教育局完善宣传教育讲话

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同志们：

一是重大主题宣传和民生专题宣传产生了广泛影响。近年来，我们在有序开展各项日常宣传工作的同时，突出重大主题宣传和民生专题宣传，一批有影响的盐城教育宣传成果出现在国内主流新闻媒体上，《在科学发展中构建和谐教育》《启动农村合格学校建设工程、扶持县级职教中心基础能力建设》《构建扶贫助学长效机制》以及大丰市实行小班化等宣传内容登上《人民教育》《中国教育报》版面，并被人民网、新华网、中国教育新闻网、*教育网等媒体多次转载。在由人民网、新华网、光明网、新浪网等近20家全国知名网络媒体参加的第二届全国网络媒体“*教育网上行”活动中，全国多家网络媒体对我市保障教育均衡、促进教育公平、努力构建“和谐教育”所取得的成绩进行全面报道，充分展现了盐城教育的良好形象，极大提高了盐城教育在全省全国的影响力和知名度。2008年是改革开放三十周年，我们编辑出版了《奠基未来，开创辉煌》一书，总结回顾改革开放30年盐城教育所走过的道路，揭示了30年来盐城教育的深刻变化。制作了相关主题的展板，在市政府办公大厅内展出，引起了社会各界的广泛关注。在深入调查研究的基础上，围绕社会关注的高考方案、规范中小学办学行为、深入实施素质教育、升学就业等关系人民群众切身利益的教育民生问题，通过盐城教育网、盐城电视台、盐阜大众报等多种形式宣传报道，进行政策解读，积极主动引导新闻舆论，受到社会的欢迎，维护了教育系统的稳定。

二是教育信息工作取得了新的进展。全市各地教育部门切实加强信息载体建设，围绕全市教育中心工作报送了大量反映教育改革发展稳定的信息。今年以来，市教育局共向市委市政府及省教育厅上报教育信息110多条，其中被上级主管部门采用了30余条，同时，印发教育简报10多期。通过网上信息报送系统接收全市各地各校报送信息250多条，其中200多条登载在盐城教育网站上。我局还专门成立政务信息公开工作领导小组，定期召开相关会议，健全相关信息公开工作制度，并将政务信息报送市档案馆、图书馆，方便市民查阅，2009年主动公开政府信息近200条。

三是教育宣传渠道不断拓宽。“盐城教育”门户网站经过多次升级改版，目前已经成为盐城教育政务公开、信息、政策宣传、资源共享、网上办事及网上咨询的重要平台，成为社会各界了解盐城教育、关心盐城教育的有效途径。该网站连续两年荣获“全市十佳政府网站”荣誉称号，注册用户达1.4万人，目前累计浏览近650万人次，近年来累计处理网上咨询已超过上万条。我们还积极主动邀请其他新闻媒体参与教育宣传，《盐阜大众报》《盐城晚报》《东方生活报》《江南时报》等都辟有专门的教育周刊，盐城电视台设有专门的教育频道，广播电台有固定的政风行风热线，对盐城教育事业发展进行全程跟踪报道，目前，盐城教育宣传工作呈现出全方位、立体化、多渠道发展趋势，基本做到了网络有信息，电视有图像，报刊有文章，电台有声音。特别是省“规范中小学办学行为，深入实施素质教育”的文件下发以后，市教育局和盐城电视台联合录制了一期“执法直通车”节目，对该文件进行了全方位解读，为群众解疑释惑，受到广大群众的欢迎，社会反响热烈。我市教育宣传工作能够取得这些成绩，是市委、市政府正确领导的结果，是全市各级教育行政部门和学校全力支持、共同努力的结果，也是广大教育宣传工作者开拓进取、扎实工作的结果。当然，就全市而言，教育宣传工作还存在一些问题，有的县（市、区）和学校对教育宣传和信息工作认识不到位，教育宣传工作基础还比较薄弱，有些地方在新闻媒体上常年听不到声音，特别是一些基层学校在应对纷至沓来的新闻媒体和方方面面的新闻从业人员显得经验不足，思想上对教育宣传重视不够，方法上缺少与媒体打交道的技能技巧，特别是挖掘在全国全省有影响的事件、人物、经验方面还比较欠缺。有些县（市、区）和学校优秀教育报刊征订不足，读刊用刊不够。这些问题都要在今后的工作中加以解决。

