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同志们:
一、第一阶段工作回顾
1.精心组织策划,周密安排部署。局党委坚持超前谋划,及早准备,立足教育行业特点和教学工作实际,使全区各学校学习实践活动的总体安排既体现了上级精神,又彰显了行业特色。一抓调研摸底。8月份,局党委在认真总结西郊小学和宏业双语学校试点工作的基础上,组织专门力量,深入各乡镇学区和城乡中小学校,采取召开座谈会、问卷调查等形式,深入开展调研摸底,全面掌握了中小学校党组织和党员年龄、文化等基本情况,了解了广大教师的思想状况,初步查找了影响和制约学校科学发展的突出问题,重点听取了广大教师对中小学校开展学习实践活动的意见建议。从调研摸底情况看,整体上各学校党员教师年龄差距大,文化程度较高,普遍有专业职称,学习意识强,思想较为活跃,为我们有针对性地做好学习实践活动提供了依据。二抓组织领导。区上动员会后,局党委及时成立了由党委书记、局长任组长的全区中小学校学习实践活动领导小组,并成立了由班子成员任组长的4个检查指导组,对口指导各学校的学习实践活动。为使学习实践活动取得实效,建立了*二中、西大街小学、实验小学*五中、*七中等5个市、区级示范点。
指导各学区和城区学校由主要负责人牵头,吸收学校管理人员、党员骨干和具有较高职称的教职工参加,成立了组织机构,为活动的顺利开展提供了强有力的组织保证。三抓方案制定。为增强学习实践活动的针对性,区委学习实践活动领导小组在充分征求区委、区政府分管领导和局党委的意见的基础上,制定了《全区中小学校学习实践科学发展观活动实施方案》。《方案》紧紧围绕“办人民满意教育、建平安和谐校园”的理念,着眼回答“办什么样的教育、怎样办好教育”和“培养什么人、怎样培养人”两个根本性问题,确定了“增强敬业奉献精神、提高教育教学质量”的活动主题,使中小学校的学习实践活动有了深厚的实践基础和丰富的实践内涵,为活动的顺利开展奠定了基础。四抓工作指导。为了充分搞好思想发动,局党委组织包括各乡镇学区、城乡中小学校在内的各参学单位主要负责人参加会议了9月15日的动员会,同时又在9月18日在西郊小学召开了观摩培训会。针对农村学校较为分散的情况,确定了以教育局为主、各乡镇配合的指导思路,形成了区委指导检查组、教育局检查指导组、各乡镇领导小组全方位、多层面、立体式的指导体系。学习实践活动开展以来,区委指导组和教育系统指导组多次深入各乡镇学区、各学校,利用课余、晚上、周末时间,手把手、面对对精心指导,帮助制定实施方案,布置活动园地,组织学习讨论,确保了中小学校学习实践活动的顺利开展。
2.结合行业实际,认真组织学习。把深化理论学习、提高思想认识作为学习调研阶段的首要任务,结合行业实际和工作实际,扎实开展学习培训。一是集中学。各学校普遍采取“周一安排学、周会集体学、周末培训学”等集中学习方式,组织广大教师认真学习了“两本书”、十七届四中全会精神、中央、省、市委重要文件和市上下发的辅助教材,同时,有侧重的学习了学校管理、教学方法、行业规范、政策法规等方面的知识,既增强了党员教师对科学发展观的认识和理解,又提高了他们的实际能力。区教育局还组织各学区主任、中小学校长,观摩学习了西郊小学、宏业双语学校等第三批试点单位的成功做法,增强了他们搞好学习实践活动的信心。目前,各学校共组织集中学习讨论220场(次),人均记写学习笔记8000多字,撰写心得体会1篇以上。二是结合学。结合行业特点和教育教学工作实际,采取选派进修、专家授课、举办夜校、课堂实践、青蓝工程、学科小组讨论等方式,切实深化了广大教师对科学发展观的认识和理解,使他们充分认识到,在学校就是要把科学发展观转变为学校的教育教学观,努力建一流名校、树一流形象、育一流人才;在全国上下人人学习科学发展观、个个实践科学发展观的大背景下,如果学校不以科学发展观作指导,就难以办人民满意的教育,难以做到对社会、对家长、对学生负责。
