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同志们:
今天的会议,既是政府全体(扩大)会议,也是下阶段重点工作的部署动员会,目的就是深入贯彻落实县委十二届七次全会精神,进一步统一思想,明确任务,以更加振奋的精神状态推进工作,以更加务实有力的举措抓好落实,高标准、高质量地完成全年各项任务。半年多来,全县各乡镇(街道)、各部门围绕县里的重点项目、重点工作,做了大量的工作,年初确定的“八个十大”总体完成情况也比较好,其他各项重点工作也都在积极推进,大家工作很辛苦,成效也很明显。刚才,各分管领导都部署了下阶段工作,希望各乡镇(街道)、各部门按照几位领导的工作部署,把目标细化,把工作做实,把下半年的任务完成好。
下面,我想结合政府工作,谈谈干部的学习力和执行力问题。
一、要重视学习,提高学习力
今年以来,中央领导多次倡导广大党员干部要注重读书学习,今年5月13日,习在中央党校作了一个领导干部要“爱读书,读好书,善读书”的专题讲话,省委赵书记对读书学习也作了要求,要求我们在读书学习中坚定理想信念、提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界。这些要求具有很强的指导性、现实的针对性和鲜明的导向性。在座各位是部门和乡镇(街道)的领导,一定要在工作当中和工作之余,多读书,多学习,结合学习实践科学发展观活动,努力做“爱读书、读好书、善读书”的表率,做合格的领导者和管理者。
第一,要爱读书,勤学习。读书是获取知识的重要途径,学习是做好工作的基础和前提,我们的干部,如果能多读点书,加强政治法律、行政管理、业务知识等方面的学习,我想在工作的时候视野就可以更开阔一些,政策把握就可以更准确一些,决定决策就可能更科学一些。这几年来,我们县里的工作任务非常繁重,各级干部平时的工作都比较忙,抽空读书学习的时间可能比较少,八小时以外可能还有比较多的交际和应酬。我们的干部,尤其是在座的同志,城镇发展要靠大家,大家肩上推动*科学发展的担子很重,大家的一举一动、一思一行,直接关系到发展是否能跟上时代的步伐,所以大家一定要把学习作为精神需求和干好工作的责任,把学习作为良好的工作生活习惯,多抽出一些时间来读书学习,坚持干什么学什么、缺什么学什么的原则,把工作当作一门学问来研究,把工作当作体现人生的价值来看待,坚持“工作学习化、学习工作化”,切实增强学习的自觉性。要通过经常、认真、系统的学习,强素质、添知识、增才干、促工作、树形象。
第二,要读好书,长见识。诸葛亮在《诫子书》中说,“非学无以广才,非志无以成学”。现在是一个信息爆炸的时代,各种各样的知识非常丰富,一天不学习可能就赶不上时代的变化,像次贷危机之类的新名词、新知识层出不穷,不学习就没法胜任当前的工作,这个大家都有深刻体会,尤其在信访接待的时候。但学习又要有针对性,要结合我们的工作实际,有选择地读一些好书,学习我们必需的各种知识。要多读书,读好书,针对现实需要,要认真学习各项法律法规,提高制定政策措施时的水平,并切实提高依法行政的意识;要学习政治理论,把个人的思想境界放到国家、社会大的环境中去体验,去历练;要学习经济知识,掌握市场经济的规律,提高应对金融危机、分析经济形势、驾驭复杂局面的能力;要学习文化知识,不断提高自身的素质和修养,培养健康的个人爱好和高尚的道德情操;要学习管理知识,懂得在新形势下如何用好人、管好人,为发展和建设培养一批能吃苦、敢拼搏、会干事、能干成事的人才;要学习与本职工作相关的知识,不断提高业务素质,对于部门的工作能够熟练办理,尤其是一些职能部门,比如在经济形势分析、项目申报、土地审批、规划设计等方面,要能够对上级的政策了然在胸,对要办的事情能做到快速办理、迅速解决,提高办事效率。我想,在座的同志,应该有一个明确的学习计划,每月至少要读一本书,有关部门也可以定期发一个推荐书目。
