满意市政府领导讲话

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编者按：本文主要从充分肯定去年建设人民满意政府的工作成绩；为确保建设人民满意政府的各项工作顺利推进，取得实效，主要是强化了四个方面的措施；准确把握今年建设人民满意政府的目标任务；进行讲述。其中包括：亲民政府建设得到扎实推进、法制政府建设得到扎实推进、诚信政府建设得到扎实推进、高效政府建设得到扎实推进、节约政府建设得到扎实推进、廉洁政府建设得到扎实推进、突出强化组织领导、突出健全工作机制、突出开展主题活动、突出解决重点问题、突出解决重点问题、在全面深入上下功夫、进一步加强工作调度、进一步加强督促落实、进一步加强考核评价等，具体材料详见：

同志们：

这次会议的主要任务是，回顾总结20**年建设人民满意政府工作，安排部署今年的工作任务，进一步推进人民满意政府建设持续深入开展。卿书记亲自参加今天的会议，并将作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：

一、充分肯定去年建设人民满意政府的工作成绩

20**年，我们以学习实践科学发展观活动为契机，按照市五届人大二次会议向全市人民作出的公开承诺，全面启动了人民满意政府建设。通过各级各部门的共同努力，“六个政府”建设取得明显成效，人民群众和社会各个方面都比较认同，我市建设人民满意政府工作得到了中央和省学习实践科学发展观活动领导小组及其办公室的充分肯定。

1、亲民政府建设得到扎实推进。各级政府及政府各部门切实强化施政为民的理念，增进了与人民群众的密切联系。一是决策调研工作进一步加强。坚持问政于民、问计于民、问需于民，更加注重在决策中尊重民意，政府出台重大决策前，认真开展专题调研，组织听证论证，进一步提高了科学民主决策水平。各级各部门结合学习实践科学发展观活动，围绕扩大投入、服务项目、促进就业、改善民生、维护稳定等课题深入开展调研，较好地掌握了实际情况，提出了有针对性的政策措施，特别是改制企业社区建设、扩大经济总量、农贸市场改造、服务业发展等一批调研成果，转化成了政府政策性措施或文件。二是民意表达渠道进一步畅通。建立市民网上诉求快速处置机制，全市共受理市民网上合理诉求3555项，处理回复3366份，占94.7%，积极回应了人民群众的呼声。坚持市直部门主要负责人直接受理群众投诉制度，组织32个单位主要负责人在市长热线、**人民广播电台、市长信访接待室直接受理群众投诉，共受理群众来电447个，接待群众来访55起，解决群众疑难问题72个。健全领导大接访长效机制，坚持市长接待日制度，全面推行市直部门领导坐班接访，群众诉求得到了及时掌握和处理。三是政务公开力度进一步加大。加强政府信息公开，通过网站、触摸屏等媒介，对340个行政许可项目和55个非行政许可项目办理内容进行公布，进一步保障和落实了群众的知情权和监督权。市政务中心59家窗口单位按统一格式和内容编制了办事服务指南，并免费提供给服务对象。四是为民办实事进一步深入。市县两级层层分解实事办理责任，多方筹措资金，加强督促检查，确保省、市实事任务全面完成，解决了群众在就业、就学、就医、出行和社会保障、人居环境等方面的一些实际问题。特别是在解决农村无房户和危房户住房困难、洞庭湖区专业捕捞渔民上岸定居和危房改造、市直改制企业社区特别是独立工矿区突出民生问题等方面，工作力度大，资金投入多，办理效果好，得到了人民群众的一致肯定。同时，各级各部门积极组织开展扶贫帮困，对社会弱势群体实施免费法律援助，建成市、县、乡、村四级法律援助网络体系，受理各类援助案件62件；加大结对帮扶力度，全市825家机关事业单位对口联系503家企业，16000多名机关干部对口联系15000名困难职工，为帮扶对象解决了一些实际困难和问题。