二、充分认识教育宣传和信息工作的重要性

教育宣传是新闻宣传事业的重要组成部分，也是教育工作的重要组成部分。做好新形势下的教育宣传工作，是大力宣传教育优先发展战略地位，深入实施科教兴市和人才强市战略的需要；是营造教育改革与发展的良好氛围，动员全社会关心、支持教育工作，促进教育事业持续、健康、协调发展的需要；也是转变政府职能，创新政府管理，推进教育政务公开的需要。我们要把教育宣传工作当作一项战略性任务抓实抓好。

一是引导社会舆论，求得社会理解。舆论引导首先是观念的引领，要把握两个核心内容：体现国家意志，传播正确的教育观、人才观。当前，推进素质教育最大的困难还在人才观、教育观上的束缚，社会功利倾向日益严重，我们有时候往往屈服于外部的压力，转向功利。教育新闻宣传既要面向全体教育工作者，也要面向广大的人民群众，着力倡导健康的舆论，改变陈旧观念，在教育的内外部贯彻国家意志，形成正确的教育观、人才观。教育事业涉及千家万户，群众不愿意孩子输在起跑线上，他们需要的是教育公平，需要的是全面的素质教育和高质量的教育。虽然改革开放以来，盐城教育取得了“三实现一突破”的巨大成绩，但优质教育资源和人民群众日益增长的需求相比还显得不足，目前还只能做到使人民群众相对满意。这就需要通过扎实有效的教育新闻宣传工作来求得广大人民群众的理解。

二是争取社会支持，鼓舞人心士气。教育事业是一项社会事业，办好教育必须依靠全社会各方面的关心与支持。要通过教育新闻宣传，让全社会深入了解教育部门所作的努力与贡献，深入了解教育改革与发展的成果，理解教育发展面临的实际困难与问题，从而凝聚党委、政府以及社会各界的智慧和力量。要加大对教育事业中先进经验、典型人物、辉煌成就的宣传，激发教育工作者们的自豪感和成就感，激励、动员和带领广大教育工作者团结拼搏、争创一流，以更大的热情、更高的士气投身到办好让人民满意教育的实践中去。

三是提升

三、着力开创教育宣传和信息工作的新局面

根据中央和省市的总体部署，结合我市教育工作实际，今年和今后一个阶段全市教育宣传工作的总的要求是：认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕中心，服务大局”和“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的要求，坚持以人为本、努力服务公众，坚持与时俱进、推进改革创新，坚持大局为重、维护社会和谐，坚持准确及时、注重宣传实效，坚持统筹协调、合力推进工作，不断扩大教育宣传的覆盖面，丰富教育宣传内容，改进教育宣传手段，创新教育宣传形式，提高教育宣传水平，为加快建设教育强市、在苏北率先基本实现教育现代化提供理论支持、精神动力和舆论氛围。

一是大力推进教育宣传工作的创新。改革创新是教育宣传工作的动力源泉。要大力推进教育宣传思想观念的创新，我们必须进一步从传统的观念中解放出来，从“就宣传抓宣传”的思维模式中解放出来，从上级部署要我做的被动宣传观念中解放出来。现在教育系统仍有一些同志不重视教育宣传工作，有的甚至躲记者、回避新闻单位，怕与媒体打交道，这样在他所管理的平台上就失去了话语权。要大力推进教育宣传的内容创新和形式创新，当前，要紧紧围绕全市教育改革发展稳定大局，坚持“三贴近”方针，善于用理论开道、用事实说话、用典型引路、用广大师生熟悉的语言和喜闻乐见的方式搞好教育宣传。要加强正面宣传，突出教育改革发展成就、重点工作、典型经验、典型地区、典型学校和先进人物的宣传。要大力推进教育宣传体制机制和方式方法的创新，要顺应形势发展，立足实际需要，建立健全充满生机、富有活力、科学高效、保障有力的体制、机制和制度，改进完善工作方式、方法和手段，这是推动教育宣传工作开拓进取、创新发展的可靠保证。要建立和完善科学规范、高效有序的宣传工作制度，主动应对媒体有关教育热点问题的采访报道，形成推进教育宣传工作的长效机制。

