科学发展观讲话范文精选

政府加快开展科学发展观“惠民行动”活动实践。本次活动由区委、区政府紧紧围绕全市总体部署，紧锣密鼓地开展了调查摸底、人员敲定、方案制定、推进组落实、任务匹配等一系列前期工作。下面，我就如何落实好这项“惠民行动”，讲四个问题。

一、“惠民行动”的特点和前期准备情况

这次“惠民行动”的特点可以概括为四个方面：一是涉及范围广、人员多。这次“惠民行动”共涉及五个方面的内容，要发放五种消费券，涉及到培训、购物、体检、旅游四个行业，涉及到全区几乎所有部门、街道和社区，涉及到辖区各大商贸企业和8个社区卫生服务中心，还要保持同市直各相关部门的密切联系。在人员上，“五种消费券”涉及到低保、优抚对象、农民工共“十三种人”，累计24648人。二是任务重、标准高。在一定意义上讲，这次“惠民行动”既是一项民心工程，更是一项政治任务。市委杨书记强调，这次“惠民行动”是对各级党委、政府和各级干部的一次执政能力的考验。市委副书记高环在全市动员大会结束时特意强调：“北三区是这次行动成败的关键，而*区又是关键中的关键，重点中的重点，必须高标准、高质量完成好”。而且，在全市动员大会上，我区代表“北三区”做了表态发言。因此说，落实好这次“惠民行动”不是讨论干与不干的问题，而是要琢磨怎么干，怎么才能干好。我们只有发挥*区敢打硬仗、能打硬仗的优良传统，才能真正把这项工程办成惠民工程。三是推进难度大、不可预见性多。这次惠民行动是齐齐哈尔有史以来的第一次，没有经验可以借鉴，涉及的种类、部门、人群、社会面又非常多，有一个环节处理不好，有一个细节落实不到位，就会带来很大的负面影响。杨书记在全市动员大会上强调：“要确保整个活动万无一失、绝对安全”。所以，我们必须对可能出现的任何一种意外情况都提前做出判断，提前制定应急预案，而且要做好处理各种突发事件的应急准备。四是启动时间紧、持续时间长。这次“惠民行动”，从5月1日正式付诸实施，还有7天时间，准备工作非常紧迫，还有大量前期工作需要完善。但活动到11月30日才能结束，时间跨度7个月，中间的工作非常繁琐，而且保持始终如一的标准非常难。对此，各推进组、各部门、各街道要做好充分的思想准备，要以打“攻坚战”的心态抓好5月1日的启动，更要以打“持久战”的心理迎接各种挑战，扎扎实实做好每一项工程的落实。

自“惠民行动”部署以来，区委、区政府高度重视，成立了区落实科学发展观“惠民行动”推进小组，从4月初到现在，推进小组已经召开了5次专题会议和碰头会，制定了一个总体实施方案和10个子方案及配套方案。组织相关部门、各街道、各社区先后开展了两次调查摸底，详细掌握了对应人群的心理需求和愿望，并将相关数据及时向上作了汇报，和市直各相关部门进行了及时而有效的沟通。昨天，区委常委会专题听取前期准备情况汇报，落实具体措施，部署工作任务，讨论通过了各项方案、细则、办法和时间推进表，并汇编成册，连夜赶印。

按照专项惠民行动的主体业务，7个推进组各负其责，发扬“五加二”、“白加黑”精神，已经核定了“五种消费券”的发放对象、发放标准、发放数量、发放单位、发放方式和使用办法；落实了承接服务的9个商业网点、8个体检机构和相关的培训机构、旅游交通工具，统一设计了商品供应商标识和商家承诺板，明确了服务质量和标准；明确了监督检查办法；落实了“惠民行动”所需资金。总之，在20多天时间里，全区上下已经做了大量艰苦细致的工作，目的只有一个，就是尽一切努力把这项惠民工程抓好，抓实，抓出*特色，让科学发展观真正得以体现。来源于：

二、“惠民行动”的主要内容和时间安排

同志们：

今天，我们召开国资委直属机关深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要任务是贯彻落实*总书记9月19日在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上重要讲话精神和《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》，对国资委直属机关深入学习实践科学发展观活动进行部署。按照《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》和中央深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的部署，国资委直属机关参加第一批深入学习实践科学发展观活动。中央第16指导检查组组长徐荣凯同志将作重要讲话。下面，我根据国资委党委的讨论意见，就委直属机关深入学习实践科学发展观活动，讲三点意见。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

党的*大以来，以*同志为总书记的党中央立足社会主义初级阶段的基本国情，总结我国发展实践，借鉴国内外发展经验，适应新的发展要求，了科学发展观的重大战略思想。党的*大作出了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的战略决策。*总书记在9月19日的重要讲话中，科学分析了世情、国情、党情的发展变化，深刻阐明了深入贯彻落实科学发展观的重大意义，对在全党开展深入学习科学发展观活动了明确要求。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是“*”重要思想学习教育活动和保持共产党员先进性教育活动的继续，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。具体到我们的工作实际，也是完善国有资产管理体制和制度，推进国有企业改革发展的迫切要求。

