教育局深化文化建设讲话
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尊敬的各位领导，同志们:
在我市“两会”圆满结束之际，乘着“两会”的春风，今天，我们隆重集会，召开我市20*年教育工作会议。现在，我代表教体局，向大会作报告，请同志们提出意见。
一、20*年工作简要回顾
20*年，全市广大教育工作者在市委、市政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，上下一心、团结协作、开拓进取、奋发有为，坚持用科学发展观统领教育工作全局，以争创“办人民满意教育”为目标，以提高教育教学质量为核心，深化教育改革，加快教育创新，办学条件不断改善，教育质量稳步提高，全市各级各类教育得到了协调均衡发展。
（一）认真组织实施教育教学质量提高年活动，不断提高全市教育教学质量
年初，*市教育工作会议把20*年确定为“教育教学质量提高年”，我局接到通知后，立即召开会议，制定下发实施方案，成立了领导小组，使以“全市教育教学质量提高年”为核心的工作全面开展起来。
1、全市教育教学水平不断提高。20*年，我市报名参加普通高考的人数1283人，重点上线108人，比去年多30人，重点上线率为8.42%；本科二批上线177人，比去年多67人，上线率为13.8%；本科三批上线119人，比去年多30人，上线率为9.28%。*市600分以上考生有329人，占报考考生的1.3%，我市600分以上考生有30名，占报考考生的2.34%，其中第一中学25名，第三中学4名，第四中学1名，市一中黄秋怡以667分位居我市第1名，*市第7名。组织了全市小学部分学科教学质量抽测，抽测学生达6200人次，通过认真评卷和质量分析，达到了指导和督促、监控与管理学科教学的目的。20*年，全市中小学生积极参加各类竞赛并取得较好成绩，在全国英语、数学、化学、生物、物理知识竞赛中获国家级一等奖21人、二等奖25人；获自治区级一等奖2人、二等奖6人。在全国高中生数学联赛中，我市有5名学生获全国高中数学联赛决赛资格。在*市中学生英语演讲比赛中，获二等奖3人、三等奖3人。市教师进修学校还举办了全市小学生英语书法现场赛、数学知识竞赛、语文知识竞赛、征文大赛和课本剧表演大赛等7项学生竞赛活动，极大地促进了学生素质的提高。
2、进一步深化教育改革，增强教育发展活力。一是组织了名师示范课活动，共400多名教师参加了观摩，加快了新课程改革的步伐，对提高教师专业水平起到了引领、示范的作用。二是初步完成学籍信息化管理工作。今年年初，我市全面启动和实施中小学学籍信息化管理，对全市中小学学生的基本数据进行录入、注册、上报，至九月份，全市中小学学生学籍实现信息化管理。三是创办了《*教育》。11月份开始，由市教师进修学校牵头编发专刊2期，发表教育理论文章8万余字，为我市广大教师磋商教学技艺、交流课改经验和提供教学信息搭建了有效的平台。
3、组织开展丰富多彩的校园文化活动。一是开展知荣明耻系列活动，组织了全市中小学生“知荣明耻”演讲比赛，在烈士陵园开展了千名少先队员“缅怀先烈、重温誓词、知荣明耻”主题活动，联合市妇联、团市委、文广局、环保局举办了“环保杯”全市中小学生书画现场赛。二是在全市庆祝教师节表彰大会上，组织了大型师生文艺汇演。三是大力推进青少年思想道德建设。健全组织，定期开展活动，通过开展法律知识讲座、法律知识竞赛等多种形式对中小学生进行法制教育。年末，我局被市委、市政府授予“四五”普法模范集体荣誉称号。20*年，在全国第六届校园春节晚会节目征集中，我市第二小学和第三小学编排的舞蹈《腾飞的*》、《赤魂扇舞》分获二等奖和三等奖，教体局获优秀组织奖；在全国关工委教育发展中心主办的“青春中国”活动中，第二小学潘多获声乐比赛金奖，另外获得舞蹈、声乐类内蒙金奖4个、全国一等奖4个；在*市师生书画大赛中获一等奖1个，三等奖2个，优秀奖6个，教体局获优秀组织奖。10月份，自治区人民政府教育督导团检查组对我市“33211工程”工作的开展情况进行了督导评估，评估结果为良好。
