卫生园林城市文明建设讲话

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同志们：

一要解决要不要继续创建的问题。我们从20*年6月份“三城同创”工作目标以来，全县上下团结一心，艰苦奋斗，锐意进取，扎实工作，在“三城同创”的征途中付出了大量的心血和汗水，取得了令人瞩目的业绩，一鼓作气实现了省级卫生城、园林城创建目标，为金湖经济社会全面发展作出了重要贡献。

怎样看待已经取得的成绩？如何确定下一步创建目标？是每个金湖人都非常关心的事。现在，在一些部门、一些单位的同志中自然而然地产生“松口气”的思想，甚至产生骄傲自满情绪，认为能创成两个城就已经不错了，不要再“折腾”了。事实上，我们开展“三城同创”的根本目的是为了不断优化发展环境和改善民生，提升人民群众的生活质态和幸福指数，这是一项必须长期坚持做下去的工作，也可以说“发展不息创建不止”。一方面，继续开展“三城同创”能够有效巩固提高已经取得的创建成果。目前虽然我们已经达到省级卫生城、园林城标准，但是实际工作中还存在诸多不容忽视的问题。一是在城市管理上还存在着许多薄弱环节和亟待解决的问题。如交通秩序问题、占道经营问题、乱贴乱画问题、违章搭建问题、毁绿种菜问题等等，在个别地段和场所还有许多死角、死面，有待于我们从根本上解决。

二是城市基础设施建设上还缺乏大量的投入。在硬化、绿化、美化、公厕建设、城乡结合部建设、粪便无害化处理厂建设等方面，还有大量的工作要做。三是我们将随时接受上级的复检。省级卫生城、园林城不是终身制，上级将不定期地进行明查暗访，如果复查不合格，我们将随时被取消称号。四是我们面临着外界对我们的检验和评价。如果我们躺在现有的“功劳簿”上，不珍惜成绩，不巩固成果，就会滑坡和倒退，金湖就会给外界留下名不符实的印象，甚至还会影响金湖的发展。因此，我们要坚决摈弃“牌子到手，创建到头”的错误观念，牢固树立“创建只有起点、没有终点”的思想，继续保持和发扬持续作战、锲而不舍的精神，保持旺盛斗志和务实作风，工作不松劲、标准再提高、力度再加大，持之以恒把“三城同创”工作抓紧抓实抓好。另一方面，继续开展“三城同创”也是积极应对当前金融危机，抢抓新一轮发展机遇的需要。为应对金融危机，国家和省市都相继出台了一系列扩内需、促发展的政策措施，利用好相关政策措施，必将为我县赢得新的发展机遇。更重要的是，我们继续开展国家级卫生城、园林城和省级文明城创建有了良好的基础。有些创建指标只要稍加努力，就能够达到，在创建过程中我们既有成功的经验，也有失败的教训，这些都将成为我们继续开展“三城同创”工作的宝贵财富。

二要解决如何继续创建的问题。关于如何创建国家级卫生城、园林城和省级文明城，刚才肖县长已经代表县委、县政府作了全面地动员和部署，2009年度“三城同创”责任状也对各项创建工作进行了明确，各镇、各部门、各单位要不折不扣地按要求抓好落实。在抓落实过程中，要重点把握以下几个环节：

第一，要继续发扬敢于拼搏的精神。我县在经济不够发达的情况下，能在较短的时间内成功创建省级卫生城、园林城，是一件很不容易的事。这充分说明我们金湖人是能干事、会干事、能干成事的。全县上下要继续大力发扬这种敢于拼搏的精神，脚踏实地搞创建，坚决实现新的“三城同创”目标。

第二，要健全长效管理机制。多年的创建实践表明，要想创建成果长久惠及于民，必须依靠长效机制这个科学化的管理手段。否则，单靠一时的突击整治，取得的成果不会持久，群众对我们的工作也不会满意。各镇、各部门、各单位要正确处理好突击整治和长效管理的关系，在经常化上下功夫，实现城乡环境面貌的长期性、根本性好转。

