政府报社解放思想会议讲话

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编者按：本文主要从要从历史和现实出发高度认识此次解放思想大讨论的时代意义；要从解决报社实际问题的角度认识此次解放思想大讨论的紧迫性；从寻求报社未来发展道路的高度来认识思想解放大讨论的必要性；报社进一步的发展思路；四季度我们应抓好的重点工作，对政府报社解放思想会议讲话进行讲述。其中，主要包括：党的十七大强调：“解放思想是发展中国特色社会主义的一**宝、解放思想关系到国家的进一步发展大计，关系到民族的复兴、解放思想，黄金万辆；解放思想，实现理想、人常说：先知三日，富贵十年、继续坚持和深化改革，尽最大可能在政策允许范围内进行体制和机制创新，继续在报纸发行、编辑、三产经营等方面进行改革创新，在分配、考核、监管、激励机制上进行改革创新。加大对外合作和对外开放力度，走合作共赢的道路，不能因为局部受挫就否定合作的思路、在经营管理上大力扭转“本本主义”，坚持实事求是、与时俱进，在适应市场经济要求上大胆改革，彻底盘活各种资源，借鉴南方发达地区和西方发达国家同行业先进理念和操作模式，大胆改变报社经营的模式，提高报社的经营业绩、在领导干部队伍建设上，坚决反对“好人主义”，杜绝放松原则、滥送人情，因照顾个人利益而损害报社利益、在人力资源建设上继续坚持推行“全员学习制度”，加强监督考核力度，提高工作效率和学习效果，提高岗位操作水平，提高岗位工作能力、思想解放大讨论是关乎生存、关乎发展，决定改革开放方向与力度的一次重要活动，我们大家都要积极行动起来，从自我做起，从现在做起，通过解放思想提升自我，提高团队创新力，提高报社的业绩，具体材料请详见：

一．要从历史和现实出发高度认识此次解放思想大讨论的时代意义

党的十七大强调：“解放思想是发展中国特色社会主义的一**宝。”这是我党积改革开放30年之丰富经验得出的一个极其重要的结论。30年来，这场历史上从未有过的大改革大开放，始终在解放思想的历史进程中不断推进。有人这样说，十一届三中全会以后解放思想主要表现在解放土地上，敢于把土地从体制中拿出来大包干给农民；十二大的解放思想主要表现在解放农民上，农民可以务工经商做其他的事情；十三大的召开提出了社会主义的初级阶段，思想解放表现在解放理论上；十四大提出了社会主义市场经济，解放思想主要是解放市场，对外开放；十五大提出了社会主义是劳动者的劳动和劳动者的资本联合，解放思想主要是解放资本，进行所有制改革；十六大提出要解放思想，主要任务是全面创新，十六届三中全会提出了科学发展观的新理论。

回顾改革开放三十年的伟大历程，我们知道，党的十一届三中全会以后的思想解放，重点是突破发展的禁区和障碍，着力解决的是要不要发展的问题，使全党全国工作的重点从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心上来。邓小平同志南方谈话和党的十四大以后的思想解放，重点是探索中国特色社会主义的发展思路，着力解决的是确立建立社会主义市场经济体制改革方向的问题。这是我党我国新时期两次大的思想解放高峰。令我们自豪的是，在党的坚强领导下，我们的改革开放取得了举世瞩目的伟大成就，中华民族的自信心得到了空前的提升，那就是全国人民坚信在党的正确领导下，没有克服不了的困难，没有解决不了的问题。回首这短短三十年，在建设有中国特色社会主义的进程中，我们几乎是以几何级的速度走过了西方发达国家数百年才走完的路程。正如总书记在党的十七大报告中讲的那样，我国在经济实力、人民生活、**法制、文化和社会建设、外交等各个方面都取得了历史性的突破，人民也享受到了越来越多改革的成果。这一切的前提是那两次解放思想后产生了伟大的发展动力和智力支持，即假如没有这两次的解放思想，就很难有改革开放的成功。因此，大家必须再次高度认识这个问题，端正学习和讨论态度，真正理解此次解放思想的时代意义。

