区长在征兵工作会上的讲话

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这次全区征兵工作会议是区委、区政府、区人武部研究决定召开的，标志着自省、市征兵工作会议后，我区征兵工作拉开序幕。刚才，建新部长对去年全区征兵工作进行了回顾和总结，对今年征兵工作作了安排部署，我完全赞同，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。下面，我就如何圆满完成今冬的征兵工作，讲三点意见：

一、提高思想认识，增强做好征兵工作的责任感和使命感

第一，征兵工作是事关全局的政治任务。从当前国际形势来看，虽然和平、发展已经成为当今世界的主题，但国际政治矛盾以及地缘民族冲突错综复杂，传统安全威胁与非传统威胁因素相互交织，邪教组织以及恐怖势力的袭扰破坏活动非常猖厥，等地发生的情况说明了这一点，使全面建设和谐社会所需的和平环境面临许多不稳定因素。胡同志近日在视察济南军区时强调，要始终坚持把国家主权和安全放在第一位，始终坚持军事斗争准备的龙头地位不动摇，毫不放松地推进军事斗争准备。要扭住提高打赢信息化条件下局部战争这一核心军事能力不放松，统筹抓好非战争军事行动能力建设，全面提高部队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。国无防不立，民无兵不安，要保证国家长治久安、人民安居乐业，就必须高度重视、大力支持国防和军队建设。刚刚过去的国庆60周年大阅兵，举国振奋，百姓提气，很重要的一个原因就是展示了我们的军威，同时也揭示了一个深刻的道理：我国建国以来所取得巨大成就，一个主要原因就是有强大的人民军队和国防作坚强后盾。为保卫国家安全，维护祖国统一，保障新中国取得的成果，我们必须在加快经济发展的同时，积极推进国防和军队现代化建设，不断增强国防实力。

第二，征兵工作是国防和军队现代化建设的源头和基础工程。“军队的基础在士兵，士兵的基础在新兵”，征兵工作担负着为军队输送什么样兵源的重要职能，是推进中国特色军事变革的重要内容和基本保证。随着世界范围新军事革命的发展，我国军队建设也进入了从机械化半机械化向信息化跨越式发展的重要阶段。做好征兵工作，把优秀青年选送到部队，是加强军队建设的重要前提。今年征兵的主体以应届大中专毕业生为主，只有从源头上把好新兵质量关，才能为部队输送大批优秀人才，实现建设信息化军队、打赢信息化战争的战略目标。今年冬季征兵，国家计划从高校毕业生中预征兵13万，人数创历史新高。兵役部门和相关街道要深入发动，广泛宣传，充分动员和挖掘社会潜力，努力把有知识、有文化的优秀青年输送到部队，促进新兵质量的整体跃升，满足军队信息化建设对人才的需要，为实现军队建设跨越式发展奠定坚实基础。这一点尤为重要。从桥西近年退伍兵分配情况看，做得非常好，非常到位。由于我区大企业少，很大一部分退伍兵进了事业单位，因此我区愿意当兵的人很多。但由此带来的又一后果，是这些退伍兵多为高中毕业，甚至还有不到高中毕业的，基础素质不高，难以适应工作需要。同时，对难以就业的大学生造成冲击，容易在社会上造成失衡心理。因此，选择高素质兵源，是保证我们各项事业在良性循环轨道上前进的重要途径。必须要适应新形势，选拔高素质人员到部队上。

第三，征兵工作是法律赋予我们的一项重要职责。我国的《宪法》、《国防法》和《兵役法》都明确规定，征兵工作是法律赋予地方各级党委、政府和兵役机关的重要职责。我们必须摆正经济建设与加强国防建设的关系，把它们放在同等重要的位置统筹抓好落实。各级各部门要从讲政治的高度，从维护国家安全的战略高度，着眼国防和军队建设大局，充分认识做好征兵工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，把做好征兵工作作为支持国防和军队建设的政治任务，精心安排布署，认真组织实施。征兵工作既有固定套数，也需要不断创新，要善于总结提高，不断研究新情况、总结新经验、提出新举措，扎扎实实把今冬的征兵工作做好。

