促进省医疗事业快速发展讲话

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创先争优活动开展一年多来,全省卫生系统认真按照省委、卫生部部署,坚持把创先争优活动与落实医改任务相结合、与“两好一满意”、“三好一满意”活动相结合、与本地本单位工作相结合,落实在具体工作中,体现在岗位行动上,讲求实效、进展顺利,取得明显阶段性成效。全省卫生系统创先争优活动呈现出以下几个特点。

领导高度重视,行业指导扎实有力

厅党组把创先争优活动纳入重要议事日程,切实加强领导,周密部署,全力抓紧抓好。各市各单位在思想认识上高度重视,在动员部署上及时明确,在推动落实上扎实有力,在责任分工上落实到位。济南市卫生局开展换位体验活动,局领导班子成员分别到乡镇卫生院,体验“当一天乡镇卫生院院长”,倾听基层和群众呼声。

围绕中心开展活动,着力推进卫生事业改革与发展

一是以深化五项重点工作为重点,着力在落实医改任务上创先争优。广泛宣传医改政策,教育引导全系统广大党员和医疗卫生工作者把创先争优活动激发出来的热情变为深化医改的动力,发挥主力军作用,争当医改先锋。淄博市积极推进基层医疗卫生机构综合改革,分配激励机制不断健全完善。枣庄市建立健全“城乡一体”的公共卫生管理和服务体系,被卫生部誉为医改的“枣庄模式”。聊城市开展了“全民健康工程”,由市政府出资220万元为医疗机构购进9辆高规格查体车,进村入户为农民提供免费服务。

二是以“擦亮窗口、服务百姓”活动为重点,着力在服务人民群众健康上创先争优。各市各单位切实把“擦亮窗口、服务百姓”活动作为改进工作作风、提高服务水平、提升单位形象、促进事业发展的契机,不断推出为民、便民、利民服务新举措。烟台市卫生局实施百千示范工程,分层分类筛选确定了100个各具特色的市级示范服务窗口,并依托示范窗口,选树、培养了1000名左右的党员服务标兵。省千佛山医院推行“夏季弹性工作制”,早晨提前1小时挂号,提前半小时开诊,让群众切实感受到创先争优活动带来的新变化。

三是以实施“卫生强基工程”为重点,着力在提升基层医疗卫生服务能力上创先争优。通过实施“两个行动”、完善“三个机制”,努力推动城市大医院人才和技术力量下沉。号召符合条件的党员医务工作者充分发挥先锋模范作用,带头深入基层、深入一线。全省共有474所县级及以上医疗机构和1684家乡镇卫生院参与对口帮扶工作,分别派出7015名和5443名专业技术人员,帮扶8305家基层医疗卫生机构。

突出行业特点,努力为群众健康提供优质满意的服务

一是开展多种形式的岗位技术练兵比武活动,提升服务群众的能力和水平。淄博市举办“全市万人医疗急救大赛”,适时开展群体伤员医疗救援、传染病疫情现场处置等应急演练活动。滨州市联合市总工会组织“提升服务、确保安全、促进和谐”劳动竞赛,全面提升卫生人员队伍素质。

二是切实为群众排忧解难,让群众感受到卫生工作的变化。青岛市积极创建“人民满意的基层医疗卫生机构”,启动九项工程,开展“医院开放日”、“市民体验日”等系列活动；枣庄市启用24小时全天候预约诊疗服务平台,群众可以对全市所有22家二级以上医院的557名专家进行预约；潍坊市在全市启动了推行远程医疗、医院预约诊疗、“阳光收费工程”、“五免五减”惠民医疗服务等20项“医疗惠民行动”。济宁市在全市医疗机构推广先看病后付费就诊模式,让更多的患者享受到生命绿色通道。泰安市成立了卫生平安协会和医疗纠纷人民调解委员会,保障了患者维权渠道畅通和群众合法权益。

三是认真做好承诺践诺工作,以实际行动取信于民。各市各单位按照公开承诺“三个五”工作思路,普遍建立“承诺、践诺、评诺”制度。枣庄市结合“两好一满意”开展公开承诺,承诺书简单明了,内容实在,在中央创先争优活动领导小组第932期简报上予以刊载,卫生部副部长陈啸宏对此给予高度肯定。莱芜市卫生局公开承诺内容在《莱芜日报》上刊登,接受群众和社会监督。日照市实行“个人向科室、科室向医院、医院向社会”三级承诺制度。德州市以“承诺热线”“民生在线”为载体,把群众的意愿和需求作为承诺和践诺的重要内容。临沂市把创先争优活动延伸到创建国家卫生城市之中,展现了创先争优的显着成效。

