小学加强体制改革发展讲话

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同志们：

作为第二批深入学习实践科学发展观活动单位，我校自10月11日召开动员大会以来历时一个月，深入学习，解放思想，扎实开展实践活动，基本完成了第一阶段的规定动作和主题鲜明的自选动作，较好地完成了学习调研阶段的各项任务，取得了阶段性成效，为分析检查阶段扎实开展奠定了坚实基础。

按照县委巡视指导组的要求和县、镇《关于做好学习实践活动分析检查阶段工作的通知》精神，我校学习实践科学发展观活动将转入分析检查阶段。今天这次会议的主要任务就是系统总结学习调研阶段取得的成效，安排部署分析检查阶段的各项工作。下面，我代表校行政办和学校学习实践活动领导小组，谈几点意见。

一、精心组织，扎实推进，学习调研阶段各项工作任务完成较好

(一)基本情况及主要做法

1、加强组织领导，健全组织机构。明确学校一把手负总责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保学习讨论活动深入开展。

2、制定详细的《学习实践科学发展观活动实施方案》、《学习实践科学发展观活动日程安排表》确定了学习实践活动的主题，对学习实践活动作了全面规划。

3、广泛开展科学发展观的学习研讨活动。学校安排专门时间开展党员学习会，开展以办公室为单位的中心组学习会。到目前为止，党员已集中学习3次，班子集中学习4次，上专题党课1次，召开全校性的大型动员会、报告会各一次。在学习活动中，我校全体党员认真撰写读书笔记和学习心得体会，参加答卷考试，参学率达到了100％。

4、广泛开展开展解放思想大讨论活动。在学习实践活动中，我校通过问卷调查、座谈会和网络论坛等形式认真开展解放思想大讨论活动，发现不足，找出差距，主要问题有：1、班级不断增多造成管理上存在的“班多、面大、事杂”、管理不到位；2、少数班子成员执政力不强；3、少数教师与班主任配合不够密切，个别教师作业量太重；4、少数学生出现打架斗殴现象，影响整个年级甚至全校学风。5、学校食堂管理和封闭式管理家长、社会意见大，沟通不及时，宣传不够，对于这些问题，学校分块领导逐一研究，并拿出应对之法。

5、扎实开展学习调研工作。学校领导班子切实贯彻“将学习实践活动落实于基层、贯穿于实践、体现于教学”的思路，拟定了“加强明德楼室内装备，和谐校园建设”、“建立德育长效机制”、“改善后勤服务质量”、“用科学发展观指导教学质量和教育科研”等调研课题，一周内将形成高质量的调研报告，为破解学校发展难题做了充分准备。

6、开辟“深入学习实践科学发展观，为长小发展建言献策”特别专题网页，建立网络学习平台。

(二)工作中的主要亮点

我校学习实践活动，呈现出如下几个亮点：

1、领导带头，作专题报告，写专题论文。学校领导班子成员以身作则，在学习实践活动中，带头做报告，讲党课，写调研报告，发挥了领导班子的带头作用。

2、突出实践，突出中心工作，保证实效。在第一阶段学习工作中，我们深入学习研究党的十七大和全国两会精神，认真学习研究教育政策，尤其是抓好新课程理论学习，引导广大青年教师思想上求进步，业务上更精湛，快速成长为“学生喜欢、家长满意、领导信赖、同行佩服、自我认同”的好教师。

3、认真落实科学发展观进课堂，用科学发展观破解素质教育与应试的关系，推动课程改革。在第一阶段学习工作中，着力转变不适应科学发展观的思想观念，切实做到“四个清醒”、“四个不为”，即：清醒地认识存在的差距和不足，不为过去的成绩而自满；清醒地认识面临的挑战和难题，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限；清醒地认识以人为本思想，不为眼前的成就而停滞为国家造就更多创新人才的步伐。

4、立足校情，实事求是，构建教育全面、可持续发展的新模式。在第一阶段学习工作中，切实抓好三个方面：一是树立崇高的精神境界和理想追求，把服务教育放在第一位；二是培育“四种眼光”，即：用面向未来的眼光来关注人才培养；用胸怀全局的眼光来落实教学中心；用服务社会的眼光来研究养成教育；用创新发展的眼光来推进课程改革；三是培养科学思维方式，掌握科学发展方法，按照科学理性精神来观察、思考和解决各种教育教学问题，逐步探索建立起小学教育科学发展、和谐发展的新机制。

5、以科学发展观为指导，改革学校管理制度。在科学发展观的指引下，找出存在的问题和困惑，着手制定方案，做到边学边查，边查边改，逐步深化分配制度改革，规范行政人员管理行为，完善教师专业成长制度，改进教职工评价考核办法。