（一）深入学习实践科学发展观，是应对国际国内经济形势变化推进中央企业改革发展的迫切需要。

当前世界经济正处在大变革大调整之中，不确定因素和风险因素很多。我国经济发展面临着前所未有的机遇和挑战。全球经济放缓，能源资源粮食价格剧烈波动，通货膨胀趋势发展，金融危机影响扩大，世界经济形势严峻复杂。根据经济合作与发展组织最新预测,*年美国经济增长仅为1.2%，同比下降1.0个百分点；欧元区和日本经济增长1.7%，同比分别下降0.9和0.4个百分点。新兴经济体国家的经济增长也正面临巨大挑战。特别需要关注的是，美国次贷危机引发的全球性金融危机正在蔓延、恶化。今年9月，随着美国政府接管房利美和房地美，雷曼兄弟公司破产，美林证券被吞并，高盛、摩根士丹利变身转型，美国最大储蓄银行华盛顿互惠银行被收购，美国最大保险公司美国国际集团（AIG）国有化，揭开了新一轮全球金融动荡。在这场危机中，破产倒闭或陷入困境的很多金融巨头在国际上都有重要影响，有些企业多年来都位列《财富》杂志全球500强前列。美国金融危机暴露出了许多问题，虚拟经济过度膨胀，政府监管严重缺位，企业高负债过度融资投机经营风险失控，大企业公司治理和激励约束存在制度缺陷。实体经济是一个国家的发展之本，政府监管什么时候都不能缺位，企业的可持续发展必须以有效的公司治理和激励约束为基础。这场危机给全球经济的影响是巨大的，教训也是深刻的。国际经济形势的急剧变化对我国经济发展的作用和影响不断增大，对中央企业持续健康发展也了新的挑战。我们必须通过深入学习实践科学发展观，全面分析和准确把握世界经济发展大势，不断提高把握发展机遇、应对风险挑战的能力，提高中央企业的国际竞争力和抵御风险的能力。

同志们：

今天，我们在这里召开全区第二批学习实践活动总结暨第三批学习实践活动动员大会，主要任务是对我区第二批学习实践活动进行全面总结，对第三批学习实践活动进行总体部署。市委对我区学习实践活动高度重视，派出以尹若成同志为组长、秦建生为副组长的市委巡回检查组，亲临我区指导活动开展。等会，尹若成组长将作重要讲话，我们要认真学习贯彻。下面，我代表区委讲几点意见。

一、紧扣主题，突出实践，全区第二批学习实践活动成效显著

今年3月份以来，按照全市统一部署，我区在区级领导班子和46个区直部门、3个试点单位、2所民办高校深入开展了第二批学习实践活动。在市委的正确领导和市委指导检查组的亲切指导下，在区领导小组和活动办的精心组织下，全区51家参学单位紧紧围绕“坚持改革创新，推进科学发展，率先实现城区现代化和农村城市化”的活动主题，按照高起点谋划、高标准推进、高质量落实的要求完成了各阶段工作，做到了规定动作不走样、自选动作有创新，实现了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，学习实践活动群众满意率达100％，得到了省、市有关领导和指导检查组以及活动办的充分肯定，新华网、安徽日报、安徽电视台、安徽电台、合肥晚报等国家和省、市新闻媒体进行了系列报道。概括来说，活动成效主要体现在以下方面：

（一）科学发展的思想理念实现新突破

第二批学习实践活动取得的最大成果，莫过于全区广大党员干部进一步深化了对科学发展观的认识，加深了对科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求的理解，增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并结合蜀山实际，在推动科学发展的理念和思路上形成了共识。通过学习实践活动，我们顺应科学发展的内在要求，顺应市委、市政府对蜀山区的发展定位，顺应蜀山区经济社会阶段性发展规律，进一步坚定了“两个率先”的发展目标，制定了《“两个率先”的实施意见》，提出了符合科学发展要求的目标任务，设置了科学合理的指标体系，进一步明确了当前和今后几年全区的努力方向。通过学习实践活动，进一步提出了建设科技示范新城区、文明和谐首善区、山水生态宜居区、新型现代商贸区的发展定位。通过学习实践活动，更加坚定了转型发展的理念，提出了坚定不移地走适合蜀山区情的转型发展、优化发展之路，集中精力发展地产经济、楼宇经济、科技型经济、集约经济，努力实现经济转轨、产业转型、结构升级。通过学习实践活动，更加坚定以人（民）为本的民本、民生理念，倡导对上负责与对下负责相统一的理念，更多地关注民情，更广地倾听民意，更好地改善民生，努力构建新时期党群、干群新型互信关系。

同志们：

今天，我们召开室机关深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会，主要目的是根据党的十七大精神、中央的部署和省委的总体要求，研究部署我室深入学习实践科学发展观活动，动员室机关全体党员积极投入到这次学习实践活动中来。下面，受谦芳主任委托，就我们机关如何开展好深入学习实践科学发展观活动，说几点意见。

