办公室领导实践科学发展观讲话
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编者按：本文主要从：提高思想认识，切实增强开展学习实践活动的使命感和责任感；把握重要问题，抓住关键环节，确保活动的各项任务落到实处；突出重点，努力提高服务推动全州科学发展的水平；进一步强化理论武装，努力在增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性上寻求新突破；精心组织，严格要求，扎实推进学习实践活动的各项工作这几方面进行讲述。其中，主要包括：开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措；开展深入学习实践科学发展观活动，是政府办公室系统更好地服务推动科学发展的迫切需要；开展深入学习实践科学发展观活动，是提高各级党组织执政能力和永葆党的先进性的必然要求；要准确把握学习实践活动的指导思想和工作目标；准确把握学习实践活动的主要原则；进一步提升工作质量，努力在服务推动科学发展上寻求新突破；进一步完善制度机制，努力在提高机关管理水平上寻求新突破；进一步加强机关作风建设，努力在服务基层、促进社会和谐上寻求新突破；进一步加强队伍建设，努力在提高职工素质上寻求新突破；加强组织领导，层层抓好落实；突出实践特色，讲求活动实效；深入调查研究，广泛听取意见；坚持统筹安排，做到两不误、两促进；搞好宣传引导，营造浓厚氛围等，具体材料请详见下文：
同志们：
根据州委的统一部署和安排，今天，我们召开州人民政府办公室和归口管理单位、下属单位（下称州政府办公室系统）全体党员和副科级及以上非党干部大会，传达州委开展深入学习实践科学发展观动员大会精神，安排办公室系统开展深入学习实践科学发展观的活动，动员全体党员特别是党员领导干部，以饱满的政治热情和严肃认真的态度，积极投身学习实践活动，高标准、高质量地完成各个阶段的任务，以学习实践活动推动办公室系统提高服务全州科学发展的能力和水平。
为督促指导开展好这项活动，州委派出了以州政协经济委员会主任刘洪群同志为组长、州总工会副主席李兴国同志为副组长的指导检查组，指导我们的工作。在此，我代表州人民政府办公室党组，代表办公室系统全体党员和干部，向指导检查组的各位同志表示热烈欢迎。下面，我就州人民政府办公室系统如何开展学习实践活动，先讲几点意见，然后再请指导检查组的同志作指示。
一、提高思想认识，切实增强开展学习实践活动的使命感和责任感
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的战略决策，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、促进经济社会又好又快发展、构建和谐社会的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。今年9月19日至21日，中央召开了全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班，*总书记发表了重要讲话，总书记站在党和国家工作全局和战略的高度，精辟分析了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义和紧迫性，明确提出了把贯彻落实科学发展观提高到新水平必须遵循的重要原则，深刻阐述了在全党开展深入学习实践科学发展观活动的总体要求和主要任务；总理围绕破解制约科学发展的难题，深刻阐述了深入贯彻落实科学发展观需要进一步解决好的若干重大问题。之后，中央还召开了第一批深入学习实践科学发展观活动工作会议，就第一批开展学习实践活动进行了全面部署。9月27日至28日，省委召开了深入学习实践科学发展观活动动员大会，对全省参加第一批学习实践活动的省级领导机关、省直部门和中央驻滇单位学习实践活动的有关工作作了全面动员和部署，提出了明确要求。为探索和总结经验，搞好第二批的学习实践活动，省委将我州确定为参加全省第一批学习实践活动的唯一试点州。为贯彻落实中央和省委的部署，10月10日，州委召开动员大会，对州级领导机关、州直单位和中央、省属驻楚单位学习实践活动的工作作了动员和安排。
认真开展学习实践活动，对于把州政府办公室系统党员干部特别是党员领导干部的思想和行动统一到党的十七大精神上来，对于增强办公室系统领导班子及党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，提高办公室系统服务全州科学发展的能力和水平具有十分重要的意义。
（一）开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措