为此,各学校大力开展职业道德教育、奉献教育和爱心教育,有效增强了广大教师教书育人的责任意识和敬业精神。东大街小学、黄家园小学采取组织教师周一在国旗下宣誓,诵读《人民教师宣言》的形式,切实增强了教师的事业心和责任感。三是激励学。坚持边学习、边巩固、边提高,通过开展知识竞赛、理论测试、演讲比赛等活动,调动了广大教师学理论、学业务、学技能的积极性,进一步深化了对科学发展观重大现实指导意义的理解。区实验小学扎实开展了以“学科学发展观、比教学技能、看师德师风”为主要内容的“学比看”活动,西大街小学集中开展了优质课示范、优秀论文评选、优秀案例讲评、教学课件比赛、电子白板教学技术过关五项“教学比武”活动,草峰中学在学生中开展了“我心目中的好教师”评选活动,有效激发了广大教师的学习热情,形成了“主动学、争着学、比着学”的浓厚氛围。四是思考学。
积极创新学习载体,深入开展了“三思三看”活动(思制约学校科学发展的瓶颈在哪里,看距一流学校的目标有多远;思办人民满意学校的关键是什么,看学校的教学水平离群众的要求有多远;思制约学生成长的因素有哪些,看教师的教育理念、教学方法距素质教育的标准有多远),引导广大教师为学校的科学发展出主意、想办法,达到了以深思促深学、找问题、理思路、明方向的目的。*二中针对初步查找梳理出的问题,在广大教师中开展了学校管理水平不高主管局不满意怎么办、师德师风不优社会不满意怎么办、教育质量上不去家长不满意怎么办“三问”活动,引导教师从自身找原因、想办法,提出合理化意见建议20多条。草峰学区召开了学生思想与管理工作研讨会,就实践“管理育人”进行了广泛的交流。五是引导学。开通了“教育系统深入学习实践科学发展观活动专题网站”,设立11个专题学习栏目,载发各类信息809条,编发简报13期,访问量达到3000人次。利用教育系统QQ联络群为平台,通过论坛发帖交流、各类材料网络上报、网络共享学习资源等形式,全面提高了学习效率,节省了办公资源。各学校也都充分利用公开栏、板报等宣传阵地,及时反映活动进展情况,宣传先进典型,吸引广大教师积极参与到了学习实践活动当中。目前,全区中小学校都建立了活动园地和专栏,编发工作简报243期,悬挂横幅标语880多条,营造了浓厚的活动氛围。
3.搭建实践平台,深入调研走访。把调研走访作为中小学校找问题、寻良策、解难题的有效手段,扎实开展了调研走访活动。一是创新载体抓调研。组织广大教师深入开展“问计家长社会,共谋科学发展”大调研、大走访活动,采取设立意见箱、开通热线电话、电子信箱等方式广泛听取师生和学生家长的意见建议,共走访学生家长51000多人(次),发放意见建议征求表5万多份,征求到意见建议1246条,经初步梳理归纳为学校领导班子建设、教育教学质量、师德师风、办公条件等8个方面。二是确定主题抓调研。组织各学校围绕如何规范学校管理、加强师资队伍建设、提高教育教学质量、突出办学特色、完善规章制度、建设和谐校园、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人等方面开展调研,党员教师共撰写有内容、有见解、有深度的调研报告314篇,撰写教育论文4997篇,交流优秀教学案例2840个,有效提高了广大教师推动学校科学发展的实际能力。三是深化效果抓调研。局党委将各学校在学习实践活动中形成的优秀调研成果上传到专题网,供各学校吸收借鉴,并初步对调研报告进行了评选。上杨乡学区召开了调研报告交流会,组织广大教师深入学习讨论。*铁中、西大街小学、二回中还将调研报告中的合理化意见建设,以制度的形式固定下来,促进了调研成果的转化应用。
4.立足教育发展,解决实际问题。组织各学校边学边改,即知即改,初步解决了一些学习调研阶段查找和梳理出的突出问题。一是着力加强师德师风建设。把学习实践活动与全区正在开展的作风集中整顿活动相结合,组织广大教师认真学习了《中小学教师职业道德规范》、《*区教职工暂行管理办法》等自律规范文件,开展了“查问题、谈认识、找差距、定措施、做承诺”的师德师风整顿教育活动。严格查处个别学校和教师乱收费、乱办班、体罚或变相体罚学生、为教不廉的行为,实行师德“一票否决制”,并将师德师风建设纳入绩效工资考核范围,增强了教师工作的积极性和自律意识。香莲乡曹河小学6名教师自发为学生修建爱心桥,被当地群众传为佳话。东大街小学开展了党员帮扶贫困生活动,26名学生受到资助。区实验小学教师利用课余为学困生单独辅导,为留守儿童和学困儿童献爱送温暖,受到家长的好评。二是着力加强教学能力建设。大力开展“六个一”主题实践活动,增强了学习实践活动的针对性和实效性。东大街小学、*铁中、西大街小学、实验小学、兴合庄小学、柳湖学区、大秦学区等单位组织了“桃李杯”课堂教学大赛及优质课评选活动,网络资源、电子白板等现代化信息技术得到广泛应用,提升了学校教研教改综合水平。
