公司创业服务年动员会讲话

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同志们：

去年，总公司机关效能年活动取得了非常明显的成效，尤其是我们2.5%的节约目标各单位都圆满实现，成绩令人欣慰。今天，我们在这里召开创业服务年动员大会，主要任务是对创业服务年活动进行动员和部署，这项活动既是民主评议政风行风、机关效能年活动的延伸、深化和拓展，也是今年全省上下为支持创业、积极创业而开展的一项大型专项活动。刚才，刘楚有同志宣读了《总公司开展创业服务年活动实施方案》，各单位、机关各部门一定要迅速把思想统一到上级的决策部署上来，积极投身到这项活动中去，提高窗口形象，增强管理效益，恒泰公司、锦路公司、养护公司也要以此为契机，加快企业发展，积极进行“二次创业”。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，充分认识开展创业服务年活动的重要性和必要性

开展创业服务年活动，目的是激发创业、支持创业、发展经济，是为江西经济进位赶超、跨越发展、绿色崛起提供有利支撑；服务是手段，是打造优质创业环境，为经济发展、投资创业提供有效帮助的方式。今年是全省经济进位赶超、跨越发展的关键期，也是公司为实现“十二五”提速发展打基础的关键一年，有关单位一定要高度重视，统一思想，坚持把服务创业作为今年经营活动的一项重要工作，以更加有力的措施、更加扎实的工作，推进创业服务年活动取得实效。

1、开展创业服务年活动，是有效应对国际金融危机、大力发展社会经济的需要。今年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是总公司全面超额完成“十一五”目标的关键之年。当前，全球金融危机对经济的影响尚未完全消除，经济发展面临的形势依然十分复杂，不确定、不稳定、不可预料的因素仍然较多，开展创业服务年活动是顺应当前经济社会发展要求的需要，将推动全省上下共同为创业提供优质环境，营造支持创业、积极创业、全民创业的浓厚氛围，降低金融危机的影响，推动经济更好更快发展，巩固和提升经济回升向好的良好势头。

2、开展创业服务年活动，是提升企业经营管理水平的需要。高速公路具有基础性、公益性、服务性等特点，我们经营管理了447公里高速公路，承载着社会经济发展的重要使命，特别是梨温、景鹰高速，是全省交通的大动脉，日均车流量约2万辆，对全省经济社会发展具有不可替代的作用，是服务社会、服务创业的重要窗口。开展创业服务年活动，需要我们为社会提供便捷的通行条件、优质的服务环境和高效的工作氛围；同时，通过创业服务活动将迫使或促进企业提高企业经营管理水平。因此，我们要以养护好、管理好、经营好梨温、景鹰两条高速公路为重点，兼顾7对服务区和3个国道收费站，积极创造有利于创业的环境，为社会提供良好的行车环境、收费环境和服务区环境，直接为人民群众提供优质的出行服务和创业环境。今年，要在去年基层所站规范化建设的基础上，进一步打造管理规范、服务一流、业务精湛的基层处站，建成一批窗口更亮、服务更好、管理更规范的收费处站，树立标杆和楷模；要以全国干线公路养护管理大检查为契机，确保梨温、景鹰两条高速的技术状况达到优等目标，同时全力做好“一大四小”工程，打造绿色生态路、环境友好路、安全畅通路。

3、开展创业服务年活动，是贯彻抓项目建设不动摇的必然要求。没有项目就没有发展，没有项目就没有后劲，没有项目就难以实现公司的长远发展。去年以来，全省上下项目建设推进力度之大、开工项目之多、投资增幅之高前所未有，我们总公司也有6、7个项目同时上马，非常不容易。今年，省交通运输厅仍然把抓重大项目建设作为交通运输工作的重中之重，将给总公司发展壮大带来机遇，也要求我们必须坚持抓项目建设不动摇。今年，德昌项目是全省高速公路续建的7个高速公路项目之一，祁浮高速是新开工的6个项目之一，代建的瑶湖大桥改造项目将于9月底前建成通车，还有养护中心将在5月底建成、梨温路面维修整治工程7月底前结束、“恒泰花苑”房产将进入施工建设阶段，这么多项目要建设，有的时间紧、要求高、难度大、敏感性强，这务必要求我们要有抓项目不动摇的魄力和毅力。开展创业服务年活动，就是为了进一步增强广大干部服务项目建设的意识，不断提高抓项目建设的真功夫、硬本领；就是为了推动保增长、调结构、促转型、谋发展的各项举措进一步深化，更好地发挥项目建设的最大效益；就是为了形成抓服务、促效能，抓效能、促项目，抓项目、促发展的崭新局面。