第三,要善读书,会学习。学习是一个长期的过程,对于读书学习问题,不能仅从个人习惯和爱好上来看待,必须上升到精神状态和事业成败的高度来认识,只有树立“终身学习”的理念,善读书、会学习,才能不断从前人那里汲取养分,从别人那里吸取经验,转化成自己的工作能力和动力。因此,大家要把学习当作一种精神境界、一种终身追求,作为自觉的、经常性的、不间断的工作任务,大力弘扬优良学风,坚持学习与思考的统一,不断从书本中学,在广泛阅读、深入学习的基础上开动脑筋,对现实中的疑惑进行深入思考,力求把零散的东西变为系统的,孤立的东西变为相互联系的,粗浅的东西变为精深的,感性的东西变为理性的;要坚持读书学习与实践运用相结合,从工作中学,学以致用,用以促学,在学习的过程中增强运用能力,在运用的过程中提高学习水平;要善于观察、善于总结,从前人和别人那里学,不断提升“开放兼容、争先创新”的*人精神的新内涵,转化成自己的工作方法,创造性地推进工作;要锲而不舍、持之以恒地开展读书学习活动,并通过领导干部的示范和努力,带动广大党员、干部和群众的学习,推动“全民阅读”,为建设学习型机关、学习型社会而努力,而作出应有的贡献。
我今天讲这些,可能有些同志会觉得这是书生气。但是,“书以养志,学用结合”是几千年来的古训,学习,就是要达到学以立志、学以正德、学以养心、学以增智、学以促廉的目的。当前的工作压力很大,工作任务很重,工作要求很高,要靠我们高尚的道德品格、顽强的工作毅力、娴熟的工作水平去面对,去推进,这些都取决于干部的素质,这种素质,与学习密不可分。
二、要抓好落实,提高执行力
要把事情办好,关键取决于各级干部的作风、能力和水平,这几年工作的事实充分说明,我们所取得的每项成绩,都是狠抓落实的结果;所存在的很多不足,也是抓而不实的后果。*这么一个小地方,面临的要素制约多,发展任务重,只有实打实地抓好每一项工作,落实好每一项任务,不断提高领导干部和部门、乡镇的执行力,才能实现加快发展,工作干得好不好,关键还是靠在座各位。
第一,要强化责任意识。有一套很畅销的书籍,都是励志的,其中有几本叫“态度决定一切”“细节决定成败”“责任胜于能力”等,我的理解就是,责任心比什么都重要,责任就是“在其位、谋其政”。权力与责任是成正比的,在这个位置上,就要以高度负责的态度,把自己的全部精力用到工作上,依法行使权力,为人民掌好权、用好权。政府每个部门、每一位领导同志都分管着一个方面或几个方面的工作,分工不同,任务不同,责任不同,但不管站在哪个岗位上,都应该积极主动去履行职责。各级干部要敢挑重担,勇挑重担,敢抓敢管,敢于负责,要以满腔热情对待每一项工作,积极主动地干好每一件事情,集中精力抓大事,千方百计谋发展,一心一意干事业,始终保持干事创业的强烈愿望,保持高度的事业心和强烈的使命感,把职位作责任,恪尽职守,用心工作。对于县委、县政府确定的工作,要强化一把手负责制,部门一把手要全过程管理,做到工作件件有着落,事事有交待,定下来的事情,再难也要办好,答应下来的事,再苦也要完成;要强化行政问责制,形成有权必有责、用权受监督的工作机制;要倡导一种氛围,让不干事、不会干事的人有压力,让想干事、爱干事的人有机会,让敢干事、能干事的人有舞台,让会干事、干成事的人有位置。
