教育局加强教育强市复查讲话

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同志们：

一、深化认识，进一步增强教育创强复查的责任感和使命感

首先，要站在讲政治的高度，深刻认识政府对教育创强复查的责任。当前，有些领导存在两种模糊认识：一是认为教育管理体制改革后，是“以县（市）为主”，乡镇政府可以不管了；二是认为政府全力以赴抓好义务教育就行，职业教育、学前教育应该以政府公办示范、社会力量举办为主。这两种认识既是片面的，也是不正确的。落实“以县（市）为主”的管理体制，在强调县（市）级政府责任的同时，并不等于要削弱乡镇政府在教育工作中的作用，作为一级政府，乡镇对当地教育发展具有义不容辞的责任。职业教育、学前教育是整个教育的重要组成部分，缺一不可，政府除了抓好义务教育外，对抓好职业教育、学前教育也是责无旁贷。

其次，要站在科学发展观的高度，深刻认识教育创强复查的地位和作用。评价一个地区的实力，不能简单体现在GDP上，因为GDP不能代表一个地区社会的总财富和福利水平。当前，我市正处在迫切需要全面提升发展的关键时期，而教育工作正是推动经济腾飞和转型升级的重要基础和条件，不管是加快新型工业化进程，加快城市化步伐，还是在发展现代农业、农业产业化，加快推进社会主义新农村建设过程中，教育永远是基础，都需要加快教育发展，通过教育创强复查工作，促进基础教育均衡协调持续发展，逐步改善学校的办学条件，大幅度提高教育质量，让更多群众的子女享受更加优质的教育，这是政府义不容辞的责任。

第三，要站在率先崛起的高度，深刻认识教育创强复查面临的良好机遇。要抓牢省教育创强复查的有利契机，进一步推进教育的基础工作，加快发展教育事业。这个机遇表现在三个方面：一是从中央到地方的整个教育发展到了强调协调、均衡、优质发展的新阶段，教育的“短腿”已经成为政府今后工作的重点内容；百年大计，教育为本，教育的基础地位越来越稳固，教育越来越受到各级党委、政府的高度重视。二是随着经济的不断发展，各级政府和广大群众公共教育意识不断增强，对教育工作提出了新的需求和期望，并逐步在全社会形成共识，教育要放在优先发展的地位。三是我市经济社会的快速发展，为增加教育投入提供了基础。近两年在教育布局调整上就新增了8000万元。今天的会议，也充分表明了市政府加快教育发展、优先发展教育的决心和态度。因此，我们必须抓住教育创强复查验收的契机，努力建构基础教育、职业教育、高等教育、成人教育协调发展的教育体系，为*在全省欠发达地区率先崛起提供有力的智力支撑。

二、肯定成绩，近年我市教育创强工作成效可圈可点

近年来，在市委、市政府的正确领导下，通过各级各部门单位的共同努力，我市创强工作取得了显著成效。主要表现为“五个明显”：一是学校布局明显优化。市财政近两年新增加投入8000万元用于学校布局调整。目前，峡口片区布局调整已全面完成，坛石片区布局调整稳步推进，文溪实验学校主体工程完成并投入使用，城区的双塔初中新建，以及*二中、实验小学扩建等重点项目全面启动，新建校舍8万多平方米，撤并了中小学校10所。二是教师队伍素质明显提高。完成了828名小学班主任的轮训和2356名农村教师的培训。出台中小学名师管理细则，评出首批中小学骨干教师51名，其中14名首届*市名师分别与42名农村教师结对。全市新增衢州市名校长3人，衢州市名师9人，有4名教师获省级以上荣誉。三是教学质量明显提升。学前三年幼儿入园率达到90%，小学、初中适龄儿童少年的入学率继续保持100%，初中毕业生升高中段教育比例达到96%，去年高考上重点线人数首次突破400人。四是职业教育明显突破。加大了与云南、福建、贵州等地跨区域合作办学力度，外省地学生达到1000多人。开设各类技能等级培训班50多个，参训人员达1500多人，尤其是结合培育主导产业的要求，加快电光源、纺织服装等技术人才的培训，体现了教育为当地经济发展服务的宗旨。新增省示范专业5个，省示范实训基地2个，省优秀校外实训基地2个，争取省市各种支持资金1000多万元。*职教中心被评为全国重点职校。五是教育保障明显增强。全市教育经费总投入从20*年的2.89亿元提高到2007年的4.16亿元，小学、初中年生均公用经费分别由20*年的91元、184元提高到2007年的319元、451元，真正达到“三个增长，两个提高”的要求。