科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针。近年来，我们坚持用马克思主义中国化最新成果武装广大党员干部的头脑，通过开展“三讲”、“三学”、团结干事教育、先进性教育等活动，不断把学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观引向深入。特别是今年4月以来，我们按照州委的部署和要求，在办公室系统认真组织开展了以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动，取得了阶段性重要成果，对科学发展观的认识进一步深化，办公室对服务科学发展的紧迫感和责任感进一步增强，初步查找了制约更好服务全州科学发展的突出问题，研究提出了一系列改进工作的措施，为此，上月州人民政府办公室作为*州的先进集体受到了省委的表彰奖励。但是，我们也要清醒地意识到，用中国特色社会主义理论武装党员、教育群众，是一项长期的战略任务。从办公室系统的实际情况看，各单位党组织和党员干部都有谋发展、求发展、抓发展的强烈愿望，但部分党员干部对科学发展、和谐发展的认识还不够全面和深刻，重当前轻长远、重速度轻质量、重经济轻社会和重某一方面发展忽视全面协调发展的问题还不同程度地存在，尤其是在机关工作上带动落实科学发展观、以实际行动践行科学发展观、服务和推动科学发展方面还存在许多问题。造成这些问题的原因归根结底还在于对科学发展理论缺乏全面的理解和把握。这次学习实践活动，首要的任务就是解决广大党员干部尤其是党员领导干部思想上不适应、行为上不符合科学发展观要求的突出问题。学习实践科学发展观是解放思想大讨论活动的进一步深入，解放思想大讨论活动是深入学习实践科学发展观活动的重要组成部分，我们要把学习实践活动作为推动思想大解放、观念大转变的过程，教育引导广大党员干部牢固树立加快发展、科学发展的新思维、新理念，澄清种种模糊认识，进一步把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施和领导科学发展的实际能力，努力使广大党员干部在对科学发展观的认识上有新提高，在促进科学发展上真正努力作为，寻求突破。
（二）开展深入学习实践科学发展观活动，是政府办公室系统更好地服务推动科学发展的迫切需要
科学发展观是党的十七大的思想灵魂。全面贯彻落实科学发展观，对各级党委、政府落实发展第一要务，坚持以人为本，加强统筹协调，推动经济社会又好又快发展提出了更新的任务、更高的要求。州委、州人民政府确立的“建设活力*、构建和谐*”的战略思想和“强农、兴工、扩城、活商、固基、和谐”的战略部署，集中体现了科学发展观的本质要求，顺应全州人民富民强州的强烈愿望。因此，作为州人民政府的重要办事机构和重要职能部门，我们办公室系统必须按照科学发展观的要求，落实立党为公、执政为民的理念，积极转变政府职能，改进服务，增强执行力，更好地履行服务科学发展的职责，更好地适应全州科学发展的需要。结合这次学习实践活动，广大党员特别是各单位领导班子和副处级以上党员领导干部要认真查找和解决思想观念、工作方式、制度机制、落实能力和机关服务水平等与贯彻落实科学发展观不相适应的问题，并切实整改，为全州经济社会又好又快发展提供更优质、更高效的服务。
（三）开展深入学习实践科学发展观活动，是提高各级党组织执政能力和永葆党的先进性的必然要求
贯彻落实科学发展观，对各级领导班子和广大党员干部的素质和能力提出了新的更高的要求。近年来，我们坚持不懈抓办公室系统领导班子的思想政治建设，大力加强干部队伍和党的基层组织建设，尤其是狠抓作风建设和制度建设，办公室系统党组织和广大党员干部的整体素质明显提高。总体看，办公室系统的党员干部队伍是一支政治坚定、思想解放、执政为民、作风务实、纪律严明的队伍。但是，我们也要看到，随着改革开放和社会主义市场经济不断发展，我们的干部队伍不适应新形势、新任务要求的问题也越来越突出，不容讳言，按照科学发展观的要求来衡量，我们的基层党组织在执政能力和保持先进性方面还不同程度存在差距，我们的领导班子和领导干部的素质还存在不能完全适应领导科学发展的地方，我们的党员在党性党风党纪方面与党章要求还存在一些问题。这些问题告诫我们，只有深入学习实践科学发展观，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，抓紧解决党员干部队伍中存在的与推动科学发展不相适应的突出问题，全面提升党组织和党员干部队伍的素质，才能始终保持与人民群众的血肉联系，不断提高党的执政能力，不断保持和发展党的先进性。
总之，办公室系统开展深入学习实践科学发展观活动，既是重要的思想政治建设任务，又是我们提高服务科学发展的能力和水平的迫切需要。我们一定要认真学习、深刻领会中央和省委、州委的部署精神，真正把思想和认识统一到中央、省委和州委的决策部署和要求上来，做到思想上认识到位、工作上积极主动、方法上着力创新、成果上务求实效。