2、法制政府建设得到扎实推进。坚持把依法行政作为政府工作必须遵循的基本准则，推进政府工作法制化、规范化。一是加强行政程序建设。认真执行规范性文件“三统一”制度，对36件市政府规范性文件和73件市直部门规范性文件实行了统一登记、统一编号、统一。实施行政许可项目和非行政许可项目清理，市本级保留行政许可项目285项，非许可项目54项，取消行政许可和非行政许可项目57项，减少15%。二是坚持自觉接受监督。自觉接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督，自觉接受市政协的民主监督，主动接受新闻舆论和社会公众监督，积极听取派、工商联、无党派人士的意见。认真执行人大决议、决定和审议意见，积极办理提案建议，全年办理省人大代表建议、政协委员提案4件，市人大代表建议、政协委员提案696件，办复率100%。三是严厉整治“三乱”行为。出台和实施《对乱收费乱罚款乱摊派行为的处理办法》，全市共查处“三乱”案件23起，给予党纪政纪处分5人，组织处理27人；市县优化办受理经济发展环境问题投诉526件，立案查处59件，进一步优化了经济发展环境。四是严格规范行政处罚裁量权基准。在市工商局、质监局、药监局、公安局、城管局、卫生局、交警支队等7家单位开展行政处罚自由裁量权基准工作试点，取得了较好成效，全年共减少可罚可不罚款项800多万元，控制随意罚款和纠正错罚500多万元。

3、诚信政府建设得到扎实推进。坚持以政府诚信带动社会诚信，进一步提升了政府公信力。一是政府信用建设得到加强。组织清理各项奖励优惠政策，严格规范和履行各类合同及担保行为，强化对以政府名义签订的各类合同协议的审核和监管，加强政府债务管理，实行政府举债报告制度，探索建立有效的偿债机制。一年来，市政府出台的政策、决定的事项、做出的承诺，都得到了较好落实。二是公民诚信教育不断深入。推动和组织党校、公务员和中小学校开展社会信用及诚信教育，举办国家公职人员信用知识培训班，开展市直机关国家公职人员个人信用报告查询活动，诚信教育进机关、进学校、进企业、进乡镇、进社区、进媒体“六进”工作取得积极成效；评定授牌信用企业156家、信用农户62万个、信用村249个、信用乡镇29个、信用社区12个。三是金融生态创建成效明显。不断改善金融生态环境，积极创建金融安全区，我市成功创建了“中国金融生态市”，**县成功创建省级“金融安全区”。四是诚信激励惩戒机制逐步完善。建立健全守信激励和失信惩戒机制，并得到较好落实。对澧县、石门、**三个市级金融生态达标县，扩大单户信贷审批权限，加大信贷投放；对云锦纺织等一批信用企业，扩大授权额度，下浮贷款利率，延长贷款年限，尽力满足企业信贷需求。加大失信企业惩诫力度，立案查处了一批非法集资案件。

4、高效政府建设得到扎实推进。从优化服务、强化执行入手，不断加强行政效能建设，取得了积极成效。一是提高了办事效率。出台实施了《**市建设工程竣工联合验收实施办法》、《**市建设工程报建施工联合审查实施办法》、《**市重大项目投资联合审批（核准）实施办法》、《**市企业注册登记前置审批告知承诺实施办法》等4项制度，全年共受理联合审批事项204件，办结完成审批事项204件，审批时效提高60%以上。二是规范了办文办会。制定实施《**市人民政府办公室关于进一步加强和改善公文办理工作的若干规定》，发文数量得到精简，办文速度明显提升。严格落实《**市人民政府会议组织办法》，着力精简会务活动，提高会议实效，腾出更多的时间和精力抓发展、抓大事。三是加强了电子政务建设。**政府网站新版投入运行，协同办公系统研发成功并投入使用，行政审批系统建设正式启动。大力推进网上办事，扩大网上审批，到去年底，市本级实行网上审批项目215项，比年初新增96项，政务中心54.4%的项目实现在线办理。四是确保了政令畅通。对政府工作要点、项目建设年活动、为民办实事以及市政府全会、常务会议、专题办公会等重要会议决策部署的落实情况，加强督促检查，推进了决策实施和工作落实。

