镇长榕乡贤会议讲话

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编者按：本文主要从近年来及今年以来我县经济社会各项事业工作情况；今后的工作思路，对镇长榕乡贤会议讲话进行讲述。其中，主要包括：“闽东药城”建设迈出新步伐、工业经济有了新发展、“三农”工作呈现新气象、项目建设取得新进展、党的建设得到新加强，具体材料请详见：

各位乡贤、朋友们：

新年伊始，万象更新。很高兴今天在福州与在榕乡贤座谈。多年来各位乡贤虽然工作生活在外地，但大家始终情系桑梓，心系家乡，为家乡经济和社会各项事业发展献计献策、热心资助。在此我谨代表中共北旺县委、县人民政府和家乡10万父老乡亲，对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！同时也借这个机会，向大家介绍一下北旺去年以来的工作情况，使大家对北旺的发展有进一步的认识。

一、近年来及今年以来我县经济社会各项事业工作情况

近年来，县委紧紧围绕经济建设这个中心，坚持把发展作为第一要务，团结和带领广大干部群众，开拓创新，艰苦创业，全县的经济社会各项事业发展势头良好。2003全年实现国内生产总值9.1亿元，比增10.5%，工农业总产值13.19亿元，比增7.23%，工业总产值9.48亿元，比增20.8，农业总产值3.65亿元，比增4.3%；农民人均纯收入达3057元，比去年增加145元，完成全社会固定资产投资2.46亿元，比增38%，完成财政收入3966万元，同口径增长15.1%。为顺利完成“十五”计划，推进北旺全面建设小康社会奠定了坚实基础。

今年以来，新一届县委、政府班子抢抓机遇，认清形势，在认真审视分析北旺优势的基础上，提出“工业立县、农业稳县、药业富民、项目带动、生态北旺”517878秘书网)的总体思路，着力抓好实施工业立县、项目带动、可持续发展三大战略，开拓创新、努力拼搏，在全县形成了风正气顺、人和业兴、团结创业的发展氛围，全县经济社会各项事业呈现出了良好的发展势头。预计全年实现国内生产总值10.2亿元，比增11%；工农业总产值16亿元，比增13%；1-11月份全县财政总收入3815万元，增加206万元，比增5.7%。其中地方级收入2323万元，增加140万元，比增6.4%。

1、“闽东药城”建设迈出新步伐。抓住被省药监局确定为全省中药材产业化试点县的有利契机，结合市里出台的药业扶持政策，着手制订《关于扶持药业发展的若干决定》，并设立药业发展基金，推动医药产业加快发展。1-11月，完成药业产值2.24亿元，占规模以上企业产值的44.9%。在建市重点项目广生堂GMP异地技改已完成投资1160万元，目前厂房建设已全部完成，一类新药阿德福韦酯正在进行临床试验。动物药品厂GMP技改完成投资950万元，目前已完成粉剂、片剂车间建设，进入设备安装阶段。力捷迅博士后工作站正在筹建中，新药乙二酰氨乙酸乙二胺通过专家评审。天人药业有限公司建设正在进行。中药材种植规模化、标准化进程加快，全县中药材种植面积达4.5万亩，其中太子参2.6万亩，增加3000多亩，“北旺太子参”GAP研究及示范基地建设进展顺利，预计明年上半年可顺利完成517878秘书网)课题研究；三尖杉药用原料林基地建设完成投资135万元，营建示范基地1487亩。白术种植面积达1万多亩，黄桅子、薏苡、天花粉、半夏等20多个品种具有一定生产规模。现代医药物流园区建设正进行前期准备工作，医药公司GSP技改工作已通过验收。