这次党的十七大提出继续解放思想，重点是实现科学发展，着力解决的是如何夺取全面建设小康社会新胜利、又好又快发展中国特色社会主义的问题。为什么要迫切进行此次解放思想呢？是要解决新的问题。总书记在党的十七大报告中也明确指出：“在看到成绩的同时，也要清醒认识到，我们的工作与人民的期待还有不小差距，前进中还面临不少困难和问题，突出的是：经济增长的资源环境代价过大；城乡、区域、经济社会发展仍然不平衡；劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产、司法和社会治安等方面关系群众切身利益的问题仍然较多，部分低收入群众生活比较困难；思想道德建设有待加强。”我们要高度重视这些问题，只有解决这些问题才能更好的发展。

由此我们认识到，此次解放思想关系到国家的进一步发展大计，关系到民族的复兴。解放思想，黄金万辆；解放思想，实现理想。只有解放思想才能解决问题，才能轻装前进，才能实现可持续发展，才能让大家享受到更多发展的成果。

从我国当前的经济形势来看，我国经济已经从周期性繁荣过渡到周期性调整，虽然当前经济的内在增长动力依然强劲，经济增长环境良好，农业稳产增收，投资稳定增长，居民消费迈向新台阶，但是，不能不看到这些背后还隐藏着一些抑制经济增长的因素，如，国际国内资源品价格起伏不定；我国经济中长期结构性矛盾没有解决，内需不足，消费不足，资源消耗与环境承受压力过大等，经济的可持续发展受到制约。要知道经济形势和我们的生活、工作、学习密不可分，对我们每一位都产生着重要的影响。也就是说，虽然我国的发展速度不会降低，但对发展的质量要求会越来越高，即哪个经济体不注意环保、不注意升级换代、不注意社会责任那就可能会因背离时代要求而破产、死亡；关键是在这个过程中，完全要靠企业自己来适应和调整，是市场规律起作用，而不是政府再去“救市”，大家从今年股市的暴跌和）东莞80%出口加工型企业的倒闭就可以知道：市场不相信眼泪，“狼”切切实实来了！政府可以完善社保体系，但前提是每位公民得有税收贡献。因此，必须清醒认识到市场经济条件下的变化，不解放思想、不积极应对就只有惨遭淘汰。世界经济紧密联系在了一起，解放思想就是要冲分发挥出大家的积极性和创造性，去解决发展中出现的问题，才会使中国经济健康发展，也才能保证我们这个行业持续发展。为此，希望大家再次认真思考一下，确切认识到此次解放思想的迫切性和重要性。

二、要从解决报社实际问题的角度认识此次解放思想大讨论的紧迫性

30年来，在“解放思想促发展”的经营理念指导下，报社一直和中国改革开放同频共振：上世纪七八十年代，随着时代的发展和教育形势的需要，报纸通过更名和争取独立刊号，完成了服务对象、报纸内容的调整，并由地区发行、全省发行扩展到全国发行，为以后的发展奠定了良好的基础。1992年，在邓小平南方讲话精神的鼓舞下，《小学生拼音报》主动与财政脱钩，走上了自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的企业化管理之路，在分配、用工、人事、激励等机制上进行了大胆改革，报社出现了崭新的气象；1997年，乘着十五大的东风，报社以股份制形式发展第三产业，进军印刷、信息技术、旅游行业，资产规模迅速扩大；2005年，报社迁址太原，为突破地域瓶颈，进一步做大做强打下了坚实基础。同年报纸最高发行量飙升到100万份，并和希望出版社合作，开始跨媒体经营。2006年，报纸图书走出国门，发行到东南亚地区。2007年，在教辅报行业遭遇免费教育政策风暴，发行量急剧下滑的情况下，报社果断在主业经营领域引入民营体制，开始进行面向社会引入竞争机制、风险机制、利益机制，实行完全市场化的全新经营管理模式。改革一年来，在同行发行量普遍下滑效益锐减的情况下我报的发行量和发行毛利润稳中有升，确保了报社的效益和员工的利益，同时在解决报款拖欠、队伍老化、经营理念陈旧、网络建设不完善、终端服务不到位、开拓新市场乏力等老问题方面做出了有益的探索，采取了有效的措施。除此之外，我认为更关键的是通过国有体制与民营体制的交流与碰撞，真正锻炼了队伍，更新了观念，端正了态度，改进了作风，给我们在细节处理、流程设置、机制建设等各个方面提供了积极而有效的借鉴。可以说，这次改革对我们进行了一次真正市场化的培训和锻炼，提高了我们的应变和适应能力，这对报社进一步的发展必将产生深远的影响；也可以说，这次改革是我们解放思想的一次大胆实践，必将在报社的历史上留下重要的一笔。