4、开展创业服务年活动，是深化机关效能建设的需要。在去年开展的机关效能年活动中，我们虽然不是省厅的考核单位，但我们还是主动作为，完成了机关效能活动的各项“规定动作”，并进行了多项创新，效果明显。但也存在不少的问题：少数单位对机关效能年活动的认识还不到位，缺乏主动性、自觉性，存在应付现象；创新意识不够，有特色的活动和亮点不多，存在走过场等现象；内业基础不够扎实，存在督导力度不够等问题。这些都是服务意识不强，工作作风不实，工作效能不够，进取之心不足等问题的集中反映。总公司作为以管养高速公路为主业的企业，直接为经济社会和人民群众创业服务，直接为人民群众出行服务，要进一步提高服务意识、服务水平和办事效率，营造服务创业、支持创业、积极创业的浓厚氛围。

二、明确一个目标，理顺“两种关系”，扎实推动创业服务年活动深入开展

开展创业服务年活动，对总公司来说有双层内涵，一方面，我们作为公共服务部门，要为创业、为项目建设和社会经济发展服好务，为司乘人员和基层员工服好务；另一方面，我们也是创业的主体，因此，我们要吃透政策、利用政策，发挥优势，加速发展步伐，积极进行再创业，将公司做大做强做精做优。

明确一个目标：开展此项活动，就是要以服务创业、富民兴赣为宗旨，以深化改革为动力，以打造优质创业环境为目标，努力在树立窗口形象方面有新的提高，在提供优质服务环境方面有新的变化，在激发创业激情方面有新的举措，最终实现总公司更好更快发展的目标。为此，各单位、各部门要以更加有力的措施、更加有效的工作，扎实推进创业服务年活动，要坚定抓住收费经营这个中心不动摇，坚定抓住项目建设这个龙头不动摇，坚定抓住“快速发展是前提、协调发展是关键、持续发展是目的”的原则不动摇，把思想统一到总公司的发展上来，支持社会创业，增强忧患意识和赶超意识，挖掘公司创业潜力，奋发进取，乘势而上，推进总公司更好更快发展。

理顺“两种关系”：一是理顺支持创业与积极创业的关系。在创业服务年活动中，一方面我们要积极支持社会各界的创业，另一方面，作为被服务对象，我们还要积极进行创业，加快自身发展。程书记在今年的省交通运输系统工作会上讲到：省厅将把国有交通企业改革作为今后一个时期的重点工作。总公司共有8家国企，占了全厅总数的近四分之一，其中几个施工、经营性的公司市场竞争力不足，发展后劲不够，形势比较严峻，改革的任务很艰巨，大家一定要有忧患意识，要居安思危，唯有做大做强，才能在改革大潮中找到生存之路。一要有艰苦奋斗的创业精神。总公司经过近17年的发展，人员、资产、规模、主营业务都得到了跨越式的发展，这凝聚了大家的心血、智慧和汗水。但是，社会经济的发展要求我们不能停滞不前，不进步就是倒退啊，我们的创业激情不能消退，艰苦创业的意志不能消退。二要扬长避短，活动与中心工作两不误、互促进。我们拥有人才、设备、资金等优势资源，各单位要充分利用好现有资源，对优势资源进行整合，将优势变成胜势；要抓住当前交通大发展的难得历史机遇，发扬“亮剑”精神到市场上去打拼，在竞争中壮大，把活动与建、管、养、收中心工作有机地结合起来，扬长避短，推动创业服务年活动与中心工作两不误。三要吃透政策、用好政策。各单位各部门要吃透中央关于促进经济平稳较快发展的各项政策、省委省政府《关于创建最优发展环境的决定》以及全省交通运输事业发展的各项政策措施的精神，为再创业再发展争取政策支持。在不违背法律、法规和上级政策的前提下，灵活运用政策，凡是政策法规没有明令禁止的，都要大胆探索和尝试;凡是上级政策和规定有弹性的，都要创造性地用足、用好、用准;凡是别的单位已经实行的，都要善于借鉴和运用，我们只有吃透了政策，才能用好政策，才能争取到有关部门提供的创业机会、开业指导、政策咨询、政策扶持、跟踪指导等“一条龙”服务，才能实现我们的二次创业目标。

