机关干部教育培训会议讲话稿

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同志们：

经工委研究决定，今天在这里召开省直机关干部教育培训工作会议。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届四中全会和省委八届十二次全会精神，按照中央和省委关于做好大规模培训干部工作的部署要求，总结、交流省直机关2009年干训工作的经验和做法，研究部署2010年省直机关干部教育培训任务。同时又是以会代训，今天下午将邀请有关方面专家给我们作干部教育培训理论辅导报告。

刚才，省委组织部干教处的刘处长作了重要讲话，对进一步做好干部教育培训工作提出了明确的要求，我们在下一步的工作中要认真地贯彻落实。还有几位同志在大会上作交流发言，介绍了各自单位干部教育培训工作的好做法、好经验，并对建设学习型组织、学习型政以及如何做好大规模培训干部工作提出了很好的建议，听后很受启发。还有一些单位提供了书面交流材料，看后也很受启发。会议还安排分组讨论，听取大家的意见和建议。因此，这次会议既是总结部署工作，又是经验交流会，也是研讨培训会，对我们做好下一步工作将会有着重要的指导作用。借此机会，我受张国富书记委托，对2009年省直机关干部教育培训工作进行简要的回顾总结，并代表省直工委就2010年省直机关干部教育培训工作讲几点意见，供大家参考。

一、2009年省直机关干部教育培训工作的主要情况

即将过去的2009年，省直机关各单位认真贯彻落实《干部教育培训工作条例（试行）》、中组部《关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》、《安徽省2006-2010年干部教育培训工作规划》以及全省干部教育培训工作会议精神，紧密结合省直机关实际，以党员领导干部为重点，实施全员培训，大力推进干部教育培训工作，取得了较为明显的成绩。主要表现在：

（一）加强理论培训，用科学理论武装党员干部取得新成效。

即将过去的一年里，省直机关各单位把用马克思主义中国化的最新理论成果武装党员干部，作为干部教育培训工作的首要任务，通过多种方式组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，特别是科学发展观等一系列重大战略思想。

各单位坚持理论学习中心组学习制度，同时注重发挥中心组的辐射和带动作用，各厅局机关党委、基层党支部开展了形式多样的学习培训活动，认真学习党的十七大、十七届三中全会、四中全会精神，深入学习实践科学发展观，全面系统地学习中国特色社会主义理论体系，在省直机关形成了浓厚的理论学习氛围。特别是党的十七届四中全会通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，省直工委按照省委的要求下发了《省直机关认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的通知》，省直各单位纷纷举办报告会、学习班、培训班等，迅速掀起了学习的热潮。省直工委还召开了宣传工作会议，组织了宣讲团，赠发了辅导光盘，检查了中心组学习情况，集中举办了省直机关工、青、妇干部学习贯彻党的十七届四中全会精神培训班，推动了政治理论学习活动的开展。

省委党校、安徽行政学院、省直工委党校一直是省直机关党员干部加强理论武装的主阵地。今年以来，省直各单位继续加大党员干部到党校、行政学院学习的调学力度。全年通过工委干训部调学的共有16个班次、1300多人次。其中省委党校县处级进修班二期112人；省行政学院正处级公务员进修班二期63人、副处级公务员进修班二期97人、省直机关二级机构处级干部培训班二期195人；省直党校副处级干部进修班二期97人、科级干部培训班二期176人、入党积极分子和预备党员培训班四期565人。

通过教育培训，有力地促进了省直机关党员干部的理论武装，广大党员干部特别是党员领导干部的理论素养进一步提升，运用科学理论分析解决实际问题的能力进一步提高，理想信念进一步坚定，党性进一步增强。

（二）加强业务培训，省直机关党员干部服务科学发展的能力得到新提升。

即将过去的一年里，省直各单位紧密结合工作实际，进一步加强对党员干部的业务培训。围绕省委、省政府“保发展、保民生、保稳定”的工作中心和安徽经济社会发展大局，各单位结合自身的职能，进一步加强对党的路线、方针、政策和有关法律法规的学习培训，针对干部职工的岗位职责，进一步加强了相关业务知识和业务技能的培训。省委党校、省行政学院、省直工委党校也根据形势的需要，围绕省委省政府的工作部署，针对应对金融危机、实施民生工程、应急处置等开设了相关的课程或专题培训。通过这些教育培训，使广大党员干部加深了对党的各项路线方针政策的理解，增强了贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，提高了民主行政、依法行政、科学行政和履行岗位职责的能力和水平，有力地促进了机关效能的提升和各单位工作任务的完成，为实现省委省政府年初提出的“抓三保、赶两湖、超万亿”的目标做出了应有的贡献。