去年春夏之交，我代表社委会向大家了《小学生拼音报社经营工作预警报告》，当时的核心危机是：1.遭遇教育政策变化，报纸发行量下滑；2.报纸编辑上存在的问题；3.队伍问题；4.实体问题；5.受大环境影响，各种成本飞涨，增大了经营难度。一年后我们回过头来看，这些问题得到了解决没有？答案很直接：没有！从发行的角度来讲，一年的改革时间太短，解决不了太多的问题；从报纸编辑的角度来讲，闭门办报的现象还没有从根本上解决；从实体经营的角度来看，产品质量与生产安全没有得到足够重视，无形中加大了成本降低了利润；从管理的角度来看，2005年我们推行制度文化，制定了发行、编辑、人力资源建设等方面的一系列制度；2006年我们推行职业精神与职业素质教育，举办了很多讲座；2007年我们推行落实责任制提高执行力的执行力文化，对各个部门的工作进行了督察并提出了整改意见；2008年我们推行全员学习文化，提出每人每年读10本书，通过学习提高思想素质、业务能力与办公信息化工具的运用能力。我们的目的是通过灌输、检查、教育与自我教育、拓展训练等多种形式，提高队伍的战斗力与创造力，可是，我们发现，有些部门有些人还在搞形式主义那一套！（本段落有删节）这说明，一切的危机归根结底还是人的危机，人的思想的危机！不解决思想的问题就解决不了任何问题。所以说，针对报社目前的现状，通过思想解放大讨论来发现问题，讨论问题，解决问题，寻求发展空间，拓宽发展道路，是急中之急，重中之重！

所以说，此次解放思想大讨论和每位员工的切身利益息息相关，希望大家都能认真思考，认真总结，认真干好每一件看似平凡的工作，把解放思想和实际行动紧密结合起来。更关系到报社的进一步发展，对每一位员工都有着生死存亡的意义：不解放思想，拿不出好的发展思路，报社就会在激烈的市场竞争中淘汰，员工也就会失去岗位，家庭生活就会出问题。这绝不是危言耸听，今年广东东莞有80%的出口加工型企业倒闭！企业倒闭了，工人怎么办？只有重新去陌生的环境里拼命竞争。为此，我希望大家能从内心深处体会到我们这个行业、这个环境的好处，从内心深处珍惜目前还不错的岗位和工作，千万不敢身在福中不知福，得过且过混日子。要把学习《士兵突击》的精神真正落实到工作中去。解放思想，先把自己的思想澄清，把杂质过滤，激发起内心深处干事创业的激情、报社兴亡匹夫有责的责任感和创新工作的动力和智力，团结起来，凝心聚力，共商报社发展大计。

三、从寻求报社未来发展道路的高度来认识思想解放大讨论的必要性

有一句格言说得好：“世界会向那些有目标和远见的人让路。”有目标的人知道自己的方向，有远见的人能看到未来的机遇和危机。从报社发展的角度来说，解放思想大讨论不仅要解决眼前的困难，更要解决报社未来发展方向的大问题。

作为一家有半个世纪历史的少儿报刊，我们的最大压力不是来自于现实，而是来自于未来，我们必须给我们的明天设计一条光明的道路。我们走过了《晋南拼音报》《运城地区报拼音报》《运城拼音报》《小学生拼音报》的漫长历史，经营上也追赶过了普及信息技术教育、建设旅游强市等热潮，尝试着在广告、培训、图书经营方面的拓展，目前，由于国家教育政策的调整，学生数量的日益减少，新媒体的竞争，各种成本的激增，报纸发行主业难以超越瓶颈：发行量徘徊不定，稍不努力就要掉落，每上升一点数量就要付出很大代价，折扣不断提高，成本不断加大，几乎没有利润可言；三产经营难以给主业以强有力的支撑，发展受到技术、场地、人才、资本等方方面面的限制；报纸服务对象范围狭小，覆盖面较窄，内容的可读性与必读性不容乐观。针对目前的现状，拼音报的明天应该朝什么方向发展，应该引起我们大家的认真思考。