5、节约政府建设得到扎实推进。各级政府及政府各部门牢固树立过紧日子的思想，千方百计压减行政支出，行政运行成本得到合理控制。一是着力完善制度。先后出台了《**市建设节约政府工作方案》、《市直行政事业单位创建节约型机关考核评比暂行办法》、《关于进一步强化工作责任贯彻落实厉行节约八项要求的通知》等一系列关于厉行节约严格财政支出管理的文件，明确了工作要求。二是加强监督检查。建立了全市厉行节约监督检查联席会议制度，对县市区和市直单位开展了4次专项督查，对督查发现的问题建立预警机制，向超标单位及时下达支出预警通知，督促其进一步强化管理、及时整改。三是突出压减重点。下大力压减公务支出、出国出省考察学习支出和行政事业性基建支出，除车辆运行经费因油价居高超过控制指标外，其他各项节约指标基本达到预期目标，全市实现了行政支出零增长。

6、廉洁政府建设得到扎实推进。坚持从严治政，推动廉政建设不断深入开展。一是抓责任落实。严格落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设和反腐败工作的各项责任分解落实到政府各部门，明确到岗到人，对落实党风廉政建设责任制和主要领导履行“一岗双责”等情况进行了巡视。二是抓“四费公开”。推行市直单位接待费、会议费、学习考察费及交通费“四费公开”，清理规范行政事业性收费，解除党政干部在中介组织、行业协会兼职，共解除兼职人员241名，其中处级44名，科级99名，解除兼职面100%。三是抓严肃查处。开展小金库专项治理，查处小金库23个。出台严禁党员干部违规赈酒和公务员工作日午餐饮酒的规定，开展全市公务用车使用情况专项监督检查，对一批违规领导干部和车辆进行了处理。严惩腐败行为，查处了一批违法违纪人员。

二、这些成绩的取得，是全市各级各部门、全体政府工作人员共同努力、扎实工作的结果。一年来，为确保建设人民满意政府的各项工作顺利推进，取得实效，主要是强化了四个方面的措施：

1、突出强化组织领导。一是成立工作班子。市政府成立了由市长任组长的建设人民满意政府工作领导小组，成立了专门的办公室。各级各部门按照全市建设人民满意政府工作动员大会精神，成立了由主要领导任组长的工作班子，制定了具体的工作方案，主要负责人坚持经常过问、调度本单位人民满意政府建设工作。二是坚持示范带动。市县两级都明确了一批人民满意政府建设示范单位，探索出了一些好经验，培植出了一批好典型，较好地发挥了典型示范带动作用，推动了全市满意政府建设工作的深入开展。三是注重宣传引导。市级各新闻媒体都设立了“学习实践科学发展观，建设人民满意政府”宣传专栏，对建设人民满意政府工作进行高密度的报道。各级各单位通过宣传橱窗、宣传横幅、宣传标牌、网络专栏和机关内刊等多种形式，及时宣传满意政府建设工作，满意政府建设信息。市满意办定期编发满意政府建设工作简报，通报工作情况，推介工作经验，营造了良好的工作氛围。

2、突出健全工作机制。从建立健全机制入手，加强对满意政府建设工作的组织调度，促进满意政府建设的顺利推进和深入开展。一是建立日常调度机制。市满意办将26项主要工作任务细化分解到各责任单位，对6个工作小组和10家示范单位的工作开展情况，建立了一周一联系、一月一碰头制度，对其他市直单位、各县市区满意政府建设以及重大活动开展实行及时有效的调度。二是建立群众监督机制。在全市范围聘请了100名人民满意政府建设监督员，对政府各职能部门及有关服务单位、窗口单位依法行政、文明执法、高效服务、廉洁自律等方面的情况进行监督，提出意见建议，并由市满意办组织开展民主评议。三是建立督促检查机制。由市级领导牵头，加强对各级各部门满意政府建设工作的督促检查，市满意办积极组织开展重点督查、全面督查、现场督办，有力地促进了工作开展。