一、充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义

开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。

中央和省委对这次学习实践活动高度重视。中央确定我们省为开展这项活动的三个试点工作省份之一，并将对试点省份和国家部委的试点方案进行研究审批后付诸实施；中央政治局委员、中组部长李源潮同志于去年12月底来江西召开深入实践科学发展观座谈会，并发表了重要讲话，提出了“五个着力”的要求，即着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力提高推进改革开放、领导科学发展、促进社会和谐的能力，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，更好地把加快发展与科学发展有机统一起来；3月29日，省委召开了全省深入学习实践科学发展观活动试点工作动员大会，省六套班子领导出席了会议，吴新雄省长主持会议，苏荣书记作了重要讲话，并代表省委就做好这项工作作出了全面部署――我们省的试点工作就此正式拉开帏幕。

省直机关是全省政治、经济、文化和社会生活的组织者、管理者，在全省工作大局中居于重要地位。我们省直机关纳入试点范围，使命光荣，责任重大。我们室的机关党组织和每一位党员，尤其是党员领导干部，一定要认真贯彻落实党的十七大精神，充分认识在新形势下深入学习实践科学发展观的重大意义，自觉把思想行动统一到中央和省委的决策部署上来。

同志们：

按照中央和省、市委的部署，从今年3月开始，我区将分两批开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），每批时间半年左右，共一年时间。中央、省委、市委和区委对开展学习实践活动高度重视，省委和市委在前段时间相继召开了动员大会，市委向我区派出了市纪委常委邱开新同志为组长的指导检查组，今天，市委指导检查组副组长管雅同志带队参加我区的动员大会。区委专门成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，区委谢*书记亲自担任组长，成立了领导小组办公室。区委还组织了3个指导检查组，加强对下来各单位开展学习实践活动的指导和督促检查。等一下，区委谢*书记和管雅副组长还要作重要讲话，我们要认真学习领会和贯彻落实。现在，我就我区开展学习实践活动的有关事项、应注意的问题和搞好我区第一批学习实践活动讲几点意见。

一、紧紧围绕学习实践活动的总要求，切实把思想统一到中央、省委、市委和区委的重大部署上来

在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的*大作出的战略决策。在全区开展这项活动，对我区经济、政治、文化、社会又好又快发展将产生重大而深远的影响。这次学习实践活动涉及各行各业、各条战线，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。各部门各单位党组织和广大党员干部一定要把思想认识统一到中央、省委、市委和区委的重大部署上来，充分认识搞好学习实践活动的重大意义和现实紧迫性，把开展学习实践活动作为事关全局和长远的重大政治任务，作为当前党建工作的头等大事，克服畏难和厌倦情绪，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实把学习实践活动抓紧抓实抓出成效。要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求开展学习实践活动，通过学习实践活动，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，动员全区上下进一步解放思想、锐意改革创新，积极贯彻落实省委、省政府出台的应对国际金融危机、推进“三促进一保持”的一系列政策措施，以及市委、市政府关于建设“三名城一基地”的重大部署，进一步理清发展思路、明确发展目标，把全区党员干部的发展积极性引导到加快建设全市的生态宜居示范区、文化发展繁荣区、社会管理先进区和绿色现代产业集聚区上来，真正把*区建设成为全市的“首善之区”。

二、结合区情实际，突出实践特色，扎实有效开展第一批学习实践活动各个阶段工作

我区第一批学习实践活动从3月开始到8月基本完成。参加单位主要是区级机关单位，包括：区党政机关，人大、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关；区直属企业事业单位（含中小学校）；党的组织关系在我区的市属驻区单位。据统计，全区参加第一批学习实践活动的党员有2800多名，其中处级以上党员领导干部33人。根据省、市要求，第一批学习实践活动按照前期准备和三个阶段、六个环节进行。突出实践特色是这次学习实践活动的一个重要原则和最大特点。为了搞好此次学习实践活动，经区委常委会讨论决定，区委印发了《中共*市*区委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(简称《实施意见》)、区委学习实践活动领导小组印发了《*市*区第一批开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》(简称《第一批实施方案》)。《实施意见》和《第一批实施方案》注意贯彻落实中央、省委和市委精神，注意把上级的要求与巩固和扩大解放思想学习讨论活动的成果结合起来，注重结合*区实际，突出了“勇当三名城建设排头兵，加快建设全市首善之区”这个实践主题，使《实施意见》和《第一批实施方案》充分体现了*区特色，具有较强的操作性。参加第一批学习实践活动的各单位要认真学习、深刻领会，要切实按照《实施意见》和《第一批实施方案》的要求和步骤，严格程序和要求，分别结合本单位本部门实际，紧扣“勇当三名城建设排头兵，加快建设全市首善之区”这个主题，围绕“三名城一基地建设实现较大突破，重点民生问题实现较大改善，干部素质和能力实现较大提高”这三个重点，精心组织、周密部署、狠抓落实，力求使第一批学习实践活动取得实实在在的效果，为全区的学习实践活动开好头、起好步。