6、以科学发展观为指导，推进校园文化建设，以浓厚学校人文氛围，丰富学生学习形式，拓宽学生知识视野。我们拟在11月下旬举办第四届体育运动会，突出以人为本，以学生为主体，保证最大限度地满足学生，快速普及师生第三套儿童广播体操的需要。

(三)学习调研阶段的主要收获

1、理清了思想认识上的困惑，增强了学习实践科学发展观的坚定性。广大党员干部特别是领导干部对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求有了更进一步的认识和理解。政治鉴别力有了一定提高，政治立场更坚定。

2、对照科学发展观，经过广泛的讨论、调研，逐步理清了制约学校科学发展的思想不解放、不符合科学发展观要求的主要表现，如：因循守旧的问题、急功近利的问题、畏难不前的问题、教学方式老化的问题，等等，明确了贯彻科学发展的方向。

3、对照科学发展观，我们查找出学校思想不解放、不符合科学发展观要求等两个表现，达成了一个共识，认识到对于学校发展，要注意把握六个抓手，即：抓教学，抓养成，抓专业成长，抓课程改革，抓后勤服务，抓和谐校园建设。从而树立危机意识、进取意识、协作意识和育人意识。

4、形成了高质量的调研报告，为下一阶段的学习打下了坚实的基础。由领导班子亲自带头撰写报告，联系学校整体发展，进行深入思考和研究，把影响和制约科学发展的主要问题找准找实，认真撰写出了分量重、高水准的调研报告，这样，学校领导班子和基层落实紧密结合在一起，找的是最基层的需求和问题，调研的是最基层的数据和资料，为深入开展好分析检查提供真实依据。

二、坚持标准、严格要求，切实抓好分析检查阶段各个环节工作

深入学习实践科学发展观活动第二阶段即分析检查阶段，是把第一阶段的认识成果转化为实践成果的阶段，是进一步接受全校师生公开监督和检验的阶段，是对校领导班子提出更高要求的具体阶段，更是学习实践活动承上启下的关键阶段。认真做好这一阶段的工作，对确保学习实践活动取得实效至关重要。

（一）主要任务

根据县委深入学习实践科学发展观领导小组安排，结合我校实际，分析检查阶段原则主要任务是：继续围绕“和谐发展，规范办学，服务师生，争创一流”这一主题，通过广泛征求意见，查找影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深入分析产生问题的主客观原因特别是主观原因，召开好专题组织生活会和民主生活会，形成领导班子贯彻落实科学发展观情况分析检查报告，认真组织群众评议，为抓好整改落实奠定基础。

(二)主要工作

按照要求，本阶段主要抓好两个环节的工作：召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会、形成领导班子分析检查报告并组织群众评议。通过这两个环节，梳理提炼问题、深刻剖析原因、理清发展思路、创新发展举措。

(三)具体安排

第一个环节：(11月上旬—一11月下旬)通过不同形式广泛征求意见，开展领导班子开诚布公的相互谈心活动，召开领导班子民主生活会和党员专题组织生活会，并于11月20日前召开完毕，整理有关材料。

第二个环节：(11月下旬)总体上按“五步法”形成领导班子分析检查报告，突出“六个讲清楚”，努力反映学习调研、解放思想讨论和专题民主生活会的成果以及领导班子在推进科学发展观方面形成的共识，找准突出问题，剖析存在问题的根源，明确办学思路和方向，并在此基础上组织开展群众评价，并将分析检查报告及评议结果报镇、县教育局学习实践活动领导小组办公室。

(四)有关要求

1、加强领导，落实责任。学校学习实践活动领导小组要在党支部和校长领导下加强对学习实践活动的具体指导，注意掌握进展情况，及时发现问题，提出工作建议，确保各个环节的工作要求落到实处。

2、区别情况，分类指导。要实事求是，根据学校的情况和特点，制定好分析检查阶段实施方案；各支部要对照方案抓好落实工作。

3、统筹兼顾，搞好结合。在本阶段，要结合推进科学发展观进课堂活动，进一步把学习培训工作抓实抓好；结合学校明德楼装备新建工作，深入调研，当好参谋；要制定出《教师30%绩效奖励工资评价考核分配办法》，为全面持续发展进行制度准备。

4、求真务实，注重实效。要力戒形式主义，坚持求真务实的作风，一切从实际出发，讲成本、重效果。要结合征求到的意见，对照检查结果和群众评议情况，积极解决一批突出问题，并把解决突出问题贯穿始终。

同志们，我们要在县委学习实践活动办公室和县教育局党委的指导下，以高度的政治责任心、扎实努力的工作，进一步推动科学发展观“系统进教材，生动进课堂，扎实进头脑”工作，促进“三风”建设，真正达到“武装头脑、指导实践、推动工作”的目的。我们要更加突出工作重点，在实践上狠下功夫，使学习实践活动出特色、出经验、出成果，不辜负全校师生员工的期望，为我校管理上水平、质量上台阶、办学上层次做出应有的贡献！