（三）加强科学文化知识学习，省直机关党员干部的综合素质获得新提高。

现代科学技术和文化知识，是干部教育培训不可或缺的内容。过去的一年里，省直机关各单位十分重视干部职工这方面的学习培训。省直工委组织开展了“读好书、强素质??打造书香机关”活动，大力推进学习型机关、学习型党组织建设，还开办了“省直机关大讲堂”，得到了省直各单位和广大干部职工的热烈欢迎和积极参与。各单位还出台相关政策鼓励干部职工积极参加在职学历、学位教育，很多干部职工参加了省委组织部和安徽大学、合肥工业大学联合开办或其他高等院校开办的MBA、MPA、JM班的学习。省委党校、省行政学院、省直工委党校也开设了现代科技、现代管理、先进文化等相关的课程和专题培训。通过现代科学文化知识的学习培训，进一步改善了干部队伍的知识结构，不仅促进了干部职工综合素质的提升，也促进了省直机关精神文明建设的深入开展。

（四）创新方式方法，增强干部教育培训的针对性、有效性有了新进展

即将过去的一年里，省直各单位在干部教育培训工作中，注重加强调查研究，针对新形势下干部教育培训工作的新特点，积极探索新方式、新方法。省委组织部开展了干部在线学习的试点工作，省直有6个厅局被确定为试点单位，通过统一建设的干部在线学习平台，利用网络这一现代技术手段，为干部教育培训开辟了新的渠道和模式。从有关单位试行的情况看，在线学习不仅能有效地缓解干部教育培训的工学矛盾问题，同时能够充分利用各方面的培训资源，有利于干部根据自己的需求，自主选学相关内容，而且可以通过网上在线测试、考试，使得对教育培训效果的检验更便捷、更直观。省委党校、省行政学院以及省直工委党校也积极探索教学方式方法的改革，改变过去传统的满堂灌教学方式，更多地采用研讨式、案例式、体验式教学，受到了学员的欢迎。不少单位采取“请进来、走出去”、挂职锻炼、境外培训等方式，加大干部教育培训的力度。一些单位还积极探索干部教育培训工作制度和考核激励机制的创新，通过相应的“硬要求”、“软约束”，激发干部参加教育培训的积极性、主动性。按照省委组织部干教处的统一要求，工委干训部还在省直各单位组织开展了干部教育培训考核激励机制建设的调研，有30多个厅局提交了调研材料，工委干训部进行了认真的汇总、分析，撰写了调研报告上报省委组织部，并在有关会议上进行了交流。通过方式方法的创新，使得干部教育培训工作更加贴近干部的思想实际和工作实际，从而更具针对性和有效性。

一年来省直机关干部教育培训工作取得了一定成绩。这些成绩是省委、省政府以及省委组织部正确领导和指导的结果，是各厅局党组（党委）重视和支持的结果，也是省委党校、省行政学院、省直工委党校等培训机构加大教学管理力度、充分发挥主阵地作用的结果。各单位从加强干部队伍建设，增强党的执政能力的高度，把干部培训工作列入重要议事日程，作为基础性、经常性工作常抓不懈，经常研究解决干训工作中的重要问题，检查、督促干训工作计划的落实情况，推动了干部教育培训工作的深入开展。这些成绩更是广大干训工作者辛勤工作的结果，各单位组织人事部门认真执行和落实“十一五”干训规划和各项干训工作制度，结合本单位实际，科学安排年度计划，合理调度各类调学，积极组织开展各项培训，有效地保证了各项干训工作任务的完成。

在此，请允许我代表省直工委向同志们表示诚挚的问候，对省委组织部、省委党校、省行政学院、省直各单位领导和在座的各位多年来对省直工委工作给予的大力支持表示衷心的感谢！

我们在充分肯定一年来工作成绩的同时，也要清醒地看到省直机关干训工作目前还存在的一些问题和薄弱环节，主要是少数单位对干部培训工作的重要性认识还不够到位，缺乏紧迫感，在调训上舍不得把重要岗位上的干部抽出来参加培训；一些单位培训经费困难，投入少且渠道不畅，影响了干部培训工作的正常开展；干部教育培训的考核激励机制建设有待进一步加强，一些单位还不同程度存在学与不学一个样、学好学差一个样的现象；培训的内容、方法和质量还有待于进一步充实、改进和提高，培训的针对性和有效性有待进一步增强等等。这些问题，需要我们在今后的工作中认真研究，切实加以解决。