二是进一步抓好教育重点工作的宣传。教育宣传工作要围绕中心，服务大局，突出重点，营造声势，鼓舞斗志，在教育改革和发展上凝心聚力。当前和今后一个时期要重点抓好以下几方面的宣传：要加强教育政策的解读和宣传，及时准确地对党委政府和上级教育主管部门的重大教育决策进行政策解读，有利于增强教育工作透明度，有利于满足人民群众对教育工作的知情权，有利于教育工作的顺利推进，凡重大教育决策正式出台后都要制订相应的宣传工作方案，及时进行政策解读，积极主动地为媒体提供相应的新闻背景材料或采访线索，配合报刊、电视、广播、网络媒体做好教育类访谈及其他节目的安排策划等工作，及时开展宣传，进行政策解读。要加强对教育事业发展和工作推进的宣传，及时向党委政府、社会公众教育事业发展状况，尤其要围绕年初确定的重点工作目标、关系教育民生的实事项目的进展情况进行重点宣传，增进各级党政组织和社会公众对教育工作的了解。要认真做好教育对外宣传工作，近年来，我市对外开放步伐不断加快，要充分认识对外宣传工作的重要性，不断丰富教育对外宣传的内容，拓展教育对外宣传的渠道，努力掌握教育对外宣传的主动权，提高教育对外宣传的效果。要加强教育战线先进人物典型和先进经验的宣传，要在深入调查研究的基础上，有计划、有步骤、有重点地推出一批优秀师生典型和先进经验典型，着力宣传教育基层一线和各个工作领域涌现出来的优秀人物和典型事例，充分发挥先进典型的示范作用。要对各地在教育工作中富有成效的经验做法进行宣传推介，把典型宣传的重点放在基层，以点带面，推动工作。要向社会广泛宣传爱心班、红十字班和博爱学校。要加强涉及改善教育民生相关工作的宣传，要针对人民群众和社会各界普遍关注的高、中考方案改革、招生就业工作、教育人事制度改革、教育收费政策、资助贫困生就学、减轻中小学生负担等热点难点问题，主动做好释疑解惑和宣传报道工作。要加强纪念建国60周年宣传教育活动，今年适逢建国60周年，下半年各地教育部门要把纪念建国60周年宣传教育活动作为一件大事来抓，精心设计、精心组织、精心实施，在展示教育辉煌成就、突出思想教育上下功夫，在推动继续解放思想、坚持教育改革开放上取得明显成效。

三是努力为教育工作提供更加优质高效的信息服务。信息工作是教育工作的重要组成部分，围绕中心、服务大局是信息工作的根本任务。各级教育行政部门要紧紧围绕全市教育工作大局，提供更加优质高效的信息服务，要围绕上级党委政府以及上级主管教育部门的重大决策提供信息，教育信息工作为同级党委政府服务是基本要求，向上级教育部门报送信息是应尽之责。信息工作既是沟通交流，也是汇报工作，各县（市、区）教育行政部门要根据信息报送要求，认真做好报送信息工作，综合性、动态性信息要报足报好，苗头性、倾向性信息要注意研究报送，工作中遇到的问题、创新突破的地方以及破解难题的方法要更多报送，争取在上报信息上有更大突破。近年来，盐城教育事业发展步伐不断加快，成果显著，走在苏北各市前列，因而遇到的问题、探索解决问题的办法也会先人一步，在这方面各地要注意多挖掘、多报送，以质量取胜，以特色取胜。要及时报送重要紧急信息。在深化教育改革中维护社会稳定，很关键的一条就是要及时妥善处置突发性事件。因此，要确保市教育局在第一时间掌握情况，对信息进行研判，迅速进行决断，以最快的速度和最优的方式来妥善处置，是各级教育部门的重要责任。要广泛收集社情民意信息，各级教育行政部门要努力成为反映民情、汇集民意、集中民智的主渠道，十分关注和反映教育民生问题的信息，十分关注和反映群众情绪和社会舆情，及时掌握广大师生和基层干群对教育政策和教育局工作的意见和建议。