二、严把重点环节，保质保量完成年度征兵任务

征兵工作事关人民群众切身利益和社会稳定大局，是一项政策性、社会性都很强的工作。全区各级各部门必须坚持原则，严格把关，扎实做好工作。

一要依法征兵。《兵役法》、《征兵工作条例》和上级的征兵命令是我们做好征兵工作的根本依据，是衡量征兵工作质量的唯一尺度。必须要强化各级各部门依法征兵的意识，增强严格按政策、规定办事的自觉性。要坚持原则、坚持标准，做到令行禁止，绝不允许擅自放宽条件，降低标准，减化程度，在执行征兵政策和命令上搞变通、打折扣；要坚持运用法律手段解决征兵中遇到的问题，对逃避兵役、严重干扰和破坏征兵工作的单位和个人，要做到发现一起，查处一起，真正把征兵工作推向法制化、规范化的轨道。

二要廉洁征兵。各级各部门要深入学习贯彻昨天召开的全国廉洁征兵工作电视电话会议和刚才召开的全省廉洁征兵工作电视电话会精神，按照规定要求抓好贯彻落实，做到廉洁征兵。领导干部和征兵工作人员要坚持原则，严以律已，自觉抵制不正之风。要实行征兵工作政务公开，体格检查、政治审查、审批定兵每个环节结束后，都要张榜公示人员名单，并设立举报电话和举报箱，自觉接受群众和社会监督，确保公开公平公正。纪检监察部门要配合兵役机关，加强对征兵工作各个环节的监督检查，重点查处不按规定办事、吃拿卡要、索贿受贿等问题，切实维护政府和兵役机关的良好形象。

三要严格征兵。今年国庆阅兵，激发了广大青年献身国防、报效祖国的热情。加之我区近年来退伍兵分配去向很好，今年的报名人数很可能超过以往。这就要求我们要严把体检标准关。严格按征兵体检站自动化管理系统一站封闭式体检，规范体检秩序；要按照国防部公布的体格检查标准，严密组织征兵体检，重点防止把患有传染病、器质性病变、有精神或心理问题的青年征入部队。严把政治审查关。要严格实行三级政审和区域联审制度，真实准确地了解应征青年的现实表现；要从报名开始做起，认真查验“三证”，特别是对人户分离、长期外出务工和异地就读的学生，采取针对性的审查办法，确保新兵政治合格。严把学历验证关。教育部门要积极配合兵役机关搞好学历验证，坚决杜绝假文凭、假学历、假证明，确保新兵文化水平符合征集条件。

三、充分发挥职能作用，切实保证各项工作落到实处

征兵工作不但政策性强，而且时间紧、任务重、涉面广、标准高。各有关部门必须充分发挥各自职能，真正抓实抓好征兵工作。

一要加强组织领导。我们桥西有着优良的拥军传统，历来高度重视征兵工作，特别是近两年来，兵役机关及各级各部门做了大量工作，向部队输送了大批优秀青年，较好地完成了征兵任务。今年进入第四季度，各级各部门工作很忙，在工作安排上要统筹兼顾，突出重点，切实把征兵工作列入重要议事日程，周密部署。继续落实征兵工作责任制，从领导到工作人员，都要明确分工，责任到人，一级抓一级，层层抓落实，特别要注意解决好征兵工作中的难点、热点、重点问题，解决好人力、财力、物力等实际困难。

二要密切协调合作。征兵机关和各有关部门要牢固树立一盘棋的思想，切实做到各司其职，各负其责，密切配合，通力协作。人武部要认真履行职责，充分发挥组织、协调、指导作用，不辜负区委、区政府赋予的信任，为区委、区政府当好参谋。公安部门要抽调政治思想过硬、作风纪律严明、业务能力突出的同志参加征兵政审工作，严把政审关，保证新兵在政审方面不出问题。卫生部门要抽调医德高尚、责任心强、业务水平高的人员参加征兵体检工作。教育部门要搞好新兵学历审查，认真查验应征青年的有关证件，高校毕业生要实行网上认证制度，确保学历真实有效。宣传部门要广泛宣传国防建设和征兵工作重大意义的教育、激发他们爱国奉献、履行国防义务的积极性和自觉性。民政部门要研究优待政策。财政部门要确保征兵经费及时足额落实到位，保障征兵工作的顺利进行。

三要严格督查指导。各级领导要继续坚持一线工作的作风，搞好调查研究，解决实际问题，有针对性地指导工作。区征兵办公室要设立督导组，对基层征兵工作实施全程督促检查，尤其对体检、政审、审批、定兵等关键环节，更要加大工作力度，确保上级各项政策规定不折不扣地贯彻落实到基层。

同志们，今冬征兵工作即将全面展开，搞好这项工作责任重大，意义深远。全区各级各有关部门要认真贯彻这次会议的部署和要求，精心组织，密切协调，保质保量地完成上级赋予我区的新兵征集任务，努力为国防和军队建设做出新的贡献。