二、关于2010年干部教育培训工作的主要任务

2010年是我国经济社会发展“十一五”规划的收官之年，也是实施干部教育培训“十一五”规划的最后一年，干部教育培训工作将面临更加繁重的任务。2010年省直机关干部教育培训工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委八届十二次全会和全国、全省经济工作会议精神，在省委的领导和省委组织部的具体指导下，全面落实《干部教育培训工作条例（试行）》和《2008-2012年大规模培训干部的实施意见》关于大规模培训干部的部署和要求，积极推进干部教育培训工作改革创新，坚持用中国特色社会主义理论体系武装广大党员干部，加大各种业务培训力度，着力提升省直机关广大党员干部的理论素养、政策水平、行政和工作能力，为全面实现“十一五”规划，促进安徽经济社会又好又快发展，提供更大的智力支持和人才保障。

主要工作任务有以下几个方面：

一是坚持以学习贯彻党的十七届四中全会精神为重点，推进学习型党组织、学习型机关建设，进一步做好用中国特色社会主义理论体系武装党员干部工作。党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议，会议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，提出必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好。我们要把学习贯彻党的十七届四中全会精神作为当前及今后一个时期干部培训工作的首要任务，深刻领会全会的精神实质，充分发挥干部教育培训工作在学习型党组织、学习型机关建设中的重要作用。要按照推进马克思主义中国化、时代化、大众化的要求，使中国特色社会主义理论体系更加系统地进入教材、更加生动地进入课堂，使广大党员干部系统掌握中国特色社会主义理论体系，切实做到真学、真懂、真信、真用；要加强社会主义核心价值体系的学习教育，将党性修养和理想信念教育作为学习践行社会主义核心价值体系的重中之重，引导广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。要通过开展“争创学习型党组织、争当学习型党员”活动，营造良好的学习氛围，激励党员干部树立终身学习的理念，不断提高省直机关党员干部的理论水平和综合素质。

二是坚持以学习贯彻中央、全省经济工作会议精神为重点，紧紧围绕中央、省委的工作中心，进一步加强各级各类干部履行岗位职责所必须的核心素质和能力培训。干部教育培训工作必须牢固树立围绕中心、服务大局的指导思想。不久前召开的中央、全省经济工作会议，深刻分析了我国、我省经济发展面临的形势，对明年及今后一个时期的经济发展作出了部署安排。省直机关干训工作要紧紧围绕经济建设的中心和省委省政府的工作大局，组织广大党员干部认真学习、深刻领会中央、全省经济工作会议精神，把思想统一到中央、省委对当前经济发展形势的科学判断上来，围绕明年及今后一个时期我国、我省经济社会发展的目标、措施和要求，结合省直机关各单位的职能任务，有针对性地开展有关政策、法规以及与工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化相适应的现代知识培训，组织干部抓紧学习现代金融、现代科技、国际经济、法律法规和现代管理等方面知识，培养干部的全球视野、战略眼光和大局观念，着力提升省直机关干部特别是领导干部履行岗位职责所必须的核心素质和能力，不断提高推动科学发展、促进社会主义和谐社会建设的能力和水平，确保各项工作任务的完成，促进我省各项经济社会发展目标的实现。

三是坚持充分发挥党校、行政学院的主渠道、主阵地作用，进一步加大主体班的调学力度。明年是实施干部教育培训“十一五”规划的最后一年，也是贯彻落实中组部《关于2008-2012年大规模培训干部工作的实施意见》的关键一年。其中落实各级党员干部到党校、行政学院脱产培训计划，是最为重要的一项工作。各单位要严格按照调学计划，进一步加大调学力度，确保明年春、秋两季省委党校、省行政学院、省直工委党校以及其他各级培训机构调学任务的完成。同时，各单位还要对2006年以来各年度调学任务的完成情况进行一次回顾检查，对因各种原因漏学的，要采取适当措施进行补学，以保证“十一五”规划中确定的培训目标全面完成。为了更好地制定新一轮干部培训规划，各单位要对培训对象进行一次全面的调查摸底，并按照中组部《关于2008-2012年大规模培训干部的实施意见》的要求，做好2011年至2012年干部培训规划编制和调学计划安排的准备工作。工委干训部要按照省委组织部干教处的要求，加强与各单位组织人事部门的交流与沟通，检查督促各单位调学计划的完成，并配合省委党校、省行政学院、省直党校做好参学人员的管理工作，保证各主体班调学和学员管理的正常进行。