2、工业经济有了新发展。1-11月完成工业总产值10.33亿元，比增10.11%，规模以上工业产值完成4.93亿元，比增47.8%。其中：药业企业完成产值2.24亿元，机电企业完成产值6560万元，食品业完成产值4070万元，纸业完成产值2576万元。着力优化投资软环境，取消审批审核事项343项。主动对接浙南，加大招商引资力度，引进大小企业49家，投资总额2.74亿元，实际到资2.44亿元，占年计划任务的121.9%。新增规模重点企业11家。投资规模达2.4亿元产值可达10亿元的荣兴钢业即将进入试产阶段。完成企业技改项目14个，累计完成固定资产投资517878秘书网)1.42亿元。着力突破外经工作相对薄弱的局面，支持企业加大产品出口力度，完成出货值150万美元，占年任务的150%。富源中小企业集中地控制性详规已批准实施，下村、乍洋延伸地规划已顺利完成。已完成“一区三园”总面积4500亩的富源工业区的控制性详规。目前已有20多家企业入区入园。

3、“三农”工作呈现新气象。抽调320名优秀干部进驻116个村、社区，开展“下基层搞宣讲，驻千村抓落实”活动，大力宣传落实中央一号文件，极大调动了农民发展生产的积极性。预计全年完成农林牧渔业产值4亿元，比增5.2%，农民人均纯收入3240元，比增6%。一是抓好粮食生产。全县完成粮播面积12.5万亩，比去年增1.1万亩，95%以上的撂荒地已恢复种粮，提前超额完成市下达12.4万亩的粮播任务，预计全县粮食总产3.25万吨，比增5.7%。新增储备粮250吨，储备规模达到1150吨，保证了粮食安全。二是优化农业结构。安排30万元专项资金扶持药、茶两大主导产业发展，全县无公害茶园面积增加到1.7万亩，良种率达65%以上，大力推行“公司＋基地＋农户”发展模式，建立了张一元、天禾、东艺等茶业龙头企业的三大基地，引进客商在东源鸳鸯头青湖新建有机乌龙茶基地200亩，反季节蔬菜种植面积2.4万亩；以早季蘑菇为主的的食用菌生产规模扩大到600万平方尺。三是防灾抗灾取得阶段性胜利。18号“艾利”等强台风过后，及时组织开展灾后生产自救和重建工作，至目前，已下达口粮款11万元，安排衣被救济款6万元，恢复住房款20万元，救济口粮1200人，安排粮食40吨，救济棉夹被500床，衣裤2600套，修复住房172间517878秘书网)，并选定黄柏乡蒲头村和楮坪乡官丹岗自然村两个地方作为集中重建点，集中安置全县38户173人受灾群众。四是扎实推进农村改革。集体林权改革已开展的村106个，开展率112.8%，基本完成的村93个，完成率98.9%。农村低保全面完成，确定低保对象2656户5457人，已发放保障金222.5万元。同时加大农村劳动力转移工作力度，累计转移农村富余劳动力18458人，占劳动力总数的44.3%，向县外转移占外出比例67.5%，切实增加了农民非农收入。

4、项目建设取得新进展。1-11月完成全社会固定资产投资2.47亿元，增长38.5%。其中基建和更新改造投资1.82亿元，比增46.1%。年初确定的20个重点项目、16项为民办实事项目建设进展顺利，其中溪坪后门溪综合整治、全民健身中心一期工程、中小学薄弱校建设等六个项目已经提前完成。仙屿公园二期续建完成投资300万元，完成音乐喷泉方形水池及人行道、广场、舞台的地砖铺设，预计年内可全面完成。东狮山建设已完成广场、台阶路主体工程，并做好景区大门等配套设施的项目规划和狮子岭台阶路的设计。投资360万元的104国道至荣兴钢业道路改517878秘书网)造主路面即将完成。县城污水处理工程和西区垃圾中转站一期工程等项目前期工作有序推进。北旺至福鼎二级公路改造项目北旺段改造工程，已基本完成主体工程，有望年内全面完成；已动工实施16条62.5公里的村道硬化工程，已完成49.2公里。新建造福工程新村6个，续建4个，新建、续建小水电7个，合计装机容量2.3万千瓦，已完成投资4000万元，其中王社二级电站主体工程建设基本完成，12月份开始试运行。