*二中、*七中、黄家园小学等学校举行了“青蓝工程”拜师仪式,*五中选派高三教师外出学习取经,为提高教育质量打下了基础。区职业中学筹措资金5000元购置40多种教育教学业务书刊,广大教师学业务的积极性空前高涨。四十里铺镇学区举行了“快乐育人”课堂大奖赛活动,以人为本的观念落到实处。三是着力加强和谐校园建设。以办人民满意学校为目的,开展“平安校园创建”工作。全面加强甲型流感防控工作,严格执行晨检和零报告制度。结合地震应急预案编制,组织各学校开展了地震应急疏散演练。举办了消防安全进校园活动,提高了师生自我防护意识。严格执行路队护送制度和“小黄帽”制度,建成西大街小学步行街一条,即将在东大街小学、*五中等学校门口安装减速带。推行心理健康教育,举办了“关爱教师健康,促进教育和谐”为主题的心理健康专题讲座,4000多名师生受到教育。结合语言文字二类城市创建,各学校广泛开展了“说普通话,写规范字,做文明人”活动和“传承祖国文化、诵读经典诗文”阅读之星评选活动,规范语言和用字,提高了校园文明程度。四是着力加强基础设施建设和后勤保障能力建设。各学校、各学区把加强教育基础设施建设作为为群众、为教师办实事的重要内容,多方筹措资金,进一步加大了基础设施建设投入。目前,*、草峰中学学生宿舍楼、*八中、区实验幼儿园、上寺台小学教学楼已竣工并投入使用;建成了江苏红十字会援建的10所农村小学和诺基亚公司援建的3所农村幼儿园;*七中初中部校园扩展完成拆迁摸底,结合棚户区改造准备拆迁;*五中投资11万元建成多功能报告厅1个,购买电视6台,购置桌椅160套;紫金城小学建成多媒体教室和电子备课室,改善了教育教学条件;大寨乡学区投资5万多元购置桌椅200套,购买锅炉2个,为师生学习生活提供了保障;区职业中学购置电脑10台,建立了电子备课室,提高了教学服务能力;铁路幼儿园建成50米长的塑胶跑道;39所幼儿园4500名幼儿和教师全面完成甲型流感疫苗注射。
学习实践活动开展以来,省委第一巡视组、省政府、省教育厅、市教育局、区委、区政府领导多次对教育系统学习实践活动进行检查指导,*二中、西大街小学、*七中、*区职业中学等学校和柳湖乡、大秦乡、四十里铺镇、白水镇等学区的学习实践活动多次受到上级领导的高度评价。总的看来,我区教育系统各学校学习调研阶段工作取得了初步成效,达到了预期目的,为开展好分析检查阶段工作打下了良好的思想基础和工作基础。当然,也存在一些不足之处:一是进度不平衡。有个别学校没有及时有效地完成规定工作,有少数党员干部有部分环节没有参加,学习深度不够,甚至有倦怠情绪,学习的主动性、积极性不高。二是工作不平衡。有个别学校领导重视不够,工作安排不扎实,工作措施不到位,存在应付差事现象;有的学校理论联系实际、解决问题、促进工作不够,没有做到统筹兼顾、科学安排。三是调研不深入。调查研究和解放思想大讨论不够深入,没有转化成思想共识、工作思路和措施。总之,我们要保持清醒的头脑,对学习实践活动难度不要低估,对阶段性成果评价不要过高,注意用事实说话,不说过头话;对存在的问题,在第二、第三阶段甚至在今后相当一个时期内,高度重视,认真加以解决。
二、精心安排分析检查阶段各项工作,进一步推动学习实践活动深入开展
今天动员会后到十一月中旬为分析检查阶段。这一阶段重点是召开领导班子专题民主生活会,形成领导班子分析检查报告2个环节。
