结过去的工作，部署新学期的工作。在此，我提几点具体要求：一是要加强领导，精心组织。全县成立了暑期教育干部和教师培训工作领导小组，整个工作由县教育局负责组织。乡镇的培训，也要成立相应的领导小组，由中心学校负责组织，教育局派人指导和督导。教育局直属其他单位和学校的培训，要在党政班子的领导和组织下进行。二是要克服困难，集中精力。不管是教育干部培训还是教师集训，大家都要克服困难，集中精力搞好培训。县教育局要尽力做好培训的服务工作。三是要遵守纪律，严肃会风。为了使培训达到预期培训，必须保证培训时间，必须强调纪律和会风。所有参加培训的人员，没有特殊的事情，一律不得请假，请假必须履行手续。应参加培训而没有参加培训的，要通过其他的形式加以弥补。各乡镇、各单位组织的教师培训，也必须保证培训时间，全面完成培训任务。

同志们，这次暑期培训，时间短，任务重，希望大家集中精力把培训工作抓紧抓好，使培训工作真正起到充电、加油的作用，让广大教职工以新的精神风貌，站在新的知识平台，投入新学期的工作，开创我县教育的新局面。