（二）合理配置教育资源，办学条件不断改善
20*年，我们积极争取国家、自治区、*市专项资金，全年共争取投资2159万元。我局也被市委、市政府评为争取国家投资项目突出单位。
1、扩大教育建设规模，改善校园环境。完工建设面积9500平方米；在建工程建筑面积近10300平方米；完成校舍维修7000平方米；完成校园建设23000平方米；建设规模创历史新高。投资200万元，完成征地14600平方米；投资360万元，新建一中宿舍楼3300平方米；投资550万元，新建三中教学楼5000平方米；拟建三小教学楼5000平方米，目前一层已完工，完成投资125万元；拟建二小教学楼5300平方米，目前地基已完工，完成投资130万元；六中校园建设23000平方米（包括新建西教学楼1200平方米），完成投资400万元；二中校舍维修7000平方米，完成投资100万元。全年共投资1865万元。
2、教育信息化建设初具规模。20*年，在市委、市政府的高度重视和教体局统筹规划下，共投资212万元建设57个多媒体教室（其中31个已交付使用，另26个正在紧张施工中），争取到国家三部委远程教育技术“模式三”项目三个（每个项目国家投资约25万，合计75万），同时接受上海卓远集团赠送的价值7万余元的两套多媒体教学系统。截至20*年底，教育城域网基本成型，光纤接入所有市直学校实现了校校通，建成了教育系统“三级网站”、视频编辑系统、视频会议室，为班班通工程的实施奠定了基础。
（三）落实科学发展观，各级各类教育协调发展，营造了
我市教育发展新格局
一是高标准普及九年义务教育。截至20*年底，我市义务教育在校生总数是10235人，其中小学6487人，初中3748人。小学适龄儿童入学率为100%，初中阶段毛入学率为112%，小学辍学率为零，初中辍学率为0.75%，专任教师学历合格率小学为100%，初中为98.1%。二是全面普及高中教育。20*年，我市初中毕业生1170人，升入高中阶段学生1182人，高中阶段毛入学率为101%；高中辍学率为2.17%；高中专任教师学历合格率为88.3%。年初，市第一中学被评为自治区示范性高中，促进了我市高中教育的发展。三是大力发展职业教育。为促进我市经济和社会发展，满足我市经济建设和市场需求，我们制定了《*市中等职业教育发展规划》。经市政府同意，于20*年在五小院内拟建6000平方米职业技术学校。四是加快发展幼儿教育。指导学习《幼儿园工作规程》、《幼儿教育指导纲要》，全年组织2次教育理论学习，参加学习教师80多人次。组织观摩课、说课评课、教师技能比赛活动，开办绘画、电子琴班，指导引进新课题，如多元智能创意课、快乐英语、拼玩识字、听读识字游戏，有效推动了幼儿办学质量的提高。
（四）加强教师队伍建设，增强教师队伍活力
一是实行阳光操作，公开招聘教师。年初，我们按照工作计划制定了《*市20*年招聘教师实施方案》，经市政府同意，批准招聘20名教师，通过严格审查，周密组织，本着“公平公正，宁缺勿滥”的原则，在报名参加考试的125人中招聘了12名大中专师范毕业生。二是组织教师继续教育培训。7月份，我们聘请了东北师范大学、内蒙教育科学研究所、北京崇文区教育学院，等教育科研机构的5名全国知名教授和专家，围绕新课程，开展了中小学生心理健康教育、现代教学设计、教学行动策略和校本教研等课题培训。另外，还举办了《新义务教育法》培训班和信息技术培训班，全年参加继续教育共863人。市教师进修学校在顺利完成20*年继续教育的培训任务的同时，不断加强学校软硬件建设，被评为自治区级教师培训示范性机构。三是实施“127名优工程”。为贯彻落实市委、市政府“科教兴市”的战略决策，今年，在教育系统内部评选出了10名名师、20名学科带头人和70名中青年骨干教师。通过实施“名优工程”，优化了全市教师队伍结构，全面提高了我市中小学教师队伍的整体素质。
（五）加强系统党建和行风建设，不断提升服务水平