二、把握重要问题，抓住关键环节，确保活动的各项任务落到实处
这次学习实践活动要求高、任务重，对整个活动中央和省委、州委都做了精心策划和部署，我们一定要深刻领会，准确把握，结合实际，抓好落实，确保活动的各项任务落到实处。
（一）要准确把握学习实践活动的指导思想和工作目标
开展学习实践活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、省第八次党代会及州第七次党代会精神，组织办公室系统广大党员尤其是各单位领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，紧紧围绕中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”、省委提出的“促进科学发展、维护边疆安宁、增进民族团结、构建和谐云南”和州委提出的“促进科学发展、维护社会安宁、建设活力*、构建和谐*”的总体目标，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约不适应、不符合科学发展观要求的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导班子领导科学发展、促进社会和谐的能力，把办公室系统广大党员、干部的发展观念和发展积极性进一步引导到科学发展上来，使办公室系统的工作更加符合科学发展观的要求，把党的政治优势和组织优势转化为服务*经济社会又好又快发展的强大力量，为全面推进办公室系统党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，进一步提高办公室系统服务全州科学发展的能力和水平，奠定更加坚实的思想基础、政治基础和组织基础。
这次学习实践活动以办公室系统领导班子和领导干部为重点，全体党员参加。通过学习实践活动，努力达到“在提高思想认识上有新提高、在解决突出问题上有新成效、在创新体制机制上有新举措、在服务科学发展上有新业绩”的目标要求。
1.提高思想认识。进一步加深办公室系统广大党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；进一步结合本单位实际，在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识；进一步按照科学发展观要求解放思想，切实转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，切实把思想认识统一到科学发展观要求上来。
2.解决突出问题。着力解决影响和制约办公室系统服务全州科学发展上存在的与科学发展观不相适应的关键问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题、事关民生改善的重大问题，抓住主要矛盾、破解发展难题；进一步明确本单位促进科学发展的工作思路，完善措施，改进方法，提高水平；进一步加强办公室系统领导班子凝聚力、创新力、执行力建设，推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。
3.创新体制机制。办公室系统各单位要结合实际建立健全体现科学发展观要求的制度，积极探索进一步提高单位管理水平和服务工作质量，更好全面服务全州科学发展的工作机制，努力为科学发展观在办公室系统的全面贯彻落实建立良好的制度保障体系。
4.促进科学发展。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点，通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为推进科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、促进科学发展的政策措施、领导科学发展的实际能力、增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动，努力促进全州经济社会又好又快发展。
（二）准确把握学习实践活动的主要原则
在学习实践活动中要着重把握好四个主要原则：
1.坚持解放思想。要把解放思想贯穿于学习实践活动的全过程，坚持用解放思想推动科学发展，用科学发展观指导解放思想，以学习实践活动推动全州解放思想大讨论活动的继续和深入，在新的起点上进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，更加符合经济社会发展规律、自然规律和政党执政规律，使各项工作更加符合科学发展观的要求。