3、突出开展主题活动。各级各部门结合工作实际，大力开展创建满意机关、满意行业、满意公仆活动，促进了满意政府建设活动的深入开展。**县大力推行干部作风建设，县级领导带头承诺“八不八带头”。安乡县在全县范围内广泛开展“诚信安乡”创建活动。市政务中心开展了“工作无失误”、“六比六赛六看”竞赛月活动。市卫生局开展了创建满意卫生机关、满意医疗、满意疾控、满意卫生监督“四满意”活动。市教育局全力推进合格学校建设、义务教育阶段课桌椅配套等“六大工程”。市房管局开展了“情系万家，满意房管”活动。市交警支队开展了“向**同志学习，做人民满意交警”活动。市客运处开展了“创市民满意公交”、“的士爱心送考”等活动。市工商局开展了“加强队伍教育整顿，建设满意工商”活动。市地税局开展了“网络述廉活动”。这些主题活动，既突出了行业特色和工作重点，又进一步深化了建设人民满意政府工作的内涵和效果。去年底，市满意办采取组织全体市人大代表和市政协委员投票推荐、组织满意政府监督员投票推荐、组织入户调查1000户城乡居民投票推荐、组织开展网上公众投票推荐的方式，结合相关工作考核情况，在市本级评选出了“十佳人民满意机关”和“十佳人民满意公仆”，将在今天的大会上进行隆重表彰。

4、突出解决重点问题。在全面推进建设人民满意政府各项工作的同时，各级各部门注重从大处着眼、从小处着手，突出解决了一批人民群众关心关注的热点难点问题。市政府大力推进市民网上诉求快速处理、实施联合办理“四项制度”、改制企业社区解困、治理“三乱”、开展行政处罚自由裁量权基准试点、厉行节约严控支出等六项重点工作，在畅通民意渠道、提高行政效率、解决突出民生问题、优化经济环境、规范行政执法等方面取得了明显成效。各个部门在建设满意政府工作中，紧密结合自身实际，大力改进和优化服务，取得了积极成效。市交警支队聘请57名优化经济环境监督员为**考场考风考纪监督巡视员，先后查处了10所驾校在考试过程中的违规违纪情况，打破了考场盛传的“潜规则”。市文化局深入开展网吧专项整治行动，免费开办农民工子女艺术培训班，收到了较好的效果。市药监局着力提高药监部门公信力，建立完善监督机制，提出“您买假药我来赔”，较好地解决了群众用药不放心的问题。

三、准确把握今年建设人民满意政府的目标任务

在刚刚结束的全国人大会上，总理在《政府工作报告》中明确提出，要努力建设人民满意的服务型政府，这对我们建设人民满意政府提出了新的更高的要求。今年，我们建设人民满意政府工作的总体要求，就是要围绕建设让人民群众和广大投资者看得起、信得过、靠得住的满意政府，着眼基层、企业和群众的新需求，落实创满意工作的新举措，全面提高亲民政府、法治政府、诚信政府、高效政府、节约政府、廉洁政府的建设水平，努力提高政府服务效能，真正做到对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民信任。

在具体工作中，要重点在四个方面下功夫：

1、在全面深入上下功夫。建设人民满意政府是一项长期的工作任务，实现人民满意是一个永无止境的过程，建设人民满意政府工作必须常抓不懈，持续深入推进。一方面，要扩大范围。今年的建设人民满意政府工作，要进一步扩大覆盖面，市直和中央、省在常行政单位以及具有行政管理职能的事业单位，9个县市区和4个管理区、全市所有乡镇（街道），都要纳入和参与建设人民满意政府工作。全市各级各部门要切实按照创满意工作的要求，认真组织开展满意政府建设，做到有专门班子、有工作方案、有目标要求、有主题活动、有考核评比、有实际效果。另一方面，要整体联动。今年，建设人民满意政府工作要由市直单位为主、示范单位带动，转为市县乡三级政府整体联动、整体推进。各级各部门要切实强化创满意工作一盘棋的思想，既要主动抓好本地本单位的满意政府、满意机关建设，又要积极参与上级部署的各项主题活动，做到步调一致、全面推进，确保创满意工作上台阶、上水平。