在这次思想解放大讨论中，希望我们的员工放开思路，大胆设想，建言献策：报纸发行作为主业经营的道路能走多远？报纸未来几年的利润点在哪里？跨媒体经营的思路是否可行？现有的三产应该怎样经营？报纸应该姓“小”还是应该姓“拼”？有没有适合我们发展的新的市场领域值得我们去进军？如何在汉语热的世界市场中分一杯羹？如何应对新媒体的挑战？如何去建设一支富有战斗力与创造力的团队？

人常说：先知三日，富贵十年。当然，我们都不是先知先觉的圣人，但是我相信我们凭着对报社事业的热爱，对自己命运的关心，一定会在思想大解放的讨论中总结历史，分析现实，找出我们未来五年、十年甚至二十年要走的路。

四、报社进一步的发展思路

纵览改革开放三十年，我们知道：哪个地方解放思想解放得早，哪个地方就发展得快；哪个地方解放思想解放得彻底，哪个地方就发展得好。广东、江浙等都是好的明证，中、西部好多省区完全是解放思想的高度、力度不到位，只会因循守旧、坐等靠要，结果坐失良机，拉大差距。因为解放思想不力，导致自己对中央政策理解不到位，中西部有好多条件很好的省区成为了“捧着金碗讨饭”，但在具体发展中落下的距离谁都帮不上忙，一切只有靠自己。因此，必须时刻清醒认识到市场经济规律的科学性和现实残酷性，认识报社发展所需要的条件和支持，高举科学发展旗帜，大胆深化改革，彻底解放思想，坚持自主创新，积极整合资源，把报社引入又好又快的发展大道上。为此，我们要：

1.继续坚持和深化改革，尽最大可能在政策允许范围内进行体制和机制创新，继续在报纸发行、编辑、三产经营等方面进行改革创新，在分配、考核、监管、激励机制上进行改革创新。加大对外合作和对外开放力度，走合作共赢的道路，不能因为局部受挫就否定合作的思路。

2.在经营管理上大力扭转“本本主义”，坚持实事求是、与时俱进，在适应市场经济要求上大胆改革，彻底盘活各种资源，借鉴南方发达地区和西方发达国家同行业先进理念和操作模式，大胆改变报社经营的模式，提高报社的经营业绩。

3.在领导干部队伍建设上，坚决反对“好人主义”，杜绝放松原则、滥送人情，因照顾个人利益而损害报社利益。在工作监察和考核的办法和手段上下功夫，坚持“事事有人管，有人管到底；人人有人盯，有人盯到底”，真正让“管理者沉下去，切实抓一件成一件；工作者沉下去，切实干一件好一件”。要加大对领导和干部的考核监督力度，严肃处理不作为、不负责、混日子的人。

4.在人力资源建设上继续坚持推行“全员学习制度”，加强监督考核力度，提高工作效率和学习效果，提高岗位操作水平，提高岗位工作能力。要旗帜鲜明地“自由主义”，在大胆解放思想的基础上，坚决把员工的步调统一到落实科学发展观、建设小康报社的轨道上来，同心同德，把报社的事业推向一个新的高度。同时还要加大人才招募与培养力度，为报社各项事业的快速发展做好人才储备工作。

五、四季度我们应抓好的重点工作

有识之士告诉我们：为明天做准备的最好方法就是集中你所有智慧，所有的热忱，把今天的工作做得尽善尽美，这就是你能应付未来的唯一方法。思想大解放要解放我们的大脑，解放我们的思维，但不是要我们停下我们手头的工作做妄想和清谈，所以，在思想解放大讨论过程中，我们还是要对照自己的岗位目标书，做好最后一季度的工作，为实现年度目标努力冲刺。

（本部分具体内容略去）

思想解放大讨论是关乎生存、关乎发展，决定改革开放方向与力度的一次重要活动，我们大家都要积极行动起来，从自我做起，从现在做起，通过解放思想提升自我，提高团队创新力，提高报社的业绩。我以上的意见不一定完全正确，请各位领导和同志们批评指正。