促进妇女就业推动会的发言

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一、充分认识发展手工编织业的重要意义

随着经济社会加快发展，人民生活水平不断提高，发展以编、织、钩、缝、绣手工劳动为主要方式的手工编织业，对于增加群众收入，改善生活质量，丰富文化生活，提高艺术品味，具有重要意义。

发展手工编织业完全符合科学发展观要求。落实科学发展观，更新发展理念，创新发展模式，提高发展质量，是中央和市委、市政府的一贯要求。手工编织产品具有附加价值高、市场需求大、资源消耗少、基本没有污染的特点，发展手工编织业投入少、产出高、效益好、就业多，是国家鼓励发展的环保产业、绿色产业，完全符合科学发展观的要求，符合市第九次党代会调整经济结构，转变增长方式，加强资源节约和环境保护的部署。

发展手工编织业有利于加快构建和谐社会。社会和谐，民生为本。发展手工编织，利用手工和简单设备就可进行，便于家庭式生产经营，下岗女工特别是“4050”人员不出家门就可以实现就业，照顾家庭和创业就业二者都能兼顾。农村剩余劳动力以及残疾人员、单亲母亲、军嫂等，可以通过手工编织增加收入、补贴家用、改善生活，有利于促进社会稳定、构建和谐。

自年7月8日正式成立春华街爱心编织站以来，手工编织业以“编出新生活、编出新文化、编出新天地”为宗旨，从小到大，由点到面，迅速壮大，目前已建立了手工编织基地95个，编织站点490个，会员单位130个，安置下岗失业人员和农村剩余劳动力3.5万余人，实现年加工收入近2亿元，产品涉及数百种，远销等20多个国家和地区，取得了丰硕成果。归纳起来，主要有以下几个鲜明特点：一是各级领导给予了高度重视。中共中央政治局委员张立昌同志为发展手工编织业题词“巧手编出新生活”，对这项工作给予了巨大鼓励。全国人大副委员长、全国妇联主席顾秀莲同志专程来津考察，给予高度评价。莲喜同志、津渡同志经常过问，及时解决问题，给予具体指导。市发改委、商务委、财政局、劳动和社会保障局等有关部门全力扶持，制定了一系列优惠政策和支持措施。市妇联领导积极联系协调，加强组织沟通，发挥了不可替代的重要作用。区县、街镇领导重视支持，为手工编织业的发展提供了有力保障。二是初步建立了发展手工编织业的组织体系。成立了妇女手工编织业协会，积极发展会员，整合行业资源，规范行业行为，强化交流合作，组建了以市妇女巧手编织有限公司为龙头的一批公司、基地、站点、会员单位，形成了政府支持、协会主导、市场运作的发展格局。三是创出了以“巧手”命名的发展品牌。统一注册了“巧手”品牌，加强技能培训，成立研发队伍，不断加大新品种研制力度，申请了60多项专利，提高了产品附加值和市场竞争力。四是强化了宣传组织推动。市妇联先后举办了下岗女工手工编织现场推动会、“中原杯”下岗女工创业成果（手工制品）展示、妇女手工编织大赛、“编织与生活”论坛。参加了广交会、津洽会、意大利周和第三届全国民营企业招聘周，政府还专门建立了2500多平米的爱心手工编织中心，这次市妇联又举办了妇女手工编织展销会等一系列活动，积极宣传手工编织，扩大了知名度，提升了影响力，展示了广大妇女自强、自立、自我发展的风采，促进了手工编织业的发展。

当前，全市正在贯彻落实市九次党代会精神，思想认识行动高度统一，加快发展的热情空前高涨。高丽同志在市第九次党代会报告中强调指出，要坚持以人为本，高度关注民生，把更多的精力用到关心群众生活生产上，切实解决好群众利益问题。各部门、各区县要深入领会高丽同志重要讲话精神，充分认识发展手工编织对于扩大就业、增加群众收入的重要作用，更加关注民生，心系百姓，用心工作，全力支持，加快推进手工编织业做大做强，吸引更多的妇女姐妹，通过手工编织就业创业、增加收入、改善生活，为科学发展率先发展和谐发展作出新的贡献。