2、在巩固提升上下功夫。在去年建设人民满意政府工作中，我们推行了一些好的做法、好的制度，在今年的工作中要进一步抓好巩固、提升效果。一是面上工作要抓好巩固提升。去年，我们围绕建设“六个政府”铺开了很多工作，实施了很多举措，特别是建设满意政府的六项重点工作，取得了比较好的成效。对这些行之有效的工作措施，今年要继续坚持下去，力争取得新的成效。像市民网上诉求快速处理机制，从去年的运行情况来看，这项机制的建立得到了网民的一致好评，社会反响比较好。各级各部门要进一步重视和继续抓好市民网上诉求的办理，真心实意帮助他们解决实际问题，加强交流沟通，做好解释工作，切实提高网上合理诉求的回复率、处理率和时效性，使这一平台更好地发挥作用。市满意办、市长热线办要加大调度和通报力度，市政府督查室对工作中态度消极、工作迟缓的单位要进行重点督办，市监察局要及时搞好跟踪问效。像联合办理“四项制度”，去年推进实施的情况也比较满意，各级各有关单位要对照文件要求，进一步抓好推行落实，市政务中心和各牵头单位要及时收集实施办理中存在的困难和问题，并认真研究解决，确保“四项制度”执行落实到位，切实为企业和投资者打造便捷高效的办事服务平台。像厉行节约控制支出，各单位各部门今年要严格执行省政府《关于厉行节约严格财政支出管理的通知》及实施意见，进一步严格控制支出、降低行政成本，各相关监管单位要认真履责，加强督促检查，确保厉行节约的各项措施落到实处、见到实效。二是重点单位要抓好巩固提升。去年，我们明确了市教育局、市民政局、市商务局等10家建设人民满意政府示范单位，在今年建设满意政府工作中，这些单位的创满意力度只能加大不能减弱，标准只能提高不能降低，要继续出特色、出经验、出成效，更好地带动面上工作开展。同时，对去年建设满意政府工作中的先进典型，要继续加大宣传力度，进一步提升影响，让各级各部门学有目标，干有方向，切实发挥好典型带动作用。三是特色活动要抓好巩固提升。去年，相关部门和单位结合自身实际，开展了一些有特色、有影响、有效果的主题活动。对这些活动，各单位要认真进行一次回头看，总结经验，查找不足，并结合今年的工作，赋予主题活动新的内涵，让活动常办常新，办出更大成效。