2.突出实践特色。要紧紧围绕科学发展主题，按照州委部署，在办公室系统认真组织开展好“三牢记五争先”主题学习实践活动（牢记发展要务、牢记民生根本、牢记维稳责任，在科学发展上争先、在改革创新上争先、在改善民生上争先、在维护稳定上争先、在转变作风上争先）。要结合实际，确定体现本单位特色的具体活动载体，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、省第八次党代会、州第七次党代会精神等一系列重大部署结合起来，与总结推广本单位科学发展的典型经验结合起来，与促进改革发展稳定结合起来，与推进活力*、和谐*建设结合起来。要引导广大党员把改造主观世界与改造客观世界有机结合起来，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合、相互促进，着力增强学习实践活动的实际效果。做到在学习中推进实践，在实践中深化学习。
3.贯彻群众路线。要坚持群众路线，发动群众全程参与，充分发扬民主，认真倾听群众意见和建议，真诚接受群众监督评议；要充分调动广大人民群众参与和支持学习实践活动的积极性，广泛集中民智，切实解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，把群众是否满意作为评价活动成效的重要依据。
4.正面教育为主。要坚持高标准、严要求，组织广大党员、干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，认真总结经验教训，积极开展批评和自我批评，明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不能乱上纲上线，不搞人人过关，注意保护党员、干部的积极性。充分发挥先进典型的教育示范引导作用，激发党员干部群众学习实践科学发展观、推动科学发展的热情和干劲。
总之，这次活动党中央提出了明确要求，概括起来，就是：高举一面旗帜，就是高举中国特色社会主义伟大旗帜；突出一个主题，就是科学发展；围绕一个总要求，就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠；明确三个着力点，就是要着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制；把握四条主要原则，就是坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主；实现四大目标，就是提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展。这是这次学习实践活动的“纲”，我们必须不折不扣地贯彻落实到各项具体工作中。
三、突出重点，努力提高服务推动全州科学发展的水平
解决突出问题，既是开展学习实践活动的根本目标，也是衡量活动成效的重要标准。我们一定要在提高认识上下功夫，在找准问题上下功夫，在解决问题上求实效。结合办公室系统的实际，办公室党组要求，这次学习实践活动办公室系统要在落实上级要求，促进上级提出的目标圆满实现的同时，努力在服务推动全州科学发展上“寻求五个突破，实现七个目标”。
（一）进一步强化理论武装，努力在增强贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性上寻求新突破
实践反复证明，科学理论一旦被广大群众所掌握，就会变成推动社会发展的巨大力量。在我国改革处于攻坚阶段、发展处于关键时期的重要时刻，以科学理论武装头脑、指导实践尤为重要。当前，科学发展观在我州已深入人心，已成为指导我们推进改革开放和现代化建设的重要指针，但也必须清醒地看到，我们的广大党员，我们各单位的领导班子、领导干部对科学发展观这一战略思想的学习还不够系统，对内涵的理解还缺乏应有的深度，运用科学发展观指导服务和推进发展的能力还不够强。我们要通过这次学习实践活动，更深刻理解和更全面把握科学发展观的基本内涵、精神实质和根本要求，在更深层次上解放思想、转变观念，进一步增强提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，真正在科学发展观的统领下，让思想得到新解放，认识跃入新高度，发展取得新突破。
（二）进一步提升工作质量，努力在服务推动科学发展上寻求新突破
通过前一阶段解放思想大讨论活动查找出来的一个共性问题，就是在服务推动科学发展的工作质量上还有差距。为此，我们要立足在完善为科学发展搞好服务的思路上，把学习领会科学发展观的认识成果转化为抓好工作上、以及推进科学发展的落实能力上，围绕经济社会又好又快发展的重要问题，超前思考，加强调查研究，加强信息服务，努力发挥参谋助手作用，把办公室系统服务推动科学发展的工作提高到一个新水平。
（三）进一步完善制度机制，努力在提高机关管理水平上寻求新突破
