司法局长年中会议讲话

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编者按：本文主要从要以科学发展观为指导，立足长远谋发展；要围绕迎世博主题，继续开展以窗口建设为重点的文明行业创建工作；要加强制度建设，形成科学、严明、规范、高效的内部管理机制；加强班子建设和党建工作，提高公证队伍的整体战斗力；进行讲述。其中包括：展是硬道理、要明确发展的定位、要发挥人才优势、要积极拓展业务、继续深入开展法律服务窗口单位迎世博立功竞赛活动，要将群众满意作为检验窗口建设的标准，坚持一手抓硬件建设，一手抓软件建设，全面提升窗口服务水平，实现质量、效益、效率、效果四个统一、抓好接待环境的改造和整治、落实各项便民利民措施，提高窗口服务水平、重点完善公证质量管理的各项制度、完善各项内部管理制度、加强班子团结、完善议事规则、加强党建工作等，具体材料详见：

一、要以科学发展观为指导，立足长远谋发展

发展是硬道理。**公证处的基础很好，既是“全国文明公证处”，也是“**市文明单位”，多年前，业务创收就达到了两千万。但是我们不能只满足过去取得的成绩，要立足长远，认真思考当前形势下公证的科学发展问题。首先，要明确发展的定位。要将公证的发展置于**建设“四个中心”、推进“四个率先”、落实“四个确保”的工作大局中来谋划，紧扣我区“坚持科学发展，加快建设现代化国际大都市一流中心城区”的实践载体，突出“一流的中心城区，领先的发展水平”的主题，开阔视野、开拓思路，把解放思想、求真务实、破解难题的理念贯穿于推进事业发展的过程中。其次，要发挥人才优势。人才是发展的保障和基础，引进人才，局党委一定大力支持，上半年，公证处成功引进了5名优秀的年轻人才，他们既有法律知识，又有相关的专业知识，是公证的新生力量和今后发展的储备资源，公证处的老同志要做好传、帮、带，让这些年轻人尽快成长起来，要创造良好的用人氛围，实现人尽其才。第三，要积极拓展业务。要大胆开拓，将业务延伸到知识产权、信息技术等新的工作领域，大胆创新，积极探索有效的发展路径，形成团队工作模式，提高发展效率。

二、要围绕迎世博主题，继续开展以窗口建设为重点的文明行业创建工作

继续深入开展法律服务窗口单位迎世博立功竞赛活动，要将群众满意作为检验窗口建设的标准，坚持一手抓硬件建设，一手抓软件建设，全面提升窗口服务水平，实现质量、效益、效率、效果四个统一。首先，要抓好接待环境的改造和整治。要尽快完成办公场所的扩充和改建，修建残疾人通道，配备现代化通信设施和文件处理设备，建立起信息储存、检索、传输、处理的办公自动化系统，做到环境整洁，秩序井然，处处体现以人为本，提高公证接待窗口的服务效率。其次，落实各项便民利民措施，提高窗口服务水平。要在原有的基础上，进一步细化了服务措施，并分解责任到人，加强规范服务，改进服务态度，明示服务项目、标准和流程，坚持“五心”工作法，特别是对特殊困难群体要服务到位，要完善“5+2”工作模式，满足群众办证需求。

三、要加强制度建设，形成科学、严明、规范、高效的内部管理机制

一方面，要重点完善公证质量管理的各项制度。要端正公证执业的指导思想和价值取向，牢记公证质量是公证工作的生命线，牢固树立“服务第一、质量第一、社会效益第一”的办证理念。要严格实施ISO9001-2000质量管理体系，把好受理、审查和出证三个环节，坚持公证质量自查、抽查等一系列检查制度，形成公证质量管理的常态化、机制化，提高公证质量管理的实效性和长效性，以高质量的公证工作取信于民、取信于社会。

另一方面，要完善各项内部管理制度。公证的科学发展离不开完善的制度保障，要向管理要效益，形成能奖勤罚懒、激励发展、公正严明的内部管理制度。近年来，公证处不断完善各项内部管理制度，修订完善了涵盖文明服务、业务管理、行政管理、队伍建设等四大类、五十六项制度。今天上午又宣布了新的分配方案、岗位职责及目标管理考核办法，这些制度和方案按照市局要求，经过多次听取意见，反复修改形成的，局里表示支持。今后要执行好各项制度，充分体现公平、公正，通过完善内部管理来促进业务发展。

四、加强班子建设和党建工作，提高公证队伍的整体战斗力

一要加强班子团结。班子团结是搞好一切工作的前提和基础，是战斗力、凝聚力和核心力的集中体现。杨昌麟同志要当好“班长”，做好表率，每个班子成员都要摆正自己的位置，切实承担起引领公证发展的重任，形成坚强有力的公证发展领导核心。不仅，班子成员要团结，还要团结公证处全体人员，提高凝聚力。

二要完善议事规则。前不久，公证处制定了“三重一大”制度，今后，要严格按照制度要求执行，坚持做到重大问题集体研究、集体决策，形成科学、民主、规范、透明、程序化的决策机制。

三要加强党建工作。公证党建要形成**特色，要发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。公证处的党员要牢记自己党员的身份，处处发挥党员的表率作用，自觉成为发展业务的骨干。这次在制定分配方案的过程中，班子成员不计个人得失，主动降低提成比例，这点值得肯定，起到了很好的表率作用。