3、在创新突破上下功夫。在这个方面，今年重点是抓好建设人民满意政府七项行动，确保在全面推进六个政府建设的基础上，实现重点突破。一是开展政府重大决策阳光行动。对政府的各项重大决策，要加强调查研究。凡属政府出台的重大政策、安排的重大事项、建设的重大项目，决策前都要深入开展调查研究，进行可行性分析。前不久，市委、市政府确定了涉及经济社会发展和民生改善的一批重点课题，由市政府分管领导牵头，正在组织开展调查研究。各县市区也要针对各地的工作实际，围绕一些重点问题开展调研，进一步明晰工作思路，寻找对策措施。要实施专家咨询。今年，市政府将建立咨询专家库，聘请市内外知名专家学者和各类高端人才，对重大决策开展专家咨询。各县市区、市直各部门也要逐步建立和实施重大决策专家咨询制度。要推进公示听证。要进一步完善重大决策公示、听证制度，凡是涉及人民群众切身利益的重大决策事项，都要通过广播电视、报纸和网站等媒体及时公示，组织开展公众听证，充分听取各方意见，自觉接受人民监督。市县两级政府年内要组织开展几次有较大社会影响的公示和听证活动。二是开展行政审批提速行动。要切实简化审批，对现有行政审批项目和审批权限，该清理的要清理，该精简的要精简，该下放的要下放，该缩短时限的要缩短时限。对不能下放的审批事项，各级各部门要认真落实联合审批“四项制度”，继续推行限时办结、超时默许、缺席默认工作机制，切实提高行政审批效率。要推进集中审批，今年市里确定了10家市直单位进行内部审批职能相对集中试点，各责任单位要抓紧推进，实现全部审批项目在政务中心窗口完成审批手续办理。要扩大网上审批，力争年内新增网上审批项目50项以上，在线办理率达到60%以上。同时，进一步完善电子政务内网平台，扩大网上公文传输，推广应用协同办公系统。三是开展行政裁量权规范行动。去年，我们开展了行政处罚裁量权基准试点工作，取得了很好的成效，今年要全面推进规范行政裁量权工作。凡是具有行政裁量权的职能部门，都要遵循公开、公平、公正、及时的原则，制定与经济社会发展水平相适应的工作标准，向社会公开适用依据、条件、范围和标准，对已设立的不合理行政裁量权要及时清理并整顿。各级政府要加强层级监督，对违法行使行政裁量权的，及时纠正并予以撤销；对行政机关工作人员滥用行政裁量权的，各级监察机关要加强行政监察，严格进行问责。四是开展发展环境大整治行动。从本月开始，市里将集中一段时间，对全市所有具有行政职能的行政事业单位，开展经济发展环境大走访大整治活动。各级各部门主要负责人要带头深入企业、基层和群众，实地调查研究，了解和掌握在发展环境方面存在的问题。对排查出来的具体问题，要制订切实可行的整改方案，逐项解决、逐一销号，并抓好整章建制，从制度上予以规范。对破坏发展环境的违法违纪案件，要从快从严查处，真正收到查处一件、警醒一批、震慑一片的效果。市里将对环境整治情况组织开展集中评议，评议结果在全市进行通报。五是开展建设秩序治理行动。今年，我市在建项目很多，规范和治理建设环境尤为迫切。要严厉打击强行参工参运、串标围标、欺行霸市、违章建设等扰乱经济秩序的行为，为重大项目建设保驾护航。要深入推进工程建设领域的专项治理行动，严格落实工程建设招投标、经营性用地和工业用地招拍挂等制度，进一步完善政府采购制度，加强项目实施和工程质量监管，加强规划和项目审批的监督检查，依法查处违法违规行为。对工程建设领域的腐败案件，要严厉查处，绝不手软。六是开展生态环境保护行动。要围绕建设生态市，严格落实节能减排目标责任制，大力推进重点企业、重点行业和重点领域的节能减排，确保完成“十一五”节能减排任务。要加强城市环境管理，抓好市城区空气质量、区域噪声的监测和治理，保护好穿紫河、柳叶湖等城市水体。要抓好农村环境综合整治，大力推进镇村同治，加强农村生产生活垃圾集中无害化处置；强化农村水体保护，进一步压减珍珠养殖面积，小I型以上水库和所有具有饮水水源功能的水域全面禁止投肥养殖，年内全市大小水库全部消灭Ⅴ类水质，大中型水库Ⅲ类水质达到95%以上，小Ⅰ型水库达到70%以上；加强农村规模养殖污染管理，推广农业生态种养和农业无害化生产技术，加强对农业投入品的管理，控制面源污染。七是开展困难群众帮扶行动。各级各部门要结合省市实事办理，进一步加大困难群体的帮扶救助力度，真心实意为困难群众办实事、做好事、解难事。要加强就业援助，推进城乡低保扩面提标，抓好住房保障建设和农村敬老院的建设，继续开展市直改制企业社区解困工作，实施市城区老旧小区基础设施整建，深入开展农村扶贫工作。