第二,要强化团结意识。现在,公务员的招考,领导干部的选拔,都必须涉及团队精神和沟通协作能力。的确,团结出生产力,团结出战斗力,团结也出干部。任何一个部门能够取得一定的成绩,一定有一个坚强团结的战斗班子,哪个部门如果总是干不成事或干不好事,这个部门的班子多半也是涣散的。*当前正处在加快发展的关键时期,许多矛盾和难点问题都比较突出,正需要广大干部同心协力、攻坚克难,在这个时候,各级干部一定要站在全县的大局上,自觉维护班子团结,加强思想交流,沟通和加深思想感情,用团结干事的纽带把“一班子”人紧密联系在一起,为*发展的共同目标一起奋斗。要摆正自己的位置,发扬民主的作风,坚持集体领导,努力并善于搞好团结,化解矛盾,顾全大局,在重大原则问题上旗帜鲜明、立场坚定、认识一致,大事讲原则,小事讲风格,促进事业的发展。这种团结,不仅仅体现在部门内部,还体现在部门与部门之间,部门与乡镇(街道)之间以及乡镇与乡镇之间。要冲破狭隘的部门利益观,形成全县一盘棋、合力谋发展的良好局面,凝聚全县合力,一个声音对外,一个调子向前,一门心思干事,通过大家的共同努力,让经济发展更快,城乡建设更好,人民生活更富足。比如今年确定的重点工作、重点项目,就是全体干部干事创业的共同目标,大家要咬定这个目标不放,营造团结干事的氛围,形成团结干事的局面,汇成团结干事的合力,使*发展更好更快一些。
第三,要强化效能意识。政府效能建设是一项常抓不懈的工作,*这几年通过作风建设年活动,政府效能有了一定提升,但仍有很大的提升空间。我们要发扬雷厉风行的作风,干任何工作都要快速反应、快速启动、快速实施,讲时间,求效率,重落实,对于县委、县政府确定的工作,对于协调过的问题,决定了就要干,干就要干成,杜绝部门之间来回“踢皮球”现象。要牢固树立大局意识,不折不扣地执行决策部署,做到令行禁止,政令畅通,凡是政府决定的事项,部门要坚决执行,县府办督查科要严格督查,对执行不力的,要通报批评,并要和年底的各项考核挂钩,如果问题还没有解决,要按照责任追究办法,严格追究责任。各部门、各乡镇(街道)要对承办的每项重点工作任务,按照倒排进度的方法,确定明确的完成时限,列出具体的推进时间表,有计划有步骤地推进,并及时通报汇报,做到当月工作当月清。部门领导作为本部门抓落实的第一责任人,要推行“一线工作法”,坚持领导在一线指挥,干部在一线工作,业绩在一线创造,经验在一线总结,问题在一线解决,确保各项任务能够快速有效地解决。
第四,要强化目标意识。我们年初分解确定的工作任务,包括“八个十大”项目建设,是今年政府工作的主要目标,这些目标任务完成了,就说明我们有一个强有力的班子,说明我们的执行力是好的。今天的会议,我们印发了一个通报,里面有八个十大、市级重点、政府性投资、千万元技改以及新农村建设等八个方面的内容,责任部门,工作进度等都很清楚,进度快的要再接再厉,进度慢的要严肃自查,迎头赶上,要对照目标,针对问题对号入座,集中力量加以破解,抓住重点难点、力促全面工作。要冲破无过即有功、看摊守业的思维定式,增强争先创优、勇创一流的创新意识,只争朝夕完成任务。要不断创新和完善督促检查机制,吸收和借鉴其他地方抓督查的一些好经验、好方法,强化督查手段,讲究督查实效,推动工作落实。要严格廉政要求,严格各类工程建设规范,加强各类资金的监督和管理,通过制度约束,确保会干事、不出事,确保全年目标完成。
我始终在想,发展不是快了,而是慢了,我们千万不要为取得的某方面的成绩而沾沾自喜,而要把发展放到整个大的背景中去考虑,现在的指标只能代表过去,只有发展才能有一个好的未来。
同志们,今年仅剩四个多月时间,希望县里各位领导,在座的各乡镇(街道)、各部门的班子成员,以今天会议为契机,以肩负的责任为动力,以群众的期盼为压力,尽职尽责抓工作,克难攻坚谋发展,奋力拼搏四个月,全面完成全年目标任务,为全县经济社会发展做出应有的贡献。