二、积极推进手工编织产业快速发展

手工编织业，经济效益、社会效益明显，有着广阔的发展前景。广大妇女心灵手巧，发展手工编织有着良好的基础。各部门、各区县一定要坚定信心，拓展思路，创新招法，加快手工编织业发展，力争用三至五年的时间，把建设成为中国北方最大的手工编织基地，吸纳10万名妇女从事手工编织，建立更加规范的组织体系，打造更有影响的知名品牌，把手工编织产业发展成为广大女工就业创业的摇篮、发挥才智的舞台、创造财富的天地。

要进一步开拓手工编织产品市场。不断开拓市场是手工编织生存发展的基础。手工编织要坚持以市场为导向，开发产品要研究消费市场的需求，推销产品要运用现代营销的理念，不断开拓市场空间，扩大市场份额，拿到更多的生产订单。市商务部门举办和参加各种展会，都要为手工编织产品提供展位。各进出口公司要选派高素质的专业人员，帮助和指导手工编织企业适应市场变化，了解市场需求，扩大产品销路。

要进一步扩大手工编织队伍规模。有规模就有影响、就有效益。发展手工编织，主要目的就是拓宽就业渠道，吸纳就业人员。要紧紧抓住加快发展的有利时机，适应广大群众追求生活高质量、高品味的普遍需求，加大宣传推广力度，吸纳更多的妇女从事手工编织。要推动手工编织向农村延伸，支持政策要向农村倾斜，在各涉农区县扶持和发展更多的编织站点，积极吸收农村失地妇女通过参加手工编织实现转移就业，组织农村妇女利用闲暇时间从事手工编织增加收入。

要进一步提高手工编织组织化程度。手工编织是分散生产，不是分散经营。在市场经济条件下，发挥手工编织的优势，增强编织产品的竞争实力，必须提高组织化程度。市妇女手工编织协会要发挥行业自律、行业代表、行业服务和行业协调的职能作用，整合编织资源，制定技术标准，加强产品研发，开展咨询培训，组织市场调研，市场信息，开拓市场空间，加快提高行业的整体素质和竞争能力。

要进一步提高手工编织工艺水平。工艺技术是手工编织保持竞争力的核心之所在。要充分挖掘深厚的文化底蕴，发挥艺术人才众多的优势，创新编织技术，丰富花色品种，体现文化内涵，提升产品档次，实现传统与现代、古典与流行、继承与创新的有机融合。要切实加大新产品、新技术的研发力度，加大编织技能的培训力度，在工艺上花心思，在特色上用气力，在质量上下功夫，切实提高手工编织竞争力。

要进一步提高从业人员的实际收入。发展手工编织产业，最终目的是提高妇女收入水平，改善妇女生活质量。目前，从事编织的女工月均收入达到四、五百元，多的达到一、两千，效果很好。要继续坚持把提高编织女工收入作为发展手工编织业的主要出发点，各基地、公司要让利于编织女工，编织利润的90％以上都要返还给编织女工，有关部门要帮助落实社保补贴政策，使广大编织女工收入不断提高，实惠不断增加，实现手工编织产业良性发展。

三、形成全市共同促进手工编织发展的合力

当前，我们正处于加快发展的关键时期。加快推进滨海新区开发开放，全市经济社会科学发展和谐发展率先发展，为手工编织业提供了巨大发展空间。各区县、各级妇联组织要把发展手工编织业作为落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要举措，以高度的责任感、强烈的使命感，聚精会神、真心实意地做好这一事关群众利益、事关社会和谐的大文章。要进一步摸清本地区手工编织业的发展现状、存在问题和制约瓶颈，认真研究鼓励、引导手工编织产业发展的政策措施。财政、劳动、税务、商务委等有关部门要给予手工编织业更多的政策扶持和资金支持，积极帮助妇联组织、编织协会、龙头企业解决实际困难，全力支持手工编织再就业基地的建设，特别是加大对农村发展编织业的扶持力度。广大手工编织女工要坚定信心，充分认识手工编织是一项光彩事业，是一项大有发展的事业；要善于学习，积极参加协会组织的培训，不断提高技术水平；要诚信友爱，乐于帮助他人，带动更多的人脱贫致富，以更大的劳动热情、创造活力，为手工编织业的发展做出新的贡献。

编织小产品，经济大产业，就业大舞台。我们要认真贯彻落实市第九次党代会精神，抓住机遇，振奋精神，用心工作，加快推进我市手工编织产业的发展，为科学发展和谐发展率先发展作出新的贡献。