实践科学发展观专题座谈会讲话

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最近，省委决定，用一个月左右的时间，分四个专题，在全省深入开展“以良好作风推进坚持科学发展、构建和谐**”大讨论活动。今天，我们召集了各街道和部分区级部门的主要负责同志，重点围绕推进城乡统筹、抓好“三新”突破年各项工作等方面开展讨论。下面，我结合市委对这次大讨论活动的要求和我区“三新”突破年各项工作的开展，再讲四点意见。

一、找准差距，增强工作紧迫感

从区作风整顿建设活动领导小组办公室反馈的情况来看，全区开展领导干部作风整顿建设活动以来，各部门、街道对贯彻总书记重要讲话精神和省、市、区委开展领导干部作风整顿建设的部署，思想上高度重视，理解比较深刻，工作抓得很紧，措施比较具体，第一阶段活动的各项工作推进顺利，卓有成效，整个活动有了一个良好的开局，在全区初步形成了以良好作风推进科学发展的局面。市作风整顿建设活动督查组对我区第一阶段活动开展情况给予了充分肯定，认为我区活动的开展走在了全市的前列。一是时间安排得最早。我区2月11日就召开了活动动员大会，对领导干部作风整顿建设工作进行了安排部署。二是准备工作充分。我们将学习资料汇编成册印发全区，为深入学习创造条件。三是学习方式有特点。采取了集中学习与分散学习相结合的方式，通过领导干部素质培训班集中授课、以“推式学习法”的方式印发单行学习材料这些学习形式在全市都是唯一的。但是，也必须看到，我们的工作与省、市委的要求相比，还有很多地方需要进一步改进和加强。特别是如何通过作风整顿建设活动的开展，促进全区各项工作，尤其是“三新”突破年工作的开展，还有相当的差距。今年一、二月份，我区各项经济指标的完成情况与兄弟城区相比还有一定的差距，进度也不尽如人意。根据区目督办和区财政局提供的数据显示：1~2月，锦江、青羊、武侯、成华、金牛区地方财政收入分别完成14694、17308、26580、15987、12082万元，同比增幅分别为16%、56%、55%、142%、22%，两项指标在五城区中我区排名分别为倒数第二和倒数第一。全区地方财政收入仅完成全年任务数的12.4%，完成全年奋斗数的11.82%；街道（含工业开发区）协税护税任务，仅完成全年任务数的9.05%，完成奋斗数的11.59%，各项指标均未达到目标进度。我们必须清醒地认识到这些差距，找准工作中存在的问题，通过作风整顿，及时纠正问题，不断改进工作方式方法，达到改进作风、促进工作的目的，确保全年目标任务的圆满完成。

五届区委第19次常委会上，**记提出了在作风整顿建设活动中开展“五比五看”（比工作起点是否比别人高，比工作思路是否比别人新，比工作节奏是否比别人快，比工作付出是否比别人多，比工作成效是否比别人优；看责任意识是否得到切实增强，看拼抢精神是否得到切实发扬，看创新能力是否得到切实提高，看服务水平是否得到切实改进，看新风正气是否得到切实树立）主题教育活动的要求，要求全区作风整顿活动不走过场，要有针对性，要以作风整顿来促进工作。他在会上特别强调了“五比五看”中的“别人”二字，指出这两个字不能少，要把视野放宽，横向比、纵向比，除与五城区相比，还要与其他发达地区比。每个部门、街道以及每个领导干部都要在认真地“比一比”中，发现我们工作中存在的不足和差距，有针对性的开展工作。这“五比五看”，最核心的要求，就是要我们找差距，通过找准差距来发现问题，纠正问题，改进工作，促进发展。因此，各部门、街道以及全区领导干部务必按照区委的要求，认真开展“五比五看”主题教育活动，将这一主题贯穿到整个第二阶段的活动中和我们今年的各项工作中，在工作中树立更高的标准，切实增强工作的紧迫感和责任感。

二、深化认识，促进思想大提升

今天，我们围绕“创新理念、开拓进取，在推进科学发展上有新突破”专题展开了讨论，接下来的一段时间里，区上还将相继以“联系群众、关注民生，在促进社会和谐上有新作为”、“求真务实、真抓实干，在增强执行力上有新提高”、“清正廉洁、艰苦奋斗，在廉洁自律上有新形象”为专题展开大讨论。这次在全区开展的“以良好作风推进坚持科学发展、构建和谐锦江”大讨论，是我区深入学习贯彻总书记重要讲话精神，落实省、市委要求，推进领导班子和领导干部作风整顿建设活动的重要工作之一，目的在于通过大讨论，使全区领导班子和领导干部认识上有新飞跃、作风上有大改进、各项工作得到大加强。各部门、街道要充分认识开展大讨论活动的重要意义，在参加好区上直接组织的专题座谈会的同时，结合本单位、本系统实际，认真组织开展好本单位、本系统的大讨论活动，将大讨论活动作为作风整顿建设活动的重要内容，切实加强领导，统筹安排部署，精心组织实施，把各项工作做深、做细，使讨论活动取得实实在在的成效。