四是广泛开展领导点评,充分调动基层积极性。省卫生厅先后两次召开厅直属单位和厅机关各支部创先争优活动点评会,逐一听取汇报并进行点评。各市各单位采取多种形式,确保每个党委书记、总支书记、支部书记都点评,每个支部、每名党员都被点评,每条点评意见都点准、点透、点痛、点得心服口服。

坚持典型引路,努力营造创先争优的浓厚氛围

大力选树在开展创先争优活动中涌现的先进基层党组织和优秀党员、党务工作者,广泛宣传他们的先进事迹。省胸科医院被评为全国先进基层党组织,是我省卫生系统唯一获此殊荣的基层党组织。威海市通过开展十佳医生、十佳护士等评选和创建活动,立足身边人、身边事,选树典型,示范引导。菏泽市举办卫生系统创先争优活动先进事迹报告会,发挥典型的带动作用,激励广大党员干部做人民健康的守护者。

近期,中央、省委相继就窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动及第二轮“承诺、践诺、评诺”活动作出重要部署,并分别制定下发了指导意见和实施意见。卫生系统作为重要的民生服务行业,直接服务于人民群众的身体健康,将紧紧围绕卫生事业科学发展的大局,结合卫生行业实际,加强组织领导,精心组织,一抓到底,推动为民服务创先争优活动扎实开展,把中央和省委的各项部署落到实处。

以“三亮三创三争”为载体,切实增强为民服务创先争优活动的实效性。制定印发《关于在全省卫生系统开展为民服务创先争优活动的实施意见》,指导各地各单位总结前期开展创先争优活动经验,突出为民服务重点,着力强化服务意识,改进服务作风,提高服务效能,增强服务能力。继续升华“擦亮窗口,服务百姓”主题实践活动,以“三亮三创三争”为载体,引导党组织和党员“亮身份、亮承诺、亮形象”,党组织“创群众满意窗口,创优质服务品牌,创行业一流业绩”,党员“争做岗位先锋,争做服务标兵,争做窗口明星”,新东方在线。以“四比四看”为抓手,比素质看业务是否更过硬,比作风看服务是否更优质,比业绩看工作是否更出色,比奉献看群众是否更满意。进一步查不足定措施争先进,综合利用召开探讨会、随机访问、发放征求意见表、网络征求意见等方式,广泛听取群众意见,深入了解群众需求,认真查找工作中存在的突出问题和薄弱环节,剖析产生问题的原因,集中时间,整合资源,集中力量加以解决,让群众切身感受到创先争优活动带来的新变化。

坚持把群众满意作为根本价值取向,扎实开展第二轮“承诺、践诺、评诺”活动。制定《关于在全省卫生系统开展第二轮承诺、践诺、评诺活动有关事项的通知》,指导各地各单位以“作贡献创佳绩、喜迎党的十八大”为主题,紧紧围绕中心工作和重点任务,扎实开展第二轮“承诺、践诺、评诺”活动。突出为民服务重点,主动回应群众所思、所需、所盼,立足本职岗位,针对具体事项,特别是群众最不满意的地方,作出实实在在的承诺,把党组织承诺和党员个人承诺、党员集体承诺,党员带领群众共同承诺,和党员设岗定责、志愿服务,阶段性承诺和即时承诺结合起来,进一步形成基层党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀的生动局面。

建立健全长效机制,推动创先争优活动规范化、常态化。创先争优是卫生行业应尽的职责和永恒不变的主题。坚持把创先争优活动与制度建设同步推进,及时总结务实管用、群众欢迎的经验做法,用制度形式固定下来,把为民服务的具体要求和措施纳入工作规范,使创先争优成为党员群众的自觉行动和共同价值追求。坚持党内带党外、党员带群众,发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用,充分调动职工、团员、妇女群体为民服务的积极性和创造性,共同推进“为民服务、创先争优”活动,努力形成齐争共创的良好局面。大力宣传在为民服务实践中涌现出的典型,充分发挥典型的引领示范作用,激发基层党组织和党员“为民服务、创先争优”的积极性和创造性,努力营造见贤思齐、争创一流的浓厚氛围。