三、狠抓落实，确保完成教育创强复查验收各项工作

我市省级教育强市复查验收考核的工作方案，具体的工作任务、工作责任、工作措施已经非常明确，下阶段的工作关键在于抓好落实。

1、加强领导，明确责任。各乡镇（街道）各部门要把迎接省级教育强市复查工作列入重要的议事日程，成立相关的领导机构和工作班子，确定具体分管领导和专职工作人员。市教育部门要充分发挥牵头单位的工作职责，努力完成各阶段主要工作，并加强对执行过程中存在问题的监控，及时发现问题和解决问题，为市委、市政府的决策当好参谋。各责任单位要按照责任书中的要求，强化责任意识，层层抓落实，把任务落实到具体的责任人，积极稳步推进各个工作项目，确保时间、质量与要求相一致。

2、齐抓共管，合力推进。做好省级教育强市复查工作是各级各部门的共同职责，需要全市上下真抓实干、齐抓共管。各乡镇（街道）务必要树立大局观念、全局意识，保持认识上、行动上、要求上的高度统一。各有关部门要结合自身特点，认真履行职责，确定专人负责，积极配合做好省级教育强市复查迎检工作。教育部门作为本次复查工作的主要责任单位，要切实承担“主角”职责，对照省级教育强市25项评估操作标准和本部门的职责，分析问题，查找不足，落实整改措施；财政部门要在确保教育经费“三个增长、两个提高”的基础上，完善教育稳定增长机制，提供经费保障；发改、规建、国土部门要优先考虑学校基建项目安排、中小学幼儿园布局调整规划制定、学校用地指标调剂等工作；人劳部门要研究和指导学校推进人事、分配、职评制度改革；公安、交通、文化、卫生等部门要切实抓好学校周边环境的综合治理，优化育人环境，维护学校的正常秩序；其他相关单位都要关心和支持教育事业的发展，掀起迎接教育强市复查的工作热潮。

在迎接考核复查验收工作中，要做到实干加巧干。“实干”就是在实事求是的基础上，按照省里要求进行查漏补缺，特别是在标准化学校偏低、功能教室和仪器配备不达标、幼儿教育发展相对滞后等方面，要按照量力而行的原则加以整改提高。重点是幼儿教育方面，要抓紧制定发展规划，合理布局、合理定位。“巧干”就是要及早谋划考虑省级复查验收线路的安排，学校的选择，包括高中阶段、初中阶段、小学阶段、幼儿园、职业教育等，由市教育局认真研究确定，必须要确保顺利通过省级教育强市复查验收。另外，要把平安校园建设放在重中之重考虑，除了加强教师管理、提高教学质量之外，要始终抓好平安校园建设。

3、营造氛围，强化督查。要借助现有的各种新闻媒体等平台，做好省级教育创强复查工作日常宣传报道，让全社会了解这项工作的重要性和紧迫性，共同关心支持教育事业的发展。同时要积极筹划迎检工作的宣传报道，出一本创强复查专题画册，制作一部创强复查专题片，策划制作一批广告及宣传标语，并以学生为主体，组织一些动态的宣传活动，营造浓厚的宣传氛围。要进一步强化工作督查，市政府教育督导室要定期和不定期地对各项创强复查任务的完成情况进行督查，及时通报各乡镇（街道）、部门、学校的工作进度。

同志们，今天的动员会正式吹响了教育创强复查验收的号角，希望全市上下能够集中时间、集中精力，大家认真履行好各自工作职责，在省级教育创强复查工作领导小组的统一协调指挥下，我相信，通过大家的共同努力，今年的省教育强市复查验收肯定能够顺利通过。