5、社会各项事业建设取得新进步。创建国家生态示范县总体规划通过专家组评审。社区建设扎实推进，功能不断完善。城市居民生活保障工作实现“应保尽保”目标。教育质量不断提高，高考上本科线人数突破300人大关。计生工作整体水平进一步提高。加强“中国民间艺术之乡”建设，广泛开展活动，民间文化氛围更加浓厚。开展“平安北旺”创建活动，建设“一流社会治安”，社会保持安定稳定态势。

6、党的建设得到新加强。认真学习贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神，牢固树立科学发展观，提高执政能力水平。进一步发挥农村党员先锋模范作用，深化农村社会联动网365服务中心建设，党员服务区做法被省、市作为典型推荐，并在全市推广，加强社区党建工作，筹建北旺在沪非公企业党总支。新调整使用一批群众公认、较为优秀的领导干部，社会反映良好。

这些成绩的取得，除了县委、政府和全县干部群众的不懈努力外，还凝聚着在外乡贤和参与北旺经济社会发展事业的各界人士的关心和支持。在此，我谨代表北旺县委、政府向大家表示衷心的感谢！

三、今后的工作思路：

省委七届七次全会作出了建设海峡西岸经济区的重大战略部署之后，县委在认真分析研究我县发展机遇、比较优势和发展势头的基础上，提出了北旺今后的战略定位就是建设海峡西岸经济区新兴生态县。具体的目标是要把北旺建设成产业特色更加鲜明，工业化、城镇化水平较高，综合实力较强，生态环境良好，经济社会协调发展的海峡西岸经济区新兴生态县。功能定位是：把北旺建成闽东药业产业的发展龙头、临海工业的配套基地、闽东绿色食品的重要基地、东南生态休闲避暑乐园和交流与合作的平台。这五大功能定位是对县委九届一次会议确定的20字工作思路的细化、拓展和延伸，进一步明确了北旺的发展方向和发展定位。

今后县委、政府将坚定不移的围绕建设海峡西岸经济区新兴生态县这个目标，坚持以人为本，牢固树立和全面落实科学发展观，团结和引导全县干部群众，努力拼搏、开拓创新，促进北旺经济持续快速健康的发展。具体主要抓好五项重点工作：