区委根据这次作风整顿建设活动推进的实际，及时调整时间安排，将民主生活会安排在了大讨论活动之后，目的就是要让同志们进一步强化学习，进一步查找问题，进一步征求意见，在讨论中深化对作风整顿的认识，在讨论中发现自身的差距和不足，在讨论中找到解决问题的有效方法，在讨论中提高我们的思想素质和工作能力。各部门、街道领导班子、领导干部要紧密结合全区中心工作和单位实际，采取灵活多样的讨论形式，把座谈讨论与书面研讨结合起来，围绕推进城乡统筹、抓好“三新”突破年各项工作，推进城乡公共服务均衡发展、实施“十大惠民行动”，解决群众信访、维护社会稳定，加强规范化服务型政府建设、基层民主政治建设，加强党风廉政建设、构建党风廉政监督体系等五个方面开展座谈讨论。特别是实施“十大惠民行动”和解决群众信访、维护社会稳定问题，事关“和谐”主题，是杜**书记指出的“重中之重”的工作，区委**记到锦江区来主持召开的第一次区委常委会就对这两项工作进行了专题研究，大家要在讨论活动中紧密结合实际，深入展开讨论，把思想统一到“坚持科学发展、构建和谐锦江”这一主题上来，把对这些方面的讨论成果贯穿于工作中，树立好的作风，形成好的思路，推动全区各项事业的全面发展。

三、突出重点，推动工作新突破

**记在19次常委会上还指出，我们通过作风整顿，不仅要把我们领导干部的思想搞好，更重要的是要提高我们的工作水平和工作能力。开展大讨论，重在参与，贵在提高。要通过同志间开诚布公的讨论，切实解决我们领导干部中存在的宗旨不牢、工作不实、作风不正、精神不振、开拓不强的问题，激发大家的工作积极性和创新能力，以务实、高效的工作作风，不断提高干部队伍贯彻落实科学发展观的能力、统筹推进“三个集中”的能力、运用市场机制加快发展的能力和新形势下做好群众工作的能力。立足当前，我们重点是要抓好“三新”突破年的各项工作。因此，我们开展作风整顿建设活动，关键还是在于如何以良好的作风推进我区“五个突破”（围绕科学规划谋突破、围绕产业发展求突破、围绕重点项目促突破、围绕“三个集中”带突破、围绕党的建设助突破），力求在推动锦江科学发展上迈出新步伐，在构建和谐锦江的实践中取得新成果，不断开创锦江经济社会发展的新局面。

开展作风整顿，开展大讨论，关键在解决实际问题、推动各项工作、取得实际效果。各部门、街道要始终抓住查找问题、解决问题这个重点，认真梳理、深入查找并切实解决本单位在推进城乡统筹、抓好“三新”突破等方面存在的问题，找准问题的症结所在，对症下药，逗硬解决。特别是要紧密结合今年区委确定的100个重点项目和22个亮点工程建设等重点工作，用过硬的工作作风、高效的工作方式，促进各项目标任务的顺利完成，用工作质量的好坏来衡量、检验我们作风整顿和大讨论活动的成效。各部门、街道主要领导在大讨论中要率先垂范，作出表率，引领广大干部用心想事、用心谋事、用心干事，把心思、智慧和力量凝聚到抓好“三新”突破年各项工作上来。同时，大讨论期间，区作风整顿建设活动督查指导组要深入基层开展督查指导工作，督促指导各部门、街道大讨论活动的开展，确保各单位讨论取得实效。

四、加强宣传，增强舆论影响力

这次大讨论活动，是按照省委统一部署开展的。我们必须强化宣传引导，把省、市、区委的要求及时传达到基层，把基层活动开展的情况及时通过宣传报道和信息渠道反馈出来。要坚持正面引导，大力宣传我区开展作风整顿建设的好做法和新经验，形成鲜明导向。各部门、街道要加强信息报送，区委宣传部、《**》、区作风整顿建设活动领导小组办公室以及区委办、政府办的信息部门要主动采集新闻信息，通过不同的宣传载体大力宣传大讨论中形成的好的思想和观点，特别是《**》，要开辟专栏对大讨论活动进行深度报道，力争全区各个街道都能有一篇宣传自身作风整顿建设活动经验、成效的文章发表，引领广大党员干部群众的思想认识，启迪思维，增添干劲，形成合力，营造利于科学发展的良好舆论氛围。区作风整顿建设领导小组办公室要积极配合区外宣办注意搞好“上宣”工作，及时把我区的好作法、好经验和在大讨论中形成的好思想和好认识，在省、市主要新闻媒体进行宣传报道，扩大宣传的覆盖面，增强宣传的影响力。

同志们，我区大讨论活动已拉开序幕，我们一定要抓住这次难得的机会，认真组织好讨论活动，充分调动广大干部职工的积极性和创造力，按照**书记提出的“在五个方面下功夫、见成效”的要求，以更实的作风、更新的思路、更好的举措，落实“三新”突破年各项工作，推动我区经济社会又好又快发展。

谢谢大家。