要根据贯彻落实科学发展观的要求和办公室系统面临的新形势、新任务，结合行政问责办法等四项制度的贯彻实施，在严格落实各项制度的同时，要根据变化的情况和执行制度中反映出来的问题，建立体现保障科学发展要求的约束和激励机制，本着实事求是、切实管用的原则，进一步健全完善内部管理制度，推进办公室系统各项工作的制度化、规范化建设，提高机关管理水平。
（四）进一步加强机关作风建设，努力在服务基层、促进社会和谐上寻求新突破
我们是政府机关，机关工作人员的一举一动、一言一行关系政府形象，关系党在人民群众中的威望，如果搞不好服务，基层干部和群众就会对我们有意见，就会影响社会和谐，甚至激化矛盾，造成社会不稳定。我们的权力来自人民，人民群众是我们的衣食父母，水能载舟也能覆舟，任何时候，我们都要牢记，没有人民群众就没有我们的一切，所以诚诚恳恳、踏踏实实努力做好服务人民群众的工作是我们的基本职责。在这次学习实践活动中，我们的所有党员尤其是党员领导干部要认真剖析自己在群众观点、服务态度、工作作风等方面存在的问题，通过自查自纠、大家帮助、开展批评与自我批评等形式，切实解决一些党员、干部存在的安于现状、不求上进的问题；只善空谈，不重落实的问题；对人严，对己宽的问题；工作质量差、工作效率低的问题；对基层办事人员、来访群众态度冷漠、作风粗暴的问题；工作拖沓、推诿扯皮、不愿负责的问题等等。办公室系统的党员、干部一定要牢固树立群众观念，增强服务群众的意识，以自己的一言一行来践行党的执政为民的理念，来落实党的全心全意为人民服务的宗旨。
（五）进一步加强队伍建设，努力在提高职工素质上寻求新突破
人是生产力中的决定因素，实现科学发展归根结底靠人。办公室系统必须始终把队伍建设作为最核心的工作抓紧抓实，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的中坚力量，为推动科学发展提供坚强组织保证。干部是党的事业的骨干，党员是机关工作的骨干力量，要按照党的十七大的部署，坚持以改革创新的精神，创新理念，创新思路，创新方法，全面着力推进党的建设新的伟大工程，扎扎实实、坚持不懈抓好机关党建工作，以党建工作推动提高干部队伍素质；要围绕建设高素质干部队伍，始终坚持严格要求、严格管理、严格监督的原则，培养、教育和管理干部；要始终奉行以人为本的思想，从学习上、工作上、生活上全面关心职工，努力为职工实现高尚追求提供条件，支持为解决职工的后顾之忧竭尽全力，力求充分发挥每一位职工的工作积极性和干事创业的激情。要增强针对性，注重实效性，加强和改进职工的思想政治工作，构建和谐机关，使单位始终成为团结的整体、战斗的集体、温馨的家园。
通过以上努力，着力建设学习型机关、服务型机关、责任型机关、法治型机关、节约型机关、创新型机关和廉洁型机关。
四、精心组织，严格要求，扎实推进学习实践活动的各项工作
按照州委的统一安排，办公室和归口管理单位学习实践活动，从20*年9月开始，到20*年2月基本结束。参加的范围和单位是办公室机关，9家归口管理单位（州政府法制局、州政府信息产业办公室、州政府经济研究中心、州机关事务管理局、州外事侨务办公室、州接待处、州档案局、州政府驻北京联络处、州政府驻昆明办事处）以及下属单位州宾馆。学习实践活动分为学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行。目前，办公室系统的学习实践活动实施方案正在抓紧拟订中，会后将迅速审定印发。各单位要根据州委的总体部署和办公室的统一安排，紧密结合自己的实际，认真制定本单位工作方案或实施方案，严格按要求认真抓好每个阶段的工作，确保学习实践活动扎实有效开展。
第一阶段:学习调研（45天左右）。学习调研是整个学习实践活动的基础。这一阶段的主要任务是学好理论，提高认识，统一思想。要着重抓好思想发动、学习培训、深入调研三个环节，具体要抓好“五个一”，即进行一次专题动员部署、组织一次专题集中学习、开展一次专题调研、进行一次专题典型教育、开展一次学习体会交流。
第二阶段：分析检查（45天左右）。分析检查阶段是承前启后、把学习实践活动引向深入的重要阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向。重点要抓好找准突出问题、召开专题民主生活会、开展分析评议三个环节的工作。
第三阶段：整改落实（60天左右）。整改落实是开展这次学习实践活动的根本目的，是整个学习实践活动的落脚点。这一阶段的主要任务是明确目标、落实责任、抓好落实。重点是要抓好制定整改方案、集中解决突出问题、完善保障机制三个环节的工作。
五、加强领导，确保学习实践活动取得实效
这次学习实践活动，时间紧，任务重，要求高。我们一定要按照州委的统一部署，加强领导，精心组织，具体工作中做到统筹兼顾，合理安排，突出重点，抓住关键，积极推进，保证活动扎实有序开展，务求学习实践活动取得实实在在的成效。
（一）加强组织领导，层层抓好落实
