城区卫生通报会市长的发言

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同志们：

根据惯例，我们今天召开月份中心城区环境卫生工作情况点评例会。会前，大家对区金牛山办事处周家山区域背街小巷和城中村治理、湖东办事处贸易广场早餐摊点规范整治、车站办事处原高压开关厂破产企业家属院治理、以及平桥区平桥办事处政检胡同“五小”门店规范整治，进行了实地观摩。这4处观摩点，经过相关办事处按照创卫要求强力整治后，发生了巨大变化，成效十分明显。希望大家能够互相学习、互相借鉴，打造出更多、更好的整治亮点，更加有力地推进创卫整改工作。刚才，秘书长详细通报了本月中心城区环卫工作落实情况，并就下一步工作作了全面安排，肯定了成绩，点出了问题，提出了要求，讲得很具体、很到位，我完全同意。请大家务必按照亚才同志的安排，逐一整改到位。下面，我再讲三点意见：

一、要持续高度重视

中心城区的环境卫生通报例会已经实施两年多了，为推动六城联创工作、提升城市建设管理水平发挥了重要作用，取得了明显成效。目前，中心城区200多条背街小巷综合整治工作得到深入落实，卫生保洁基本实现了常态化管理；城中村和城乡结合部治理工作逐步展开，实施了硬化、绿化、亮化、美化，修排水、建游园，完善了相关基础设施建设，先后打造了多处治理亮点。公厕管理水平得到提升，多数已经实现了免费开放。内河清理打捞工作得到进一步加强，明确了任务，落实了责任，卫生状况明显改善。一批老旧居民区、公共场所及重点区域的环境卫生逐步改善，日常管理得到进一步落实。在通报点评例会制度持续、有力地推动下，各级各单位齐心协力，真抓实干，为美化城市环境、提升创建水平做出了大量卓有成效的工作，得到了主要领导的肯定和广大群众的赞许。

经过这几年的努力，中心城区环境卫生工作成绩值得肯定，成效有目共睹，但做好城市环境卫生工作是一项长期而艰巨的任务。各辖区、办事处和相关单位一定要持续高度重视此项工作，按照市委、市政府的要求，持之以恒地抓好此项工作。

一是认识再提升。在市政府工作报告中，新一届政府把“生态环境日趋优美。‘六城联创’成果得到全面巩固和提升，宜居宜业的特色更加鲜明。”列为今后五年的奋斗目标之一；在今年的工作安排中，市政府要求“加强城市数字化、精细化管理，深入推进‘六城联创’，完成创建国家卫生城市主要任务。”面对新形势、新任务、新要求，各级各单位一定要进一步提高思想认识，认清前进方向，把握工作要求，把市委、市政府的指示精神领会好、贯彻好，持续深入地推进六城联创工作、全面提升城市管理水平，切实完成市委、市政府下达的目标任务。

二是思想再重视。思想是行动的先导。只有在思想上重视了，行动上才能更有力。近年来，在六城联创工作的强力推动下，在环卫通报例会的持续督促下，的城市建设和管理水平得到了很大提升，环境面貌发生了巨大变化。但是整体工作水平与国家卫生城市标准相比还有一定差距，与城市精细化管理要求相比还有很多方面需要进一步提升。而进一步提升城市建设和管理水平，就像登山一样，越往上越难走，越深入越难推进。加之，创建工作已开展五年了，有些同志难免会产生厌战、畏难、松懈、麻痹等思想，严重影响到工作的持续开展。然而，创建工作只有起点没有终点，只能前进，不能后退。既然市委、市政府作出了持续创建的决定，大家就一定要继续保持高度重视的思想态度，进一步树立起打持久战的思想准备。而且，随着经济发展和生活水平的提高，广大群众对城市环境卫生、城市建设管理的要求也越来越高。大家要进一步树立起高标准，严要求，克难攻坚，勇往直前的思想理念，从大局出发，真正在思想上高度重视起来。

三是行动再迅速。工作的落实关键还是要看行动。无论是辖区政府、办事处还是相关职能部门，在中心城区环境卫生工作上都负有不可推卸的责任，都应当按照职责要求，积极作为，扎实推进，认真落实好各项工作任务。辖区政府和办事处要清醒地认识到，城市建设管理工作是自己的重要职责，是日常工作的主要任务；要敢于负责，敢于管理，积极主动地落实好辖区内的环境卫生工作，当好主力军，确保创卫等各项工作全方位、全覆盖深入推进。同时，城管执法、公安、交通、市场管理、住建、规划等职能部门，要按照创建工作要求，干好自己的活，管好自己的事，履好职、尽好责，不推诿、不扯皮，积极完成目标任务。各级各单位都要积极作为，在创建工作中比行动、比劲头、比效率、比合力、比收获，通过不懈努力，加快提升城市建设管理水平，共同营造更加美好的城市环境。

二、要持续推进整改

巩固完善六城联创成果，不断提升中心城区环卫工作水平，关键在做。大家要按照要求，对照标准，不断地发现问题，解决问题，扎扎实实地推进整改工作，持续不断地落实好各项任务。