二是理顺服务公众与服务创业的关系。在创业服务年活动中，我们要有大服务观念，“服务”不仅仅是指收费站、服务区等窗口为司乘人员提供的狭义的服务，还包括为项目建设服务、为企业自身再创业服务、为全省营造良好创业环境服务的广义服务。我们要深刻理解服务创业的内涵以及为谁服务、怎样服务等问题，要在全公司范围内营造为社会各界创业服务、公司为项目建设和企业发展服务、机关为基层服务、基层为一线服务、一线为过往司乘人员服务的浓厚氛围。

三、统筹兼顾，抓好“四个强化”，确保创业服务年活动取得实效

一是强化组织领导，把握主体范围。创业服务年活动要抓好，关键在加强领导。各单位主要领导和分管领导不仅要亲自抓，亲自做，当好创业服务的实践者、示范者和带头人，而且要争做勇于创业、敢于创业、积极创业的标兵和模范。各级、各部门要做到思想到位、组织到位、措施到位的“三个到位”，真正形成“统一领导，齐抓共管，各负其责，积极参与”的领导机制和工作机制。为切实加强对这项工作的领导，总公司成立了创业服务年活动领导小组，各单位也要成立相应机构，总公司创业服务年活动的主体是梨温公司、景鹰公司、恒辉公司、森林公司、兴赣公司等，恒泰公司、锦路公司、养护公司为创业服务对象，各基层处站不作为独立的主体，不需制定方案、成立机构，但要积极参与、配合活动的开展。

二是强化工作方法，统筹兼顾，推进活动深入开展。要把握好开展此项活动的方法，一要统筹兼顾活动开展与企业日常经营管理的同步推进，将创业服务年的各项工作任务融入企业的日常经营管理中，深化活动内容，解决存在的突出问题，优化日常工作环境；二要统筹兼顾活动开展与文明建设、亮点工作的同步推进，要以学树创活动为基础，打造更多的鹰西站这样响当当的窗口，培育更多熊文清、龚胜这样的先进典型，以更多更亮的窗口优化我们的服务环境，为吸引投资、富民兴赣作出应有贡献；三是统筹兼顾活动开展与收费经营、项目建设中心工作，做到活动开展与收费经营以及项目建设同时抓、两不误、互促进。

三是强化“两项监督”，推进活动取得实效。一要强化过程监督。此次活动分学习动员、组织实施、总结考评三个阶段推进，要根据每个阶段的要求和重点，细化工作措施，圆满完成“规定动作”，强化活动的过程监督，重点强化与创业者生产、经营和生活密切相关的部门的服务监管，使创业者得到更加优质、高效的服务，为创业者营造一个良好的经营环境；要着重督点部门、重点岗位、重大事项的效能建设落实情况，及时通报监督检查结果。二要加强突出问题整改监督。要认真受理和办理投诉，做到“事事有回应、件件有着落”，促进创业服务年活动扎实开展；进一步健全创业服务环境的监测工作机制，加强对创业者和群众投诉的督查督办，严肃查处损害公司发展和投资创业者利益的人和事，创造便捷、高效、和谐的投资环境。

四是强化制度建设和规范运行，建立长效机制。加强规章制度建设，进一步建立健全和规范各项运行机制，加强服务和督导，要及时总结新的经验和好的做法，及时建章立制，推广和巩固成果，实现以制度规范经营行为，用制度管人管事管财的目的。尤其要做好收费站、服务区等窗口的服务规范，建立健全总公司积极创业、敢于创业、服务创业的系列激励机制和长效机制，为创业者营造一个良好的经营环境。

同志们，今年是实施“十一五”规划的最后一年，是应对国际金融危机的关键一年，也是实现总公司全面超额完成“十一五”目标任务、完成“六大”工作目标的重要一年。希望公司上下要以开展创业服务年活动为契机，以良好的精神状态、扎实的工作作风、优质高效的服务水平，努力确保创业服务年活动取得实效，为全省交通运输事业大发展作出新贡献。

谢谢大家！