4、在营造氛围上下功夫。重点抓好三个方面的工作：一是要更好地组织宣传报道。要采取多种形式，加大对人民满意政府建设的宣传力度，努力营造良好的工作氛围。各个新闻媒体要开辟专版专栏，全程跟踪人民满意政府建设工作情况，及时宣传工作动态，指导和推进各项工作的开展。对建设人民满意政府中涌现出的好典型、好做法、好经验，要大张旗鼓的宣传。对损害群众利益、影响发展环境的典型案例，要实行公开曝光，通过舆论监督，推动人民满意政府建设各项工作的深入开展。二是要更好地引导群众参与。建设人民满意政府不仅需要各级政府和部门的共同努力，更需要广大人民群众的直接参与。人民群众是建设人民满意政府的见证人，掌握的情况最具体、反映的问题最实在，要积极引导他们向政府建言献策，提出批评意见，使政府能够听到各方声音，更好地实施科学民主决策，更好地推动政府工作开展。要积极发挥满意政府监督员的作用，市满意办要采取各种灵活多样的形式，支持监督员开展监督。各级政府和各个部门必须主动接受监督员的监督，诚恳接受监督员的批评意见，并及时认真整改到位。三是要更好地争取群众满意。满意政府建设成效的好坏，归根结底要靠群众来评判、来认可。各级各部门要对照今年满意政府建设的具体目标和工作任务，一项一项地落实责任，一项一项地强化措施，一项一项地狠抓落实，确保建设人民满意政府工作得到广大群众更多的支持和认可，不断提高人民群众对政府工作的满意度。

三、切实强化推进人民满意政府建设的工作举措

要进一步强化领导，加强调度，精心组织，确保满意政府建设的各项工作取得实效。

1、进一步加强组织领导。各级各部门要坚持把建设人民满意政府摆在更高、更重的位置，扎实认真地加以推进。要加大领导力度。各级政府要进一步重视满意政府建设工作，充实力量，加大投入，真正将满意政府建设深入开展起来。各级政府及其部门主要领导对建设人民满意政府工作要亲自过问，亲自调度，亲自督促。市政府工作部门和相关市直单位要在职责范围内加强协调配合，承担各自任务，确保工作整体推进。要明确工作责任。对今年开展的七项行动，凡市委市政府成立了专门领导机构的，该领导机构为牵头单位；由几家单位共同完成的事项，排第一的单位为牵头责任单位，分管该单位的市级领导为第一责任人；所有综合性、共同性工作，各县市区政府和四区管委会，市直和中央、省在常有关单位均为责任单位。要制定具体方案。各级各部门要对照今年满意政府建设的具体任务，对照七项具体行动，结合本地本单位实际，抓紧制定贯彻落实的具体方案，明确具体的任务，拿出具体的措施，确定具体的日程，落实具体的责任人，确保整个工作有序有效地开展。

2、进一步加强工作调度。市满意办要进一步加大组织协调和统筹推进力度，从现在开始，对建设人民满意政府的各项重点工作，市满意办要实行一月一调度，一月一通报，确保工作进度。对满意政府建设过程中出现的各种困难和问题，各个责任单位要有针对性地加强调度，采取切实可行的措施加以解决。特别是对工作中的重点难点问题，主要领导要亲自调度，认真研究，及时解决。

3、进一步加强督促落实。市满意办、市政府督查室要对照建设人民满意政府的七项具体行动，制定分阶段、分层面的督查方案，采取定期与不定期督查，走访座谈与暗访督查，大面督查与定点督查相结合的方式，对各级各单位落实满意政府建设的工作情况加强督促检查。要通过督查及时了解和掌握满意政府建设工作进展情况，对好的典型、好的经验作法，要及时加以推介，对工作进展迟缓的，要提出整改意见，该批评的要严厉批评，该追究责任的要严肃追究责任。

4、进一步加强考核评价。市满意办要进一步细化考核办法，明确考核标准，做到科学、合理、严格考核。要创新考核形式，结合各单位工作特点，除开展公众满意度调查、组织监督员进行评判外，还要采取网上评判等形式，充分调动群众的积极性，提高考核工作的公众参与度。要坚决兑现奖惩，切实把满意政府建设工作的考核结果与单位评先评优紧密挂钩，充分发挥考核的激励和导向作用。对工作不力、没有完成目标任务的单位，除不能评先评优外，单位主要负责人还要向市委市政府说明原因。

同志们，建设人民满意政府意义重大，任务艰巨。我们一定要在市委的坚强领导下，进一步强化措施、真抓实干、开拓创新，扎实做好建设人民满意政府的各项工作，努力提升政府工作效能和水平，为推动全市经济社会又好又快发展提供坚强的保障。