一是通报点评的问题要整改好。整改好通报点评的问题，是最基本的工作要求。每月的通报例会都要根据当月检查情况，对环境卫生工作中存在的突出问题进行通报、点评，进一步明确工作责任，提出整改要求。这些问题都是客观存在、急需处理、务必整改的工作任务，影响到创卫工作的落实，事关城市形象，事关百姓生活。针对这些问题，无论是点到的哪个部门、哪个地方，责任单位必须要立即进行整改，迅速落实到位。要坚持把通报会上点评的所有问题，作为下个月检查的重点内容，进行重点督促。各级各单位要认真负责，逐一对照，明确责任，建立整改工作台账，保证通报例会上点到的每一个问题，有具体整改的责任单位、责任人，有具体的整改措施和整改意见，确保整改落实到位。

二是创卫反馈的意见要落实好。创建国家卫生城市是今年中心城区六城联创工作的中心任务，市委、市政府早已明确了一次性通过省级卫生城市复核、通过国家卫生城市暗访、完成创卫主要任务的工作目标。5月23日至24日，省里对我市进行了省级卫生城市复核暗访，暗访组对我市巩固省级卫生城市工作给予了充分肯定，我市通过了此次暗访。暗访组也同时指出了7个方面的问题、提出了6项建议。这些问题和建议，市联创办已经逐一进行分解，并按照职责分工，向各责任单位下发了整改督查通知。下一步，各级各单位要把省级暗访反馈意见作为整改工作的重中之重，严格按照市联创办的要求和工作时限，高标准落实到位。同时，要对照国家卫生城市标准，举一反三，全面查找创卫工作中存在的问题和不足，突出工作重点，加快推进垃圾中转站、公厕等基础设施建设，进一步强化农贸市场综合整治和“五小”行业治理工作，全面规范建筑工地管理，切实加强城中村、城乡结合部以及破产（停产、半停产）企业家属区的卫生保洁工作，下大力气落实好省级暗访反馈的所有意见和建议。

三是城市建设管理存在的突出问题要逐步解决好。这几年，我们城市的建设管理取得了跨越式发展，但由于历史欠账较多，城市建设管理还存在一些突出问题。比如，中心城区还存在不少断头路，路网不能有效衔接；老城区脏乱差问题依然存在，老城改造任务很重；机动车乱停乱放，开飞车、开蜗牛车、随意调头、闯禁行等现象屡禁不止，上下班交通拥堵，交通秩序有待进一步整治；一些地区私搭乱建问题还很突出，还需进一步加大治理等等。下一步，我们要采取有效措施，坚持不懈，持之以恒，逐步加以解决，不断提升城市建设管理水平。

三、要持续完善机制

好机制是推进工作的基本保障。在中心城区六城联创工作中，我们已经建立了一系列有效的制度，形成了良好的工作机制。这些好机制、好措施要在今后的工作中坚持好、巩固好、完善好。

一是继续坚持通报例会制度。今天是我第一次参加中心城区环境卫生通报例会。我感到，这个例会很好，目的很明确，成效很显著。这个例会制度，是我们根据六城联创工作需要，结合城市建设和管理工作实际，探索出的一项有效制度。它不仅在推动中心城区各项环卫工作持续提升的过程中，起到了很好的督促作用，而且在落实环境综合整治等阶段性重要任务上，发挥了积极的促进作用。同时，通报例会制度还能更加公平、公正的衡量各级各单位的工作成效，每个月的工作，好就是好、差就是差，通报点评排名一出来，就一目了然了。每个月累加起来，全年工作好坏，也就有了一个统一的标准。目前，通报例会制度已经成为中心城区巩固提升环境卫生水平、深入开展创建活动的最有效的载体。因此，这个制度一定要继续坚定不移地保持下去。

二是继续发挥示范带动作用。中心城区创卫工作任务重，难度大，工作的推进、问题的整改，既需要强有力的措施，也需要灵活有效的方法。实践证明，结合实际、打造亮点、现场观摩、示范带动，既能有效地推动工作，又能鼓励先进、激发干劲，调动大家迎难而上、真抓实干的积极性，并能不断探索出解决难题的好办法。只要我们每月都打造几个观摩点，日积月累，随着问题一个一个的解决，亮点一处一处的形成，我们的整体工作也会一步一步的得到完善。因此，今后召开通报点评例会时，都要先进行现场观摩，看看大家工作上有哪些新突破、新成效，解决了哪些重点难点问题，形成了哪些工作亮点，然后再结合整体情况进行点评。同时，要充分发挥观摩点的示范带动作用，相互学习、相互借鉴，形成比、学、赶、超的良好氛围，有力地推动创建工作持续不断、扎实有效的深入开展。

三是继续加大督查奖惩力度。中心城区环境卫生工作的督促检查，要继续由市联创办牵头，每月3次检查要一如既往认真、扎实地开展。公厕、内河以奖代补资金的发放，要根据检查结果严格兑现奖惩，该发的一定要发到位，该扣的一定要扣下来。要把每月的综合成绩作为全年六城联创工作考评的主要内容，同时，对打造观摩点的办事处要给予加分鼓励。在每月的通报例会上，不管是哪个单位、哪一级部门，对做出成效的要给予表扬，对工作落后的要通报批评，对问题多次整改不到位的要上台进行表态发言。还可以发黄旗警告、挂黑旗批评。通过强有力的督查，不断促进城市建设管理水平的提高。

同志们，中心城区的环境卫生工作任务重、要求高，是夺取创卫胜利的关键环节。各级各单位一定要按照市委、市政府持续求进、务实发展、积极作为的工作要求，强化措施，全面整改，更快更好地完成各项目标任务，为建设魅力，创建美好家园做出我们更大的贡献！