一是扎实推进教育系统党建工作。教育系统党委坚持“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，认真学习《党章》、《文选》和党的十六大精神。8月份，召开了教育系统党建工作会议，对9个先进党支部，32名优秀党员，14名优秀党务工作者进行了表彰。开展了“八荣八耻”和“廉政文化进校园”系列活动，实行党务、政务、校务公开，进一步规范学校收费、招生、财务管理、基建工程项目招投标和“三免一补”等工作。二是加强机关效能建设。为进一步使机关工作走向规范化、制度化的轨道，教体局实行每周工作汇报制度，对机关各股室工作运行情况进行监控，制定了《*市教育体育局机关工作管理制度汇编》，其中明确了财务管理、办公电话管理、出差管理、公文印发等11项管理制度，进一步规范了工作程序，提高了工作效率，节约了工作开支。三是加强学校收费管理。平时我们按照定期检查与学校自查相结合的方式，及时发现和纠正存在的问题。十一月，我市被自治区人民政府教育督导团评为自治区规范教育收费示范市。
（六）深入实施“民心工程”，办好人民满意教育
一是全力打造平安校园。严格按照综治工作目标管理责任状要求，结合教育系统工作实际，全面落实责任和措施，广泛深入地开展创建“平安校园”活动，多次组织对各校安全工作情况进行拉网式检查和专项整治，消除了各类安全隐患，营造了良好的育人环境。二是认真落实“三免一补”政策。20*年，市政府把免除农村牧区义务教育阶段学生和城镇低保家庭学生杂费、书本费，列为今年我市十项民生工程之一。市财政局根据这一情况，及时批拨了86万元资金发放到了各中小学校，共免除教科书费37.324万元，免除杂费27.428万元，免除672名住宿生住宿费7.764万元，发放生活补助金15.528万元，残疾补助金5510元，有1502名学生享受到“三免一补”这一惠民政策。三是积极为患病职工和学生捐款。为四中患病职工荚峰老师捐款10200元；为身患疾病，家庭困难的赵旭、王淼、王志昌三名学生捐款共41150元。
（七）认真完成各项体育赛事，促进体育工作协调发展
一是强化学校体育管理工作，圆满地完成全市初中升学体育考试和评分工作。二是广泛开展职工和群众体育活动，全年共组织了全市职工女子排球比赛、乒乓球比赛、老年人羽毛球邀请赛、中小学生冬季长跑接力赛等5项比赛，成功承办了“十一运”篮球赛。三是积极组队参加各项体育比赛，在“8.18”哲里木赛马节获团体第五名；在*市教育局举办的中学生篮球赛中，分别取得了男子组和女子组的第二名、乒乓球比赛取得了团体第五名、个人第四名的好成绩；在全区“十一运”拳击赛中获业余组冠军。
*二、存在的问题
一年来，我市教育投入不断增加，办学条件得到了改善，教师待遇和教师队伍整体素质有了一定提高。特别是今年我市教育迎来了前所未有的发展机遇。就目前我市教育而言，主要还存在着以下几点问题。一是教育投入不足。教育信息化建设需要进一步加强，部分学校的校园环境急需改善，学校配套设施数量明显不足且标准较低，校际间发展不均衡。二是教师队伍整体素质有待提高，人事管理体制还不完善。现行用人制度的弊端越来越突出，主要体现在用工形式僵化、流动渠道不畅、竞争意识缺乏，部分教师职业道德意识淡漠，教育观念陈旧、知识老化、创新意识和创新能力不强，专业性结构矛盾突出，使学校人力资源的使用效率低下，广大教师的积极性、创造性得不到充分的调动和发挥。三是职业教育尚处于探索起步阶段，没有形成规模。高中教育结构普、职失衡，缺乏基本的办学设施，没有实验实习设施，专业课教师严重不足。四是教育行风建设仍需加强。经过大力整治，教育行风建设成果显著，“三乱”现象已基本得到遏制，但个别教师乱办班乱补课，忽视甚至歧视后进生，不同程度和形式地体罚和变相体罚学生的现象等问题仍然存在。
同志们，20*年全市教育工作虽然任务繁重，但形势喜人，催人奋进，我们全市教育工作者要紧紧围绕市委、政府的工作部署以及上级相关部门的要求，坚持求真务实、开拓创新、同心同德、励精图治，全面完成全年各项工作任务，为“科教兴市，人才强市”战略的有效实施，做出新的更大的贡献!