一是进一步深化理论学习。理论学习贯彻始终,是学习实践活动的首要要求。我们要把学习理论同解决思想认识问题和发展问题紧密联系起来,在结合上下功夫、在转化上做文章,紧扣工作深化学习,抓好学习推动工作。深化学习要重在掌握科学发展观的精神实质和实际应用,重在形成科学发展共识。要紧密联系教育工作实际,强调突出实践特色。防止出现形式主义,学得不深、不透,浅尝辄止,敷衍了事,搞走过场等现象。防止脱离实际,把学习理论同解决思想认识问题和发展问题割裂开来,从理论到理论,就学习抓学习,搞“空对空”。要注意把学习调研和解放思想讨论的成果,体现和运用到分析查找自身差距和不足上,体现和运用到形成高质量的分析检查报告上,体现和运用到推进学校科学发展的重点方向、总体思路、工作要求和主要举措上。
二是精心召开民主生活会。召开专题民主生活会,是分析检查阶段的关键环节。各学校班子成员要紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题,召开专题民主生活会,找准存在的突出问题,深入剖析问题产生的原因。会前要精心准备,首先要充分征求基层和师生员工对领导班子及成员的意见;其次,领导班子成员之间、成员和教师之间要相互谈心,听取意见,沟通思想。有些问题,通过会前交心谈心,解开疙瘩,相互理解,相互帮助,效果会更好;再次,认真撰写发言材料。会上要认真开展批评和自我批评。分析检查领导班子在推进学校事业科学发展、构建和谐校园方面存在的差距与突出问题,着重查找推进学校事业科学发展的工作思路、工作方法和体制机制等方面的问题。领导干部着重查找思想观念、工作作风、党性党风党纪等方面的问题,深刻分析原因,特别是主观方面的原因,明确努力方向。专题民主生活会要坚持正面教育为主原则,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向,要形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
三是认真撰写分析检查报告。领导班子分析检查报告是学习调研的成果和共识,是整改落实的依据和方向,是学习实践活动的核心成果。分析检查报告要充分反映广大党员干部在贯彻落实科学发展观上形成的共识;要充分反映学校在党的十六大以来贯彻?落实科学发展观所取得的成效,系统全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的原?因;要充分反映今后贯彻落实科学发展观,推进学校事业改革发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措;要列出在学习实践活动中可以立即解决的突出问题和经过一段时间努力解决的突出问题,提出解决问题的新举措;要充分反映学校按照科学发展观要求?加强领导班子自身建设的具体措施。
四是组织群众开展评议。坚持群众路线,是学习实践活动必须遵循的一条基本原则。对分析检查报告进行群众评议,是发动群众、依靠群众的过程,更是扩大党内民主、发展人民民主的过程。重点要做好四个方面的工作:一要合理确定参加评议的人员,组织熟悉情况、有较强参政议政能力的人员才参加评议。二要精心设计测评内容,着重从领导班子对科学发展观的认识深不深、问题查找的准不准、原因分析的透不透,发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议;三要采取灵活多样的评议方式,可以通过召开座谈会、评议大会的形式,也可以采用书面评议的方式等;四要按照对科学发展观认识不深不通过、查找问题不准不通过、原因分析不透不通过、发展思路不清不通过、改进措施不实不通过“五不通过”的原则,对领导班子分析检查报告由上级业务主管部门、隶属党委负责人、区委指导检查组审核把关,确保分析检查报告质量。总之,要通过组织群众评议,使领导班子分析检查报告更好的体现科学发展观要求,更好的体现群众意愿,更好的凝聚群众智慧,成为学校和本单位科学发展的指导性文件。
同志们,分析检查阶段的工作任务重,难度大,各学校、各学区要精心谋划,周密安排,切实加强组织领导,确保这一阶段的工作不走过场、不图形式、不出偏差,真正取得实效,真正解决问题,真正促进发展。
谢谢大家!