办公室党组全面负责领导办公室系统的学习实践活动。州人民政府办公室学习实践活动领导小组由我任组长，李平主任担任副组长，在州学习实践活动领导小组、办公室党组的领导下，在州委指导检查组的指导下开展工作。办公室党组成员都是领导小组成员，各位党组成员要结合各自分工，积极督促指导联系的归口管理单位开展学习实践活动，同时积极参加所在党支部的活动，起好表率作用。单位党政“一把手”、对本单位的学习实践活动负第一责任。办公室党组成员对指导单位、各党支部对本支部党员学习实践活动负具体责任。各单位领导班子全面负责本单位的学习实践活动，制定本单位学习实践活动的具体工作方案，并抓好组织实施工作。要充分发挥办公室党组、机关党委、党支部的作用，形成“一级抓一级、一级带一级、层层抓落实”的工作格局，确保学习实践活动严格按照中央要求组织实施，防止走过场、出偏差。这次学习实践活动的重点是县级及以上领导班子和副处级以上党员领导干部，各单位“一把手”要亲自抓总体部署、抓措施研究、抓工作落实，并身体力行、当好表率；领导班子成员要带头学习，带头调研，带头查找问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实。
（二）突出实践特色，讲求活动实效
提高认识、解决问题、推动发展，是开展学习实践活动的出发点和落脚点，突出实践性是这次学习实践活动的显著特点。我们要按州委的部署认真组织开展“三牢记五争先”主题学习实践活动，并紧扣工作实际来深化学习、提高认识，在找准问题、切实解决问题、建立长效机制上狠下功夫，把是否真正推动了实际工作，是否真正促进了科学发展，作为衡量这次学习实践活动成效的一个重要标准。要积极探索创新，在坚持州委提出的原则要求不走样，严格按要求完成各项“规定动作”的基础上，围绕州委提出的目标和工作要求，结合实际，积极创新实践活动载体内容，突出特色确定活动，力求体现特色，寻求成效，展示亮点。要坚持从实际出发，注重实效，什么问题突出就着力解决什么问题，努力在解决群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题上取得新成效。要正确处理学习实践活动与当前工作的关系，把开展学习实践活动作为推动各项工作的重要动力，努力做到抓学习、促工作，重实践、推发展。
（三）深入调查研究，广泛听取意见
在这次学习实践活动中，要深入开展调查研究，充分听取各方面的意见和建议。在前段解放思想大讨论活动征求意见的基础上，进一步以发放征求意见表、召开座谈会、问卷调查、实地走访和在互联网上开设征求意见箱等形式广泛征求群众意见，开门纳谏，问计于民，切实把存在的突出问题找准、找实。党员领导干部要结合部门和所分管、联系的工作，选择调研课题，深入基层、深入群众开展调研，特别是要到矛盾和问题比较突出的地方调研，多方听取基层意见，共同分析查找发展中的主要问题，共同研究解决办法，注重剖析正反两方面的典型案例，更好地从理论和实践的结合上加深对贯彻落实科学发展观必要性、重要性和紧迫性的认识。
（四）坚持统筹安排，做到两不误、两促进
当前已进入第四季度，各项工作任务十分繁重。我们一定要统筹兼顾、合理安排，把这次学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力，把开展好学习实践活动与做好单位各项工作有机结合起来。各单位和广大党员、干部要分轻重缓急，科学分配时间，注重提高工作质量和效率，做到既保证各项业务工作的顺利开展，也保证学习实践活动按要求推进。要把学习实践活动的成效体现到更好地完成当前工作、更好地服务科学发展上来，用推动工作的实际成果来检验和衡量学习实践活动的成效。
（五）搞好宣传引导，营造浓厚氛围
要充分利用政府门户网站、简报等媒介，及时全面宣传上级的指示和要求，宣传开展学习实践活动的好经验、好做法。各单位要及时向政府办公室活动办报告学习实践活动开展情况，特别是经验材料，政府办公室活动办对具有典型指导意义的做法、经验，要及时总结印发各单位借鉴学习，营造良好的氛围，推动学习实践活动健康有序地开展。
同志们，开展深入学习实践科学发展观活动，是关系全面推进党的建设的一件大事，也是关系办公室和归口管理单位今后发展的一件大事。我们要更加紧密地团结在以*同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真贯彻落实州委的统一部署，在州委开展深入学习实践科学发展观活动领导小组的领导和办公室党组的具体领导下，在州委指导检查组的帮助指导下，以认真负责的态度，以开拓创新的精神，以求真务实的作风，扎扎实实搞好学习实践活动，务求对科学发展观的认识有大的提高，服务科学发展的工作有大的突破，为促进全州经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献！