一是以构筑“闽东

药城”为重点，培育县域支柱产业认真做好闽东药城建设规划，出台药业优惠政策，将充分发挥北旺在药材种植、制造、流通三个环节上的优势，着力推进中药材规模化、标准化种植，不断做优药材种植，形成规模化效应。加快太子参GAP课题攻关及认证，着力突破三尖杉、白术等药材种植技术，力争今后五年中药材种植面积达10万亩，产值2亿元。加大对现有的力捷迅、广生堂、动物药品、天人4家药业企业服务力度，确保广生堂和动物药品厂通过GMP认证，推动力捷迅尽快进入上市辅导期。加快现代物流企业和医药物流园区建设，建成药品区域物流中心，积极拓展药品流通市场。实现以“以药兴县、以药富民”的目标。二是以实施工业立县战略为重点，推进工业化进程。加大对现有规模重点企业的扶持力度，着力培育药业、钢业、电机、食品加工业等一批主导产业，提升壮大传统竹木加工业和剪具工业，加快产业聚集，延伸产业链条，壮大工业总量。采取灵活多样的招商方式，承接浙南地区的企业、资金、技术转移。引导企业增加科技开发投入，广泛与高校科研院所加大项目的研究开发力度，加快产学研联合的进程。通过以信息化带动工业化，走新型工业化路子。争取通过五年时间，使工业产值翻一番，规模企业达到50家。三是以“三农”工作为517878秘书网)重点，抓好农民增收工作。优化农业产业结构调整，做强做优中药材、茶叶两大主导产业，培育壮大养殖业、食用菌、反季节蔬菜等特色产业。加快农业产业化经营进程，大力开展农业招商，着力提升闽东张一元、天禾等龙头企业的经营水平。大力实施农产品名牌战略，做大做强“北旺太子参”，“仙岩雪峰”、“彭山翠芽”有机乌龙茶等品牌，提高产品的市场竞争力。加大对农业的投入，完善农村基础设施的建设，促进农民增收。四是以建设“小县好城关”为重点，提高城镇化水平。以“山青、水秀、城美”的生态型园林县城为目标。以规划指导建设，做好县城规划体系编制，搭好县城框架。坚持高标准建设，加大基础设施建设力度，加快东扩南移步伐，扩大城区规模，力争到2008年全县城镇化水平达到40%以上。以上桥路拓宽改造、柳东路延伸、龙溪河道综合整治等项目为重点，拓展城市发展空间。精心开发建设东狮山风景区，完善仙屿公园二、三期工程建设、前山省级试点住宅小区等一批精品工程建设，提升城市整体形象。以“一带、三区、四路、六园”为建设重点，建设城市生态休闲景观。同时，加快交通、能源、通讯、等市政基础设施配套建设，完善城市配套功能，提高县城综合服务能力。五是以创建国家生态示范县为重点，促进可持续发展。加大国家生态县创建力度，加快富源生态示范区、东狮山风景名胜区建设步伐，建立水土保持重要生态功能区。大力发展生态型农业，全面推广无公害、绿色和有机食品种植新技术。建立多元的环保投入机制，加强环境治理，解决好城关污染问题。保护龙溪生态环境，促进以龙溪锦鲤为中心的沿溪景观群形成。加快东狮山省级风景名胜区的基础设施配套和乍洋十里翠竹生态走廊建设，发展生态旅游。

各位乡贤们、同志们，去年花里与君别，今日花开又一年。年年岁岁花相似，岁岁年年人不同。各位乡贤常年身处他乡，经过自己的顽强拼搏，成就了一番事业，成为北旺籍在外人士的优秀代表，我们为此深感高兴和自豪。改革开放二十多年，特别是近十年来，在几届县委、县政府正确思路指导和广大干部群众的努力拼搏下，社会各项事业取得了明显的进步，人民生活水平和文明素质显著提高，如今的北旺交通越来越便捷了、山越来越绿了、水越来越清了、环境越来越优美了，全县上下正呈现出人和业兴、风气正顺的气象。各位乡贤，北旺过去所取得的进步离不开你们的关心和支持，家乡今后的发展更离不开你们的鼎力相助。各位乡贤见识高、关系广、门路多，请你们也多留心家乡的发展，经常给我们多指教，经常为我们提供信息、介绍项目、引荐客商。明年是北旺建县60周年，我们准备隆重举办一次北旺60周年县庆暨中国第二届太子参交易会的活动，一方面展示我们北旺县六十年的发展成就，，进一步激发广大干部群众的创业热情，另一方面举办太子参交易会，广交商界朋友，吸引全国各地客商前来投资兴业，促进北旺发展，这项活动从今年年初已经着手准备，目前各项筹备工作正有序的铺开。我们真诚希望和欢迎各位乡贤到时能回家看看。我们也真诚祝愿大家在福州这个日新月异的省会城市，在建设海峡海经济区的舞台上充分展示北旺人善于经商、勇于开拓的风采，能立足福建，走向全国，创造事业新的辉煌，也真诚希望大家能够一如既往地关心支持和参与家乡的建设，利用各自的广泛联系和影响，发挥聪明才智，为家乡建设献计出力，和北旺10万家乡父老一道，为建设一个经济繁荣、生活富裕、环境优美、社会文明的美好北旺而共同努力。

最后,祝各位在新的一年里，事业腾达!万事胜意！合家欢乐！谢谢大家！