第三，要继续发动全民参与。国家卫生城、园林城和省级文明城能否创建成功，关键看老百姓的支持度，看全体市民是不是积极参与。因此，我们必须依靠全民参与，来推动各项创建工作。要加大社会宣传力度，坚持正确的舆论导向，大造宣传声势，使各个领域、各个阶层、每个市民都了解创建工作，都支持和参与创建工作。

第四，要实行城乡联动创建。要不断将创建工作向农村辐射和延伸，重点加快农村人居环境建设，倾力打造村容整洁的社会主义新农村。关于村容整治工作，在年前全县党员冬训班上专门作了部署，希望各镇认真抓好落实。

三要解决如何确保创建成功的问题。“三城同创”是一项艰巨复杂的系统工程，创建工作头绪多、时间紧、任务重、要求高，各镇、各部门、各单位要站在讲大局、讲政治的高度，强化措施，狠抓落实，把各项创建任务扎扎实实地抓出成效。一是要加强领导，落实责任，形成齐抓共管的创建局面。各级党委和政府要把“三城同创”工作摆在突出位置，抓紧、抓实、抓出成效。要进一步健全坚强有力的组织领导体系，结合创建实际，确立工作目标，明确工作时限，把握工作节奏，使各项创建工作有条不紊的进行。要加强督促检查，确保各项措施落到实处。各镇、各部门、各单位要把“三城同创”工作作为对自身责任心、组织指挥能力和干部职工队伍素质的重要检验，明确责任，主动出击，带头出资，带头建设，带头管理，带头达标。各部门要主动承担起建设和管理城市的责任和义务，加强协调，密切配合，齐抓共管，形成合力，确保创建任务顺利完成。二是要精心组织，加强督查，形成奖罚分明的创建机制。按照“三城同创”工作的总体目标，县委、县政府已将创建任务分别落实到各镇、各部门和单位。各部门要迅速行动起来，制定相应的工作计划，明确工作标准、时间要求，落实具体措施，保证各项活动顺利有序地开展。各创建指挥部要加强协调，搞好调度。

县委督查办、三城办、创卫办、创园办、文明办要对创建工作进行跟踪督查，及时通报工作进展情况。创建过程中，要分阶段进行验收，每年年终对工作成绩突出的单位和个人予以表彰，对推诿扯皮、工作不力、影响创建进度和效果的责任单位予以通报批评，并追究相关领导和责任人的责任。三是要加强宣传，形成创建合力。创建工作要取得成效，赢得广大市民的支持和参与，就必须把着眼点和落脚点放在为群众办实事、办好事上，从具体事情做起，从群众关心的事情抓起。只有这样，才能把群众真正的发动起来，自觉投入到创建工作中来。宣传部门和新闻媒体要结合创建活动开设专栏，对正反典型进行深层次的连续报道、追踪报道，表扬宣传先进单位和先进个人，曝光批评表现较差的单位和不文明行为，特别是对那些群众关注的热点和难点问题进行专题报道，引起全社会的共鸣，形成人人支持和参与创建的良好氛围。四是要强化监督，严格执法，形成依法管理的创建局面。各级执法部门要认真按照相关条例，认真执法，不徇私情，对于各种违法行为要敢抓敢管、敢于碰硬，真正做到有法必依、执法必严、违法必究。要强化执法监督和检查，对在“三城同创”活动中工作不力、失职渎职的要严管重罚，绝不手软，切实增强监督执法的强制性和约束力。

同志们，新一轮“三城同创”工作目标任务已经确定，各镇、各部门、各单位要认真贯彻落实县委、县政府的部署，全面深入推进国家卫生城、园林城和省级文明城创建工作，努力开创我县城市建设和管理工作的新局面，为构建和谐社会、促进金湖经济发展作出新的、更大的贡献。