四、努力形成教育宣传和信息工作的整体合力

做好新时期的教育宣传工作，必须进一步加强组织领导，健全工作制度，优化队伍建设，拓宽宣传渠道，形成整体合力，努力提高教育宣传水平。

一是切实将教育宣传和信息工作摆在重要位置抓紧抓好。各地教育行政部门要建立健全教育宣传工作机构，形成和建立一把手负总责、分管领导负主责、具体工作专人负责的领导体制和工作机制。教育行政部门的主要负责同志要把教育宣传工作列入重要议事日程，定期研究教育宣传工作中的重大问题，加强对舆情的分析研判，把舆论的主动权抓在自己手上，不仅要做教育工作的指挥者，同时要做教育宣传的策划者，教育舆论的引导者。要加大新闻宣传投入，为新闻宣传工作提供必要的条件。要紧密结合工作实际，统筹规划年度、月度教育重点工作的宣传，精心策划，周密部署，狠抓落实。国家、省、市级优秀报刊的征订也是教育宣传工作的重要内容之一，我们要充分认识到优秀教育报刊在促进教师专业成长和学生全面发展中的积极作用，认真做好优秀教育报刊的征订工作和学刊用刊工作。

二是切实加强教育宣传和信息工作队伍建设。建立一支高素质教育信息和宣传工作队伍，是做好教育信息宣传工作的前提。各单位要按照素质高、业务精、能力强、纪律严的要求，确定专人负责新闻宣传、信息采写与报送工作。要加强对教育信息和宣传工作的指导，经常给信息员、通讯员出题目、提要求、定指标、下任务，督促和引导他们积极向新闻媒体投稿，向市教育局报送信息。要为专兼职通讯员的学习、进修、培训创造条件，对必要的学习资料、宣传工具要尽力给予解决。各单位领导，尤其是分管领导要努力解决通讯员、信息员在工作、业务和生活上的困难，当好宣传信息工作的“服务员”。要完善奖励机制，这次会议上，我们将出台《盐城市教育宣传和信息工作考核奖励暂行条例》，将对各县（市、区）、市直各学校进行量化考核，综合评价各学校。各单位要对本单位、本校优秀通讯员每年进行一次评选表彰活动，对在国家级、省级、市级新闻媒体发表作品的宣传报道人员分别进行奖励，不断促进教育宣传工作再创佳绩。为鼓励先进，督促后进，市教育局依据各单位信息宣传工作情况进行综合评定，每年都将评出教育宣传工作完成好的先进集体和个人，并予以表彰奖励。

三是切实做好与新闻媒体的沟通协调工作。新闻媒体面向公众，影响范围大。因此，各单位、各学校要进一步加强与新闻单位的联系，主动同记者、编辑交朋友，善于通过新闻媒体的渠道扩大我们教育宣传的范围和影响。各单位、各学校负责新闻宣传的同志对新闻单位有计划的采访要求要积极配合，积极为记者采访报道提供更加及时、有效、周到的服务。这不仅是我们与媒体保持良好关系的需要，也是我们自觉接受新闻监督的要求。当然，我们也要掌握一个“度”，现在一些媒体和记者，热衷于报道一些消极的、负面的消息，对此要引起重视。为把握正确的舆论导向，在这里我特别强调一下，要进一步建立健全中央、省、市级记者到基层采访报告制度，今后他们赴教育系统采访必须在当地党委宣传部门、教育主管部门的参与和指导下进行，任何单位、任何个人不得擅自安排新闻采访活动，决不允许新闻报道的失误，影响我市教育改革发展稳定的大局。

四是要扎实做好优秀教育报刊的宣传征订工作。优秀教育报刊的宣传征订工作是教育宣传工作的重要组成部分。国家、省、市教育主管部门主管、专业教育报刊社主办的各种报刊杂志既是教育系统的主流媒体，也是做好教育宣传工作的重要平台，更是获取国内外教育信息的主要渠道。优秀教育报刊只有广泛进入到千家万户，进入到学校老师和学生手中，才能充分发挥其宣传教育和引导作用。因此我们要理直气壮地向广大教师、学生及家长推荐并组织征订优秀教育报刊。我们提倡每个教师、每个学生至少选订一份由我局专门发文推荐的优秀教育报刊，要通过我们的扎实工作使读书和阅读报刊成为一种时尚，成为一种风气。我们要宣传发动家长自愿订阅，不得以任何形式搞强行推销，不得从中谋取不当得利。

同志们，教育宣传工作任重道远，使命光荣。让我们在市委、市政府的正确领导下，以奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，切实加强教育宣传和信息工作，不断提高教育宣传和信息工作水平，为我市教育改革与发展提供更好的服务和更有力的支持，为进一步办好人民满意的教育，加快建设教育强市、率先基本实现教育现代化做出新的更大的贡献