四是坚持改革创新，进一步扩大干部教育培训覆盖面，增强教育培训的针对性和有效性。随着形势的发展和干部队伍结构的变化，干部教育培训工作面临着许多新情况、新变化、新任务，培训范围需要进一步扩大，培训的内容和方式方法需要不断地改革创新。过去的几年里，在省委组织部的指导下，省直各单位、各培训机构大力拓展各种形式的培训，加大培训规模，并针对培训内容的设置、培训方式方法的改进等方面进行了积极的尝试和探索，取得了明显的成效。在明年及今后的工作中，还要进一步加大改革创新的力度。中组部正在制订干部教育培训改革纲要，将要推出新的改革举措。要进一步加强对干部成长规律的调查研究，深入了解干部对学习的实际需求，针对工作的需要和干部个人的需求，按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，科学设置培训内容。要进一步整合干部教育培训资源，挖掘教育培训潜力，充分发挥各类教育培训机构作用，不断改进培训方式方法，努力增强培训实效性。按照分级分类培训的要求，做好各个行业、各种类型干部的培训工作，不断拓展培训的范围，扩大培训的覆盖面。省直工委从加强机关党的建设的要求出发，2010年开展省直机关基层党组织建设年活动，其中一个重要的举措就是加强对党务干部特别是党支部书记以及党员的培训，正在研究制定省直机关专职党务干部培训规划、党支部书记培训规划、党员培训规划，力争在五年内，对省直机关专职党务干部、支部书记、全体党员进行全面培训。这些规划一旦实施，尽管主要工作是由机关党组织来承担，但从干部教育培训的角度来说，还需要各单位组织人事部门的大力支持。在干部培训中，要注意改进传统的课堂教学模式，紧密联系实际，更多地实行研讨式、案例式、体验式教学。要逐步推行干部自主选学，充分利用现代网络技术进行网上在线学习和远程学习。省委组织部将在明年出台《安徽省干部在线学习管理办法》，开通运行干部在线学习系统，各单位要按照省委组织部的部署和要求，认真组织好干部在线学习，充分发挥好这一全新的培训模式的作用。

五是坚持新形势下干部教育培训工作的新要求，进一步加强对干部教育培训工作的领导。党的十七届四中全会确定了建设马克思主义学习型政党的重大战略任务，对干部教育培训工作提出了更高的要求。各单位党组（党委）要从加强干部队伍建设、提高党执政能力的高度，进一步提高对干部教育培训工作重要性的认识，把干部教育培训工作提到更加重要的议事日程，切实加强领导。要努力构建适应科学发展要求和干部成长需要的干部教育培训机制，不断完善干部教育培训工作制度并真正将制度落到实处。要进一步加大干部教育培训经费的投入，从人力、物力上保证干训工作的顺利开展。尤其是要进一步加强干部教育培训考核激励机制建设，认真落实《干部教育培训工作条例（试行）》有关考核激励机制的规定和要求。省委组织部即将出台《安徽省干部教育培训学分制考核暂行办法（试行）》，省直各单位要认真贯彻落实好这个暂行办法，力求使干部教育培训的考核规范化、科学化。同时要重视考核结果的运用，把考核结果和干部年度考核相结合，和干部提拔使用相结合，改变那种学与不学一个样、学好学差一个样的状况，真正发挥考核结果的激励作用，进一步激发干部参加培训的积极性和主动性。组织人事部门的干训工作者是干部教育培训工作直接的组织者和实施者，切实加强对干训工作者的教育培训，对做好干部培训工作具有重要作用，省直工委将按照有关规定和要求，加大对省直机关干训工作者的培训力度，通过请进来、走出去等方式，开展各种学习考察活动，进一步提高干训工作者的理论水平和业务工作能力，更好地适应新形势下干部教育培训工作的新要求。要进一步加强和改进省直机关干部教育培训工作的宏观管理，加强对各单位干训工作的督促检查。省直工委将配合有关部门，加强与各单位的交流沟通，及时总结推广各单位干训工作的好经验，同时将各单位干训工作的完成情况及取得的实际成效，列入机关党建责任制的考核和省直机关效能建设考核。

各位领导、同志们，即将到来的2010年是我国现代化建设的重要的一年，是我省加快发展、奋力崛起的关键一年，对省直机关干部培训工作来说，也是重要和关键的一年。让我们在省委省政府的坚强领导下，开拓进取，奋发努力，高标准、高质量地完成干部教育培训工作的各项任务，为我省经济平稳较快发展、构建和谐安徽，做出新的更大的贡献。再过几天就是元旦了，借此机会祝各位领导和同志们新年快乐、家庭幸福、事业进步、万事顺意！谢谢大家