领导在邮电系统工作会上的发言

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这次会议的主要任务是，全面贯彻市委八届十一次全会精神，总结年工作，部署年任务，进一步统一思想，振奋精神，明确目标，落实任务，推动北方国际航运中心和国际物流中心建设取得新突破，实现交通邮电系统又好又快发展。

一、年交通邮电系统各项工作取得显著成绩

年交通邮电系统广大干部职工认真落实市委、市政府的部署要求，牢固树立和落实科学发展观，抓住滨海新区开发开放历史性机遇，真抓实干，开拓创新，各项工作进展顺利，实现了“十一五”良好开局，开创了交通邮电发展的新局面。

各项指标保持了较快增长。港货物吞吐量2.58亿吨，同比增长7.02％，集装箱吞吐量595万标准箱，增长23.9％；机场旅客吞吐量276万人次，增长26.1％；货邮吞吐量9.68万吨，增长20.7％，通航城市、航线、航班都有较大增加；地方铁路货运到发量增长4.3％；道路客运量增长28.6％；邮电业务总量增长26.9％；一航局、航道局、一航院、铁三院等单位的设计施工产值也都实现了快速增长。

重点工程建设进展顺利。东疆保税港区自8月31日国务院正式批复以来，建设进度不断加快，施工现场热火朝天，到去年底已形成10平方公里的陆域面积，集装箱码头全面开工；港25万吨级深水航道一期工程完工，二期工程已正式开工，30万吨级原油码头和北港池集装箱码头等各项工程均超额完成了进度要求；机场扩建工程提前52天实现航站楼主体封顶；京津城际轨道交通工程正在加紧建设；黄万铁路投入试运营；蓟港铁路复线、京沪高速铁路、津秦客运专线等铁路项目前期工作正在紧张进行；长途客运场站建设积极推进。

口岸环境得到明显改善。去年，口岸进出口值超过1000亿美元，海关关税超过650亿元，位居全国口岸前列。国际贸易与航运服务中心发挥重要作用，14家口岸行政执法部门进驻中心，设立口岸通关业务审批和投资服务窗口228个，为本市及腹地进出口企业提供了“一站式”服务；开通了电子口岸，加强了与腹地口岸的合作，开展了“异地报关”业务，9个内地海关在国际贸易与航运服务中心设立通关窗口，口岸通关效率提高了40％，通关成本降低了15％。

“服务年”活动取得丰硕成果。全系统服务意识明显增强，移动、网通公司、邮政局、港集团、交通集团等部门制定了一系列改进服务的措施，服务质量得到明显改善，服务效率明显提高，涌现出一批先进集体和个人，全社会对交通邮电系统的服务更加满意。“服务年”活动也促进了交通邮电企业效益的提高。

安全生产和稳定工作保持了良好态势。全系统高度重视安全工作，杜绝了重特大安全生产事故，各类事故总起数下降25％，经济损失下降43.7％，铁路集团、机场、国航公司都保持了安全记录。各单位认真做好稳定工作，不断提高职工收入，关心困难职工生活，妥善解决信访问题，系统内没有发生进京和到市委、市政府机关非正常群访，为维护全市稳定大局做出了贡献。

特别是，交通邮电系统涌现了新时期知识型产业工人的先进典型孔祥瑞。孔祥瑞的先进事迹，反映了改革开放中勇于创新的时代精神，代表了港和交通邮电系统干部职工奋发向上的精神风貌，是物质文明和精神文件建设的重大成果。这是港的骄傲，是交通邮电系统的骄傲，也是全市的骄傲。

年，交通邮电系统各项工作取得显著成绩。这些成绩的取得，是交通两委及系统各单位党政领导班子坚决贯彻市委、市政府决策部署，带领广大干部职工，顽强拼搏，艰苦奋斗的结果。我代表市委、市政府向交通邮电系统广大干部职工表示衷心感谢！

二、抓住和用好新的上升期，推动年交通邮电工作取得新突破

中共中央政治局委员、市委书记张立同志在市委八届十一次全会上的重要讲话，站在全局和战略的高度，科学指出了新的上升期的深刻内涵、主要特征和基本要求，明确提出了落实科学发展观的要求和推动经济社会又好又快发展的目标任务。的发展已经进入了一个新的上升期，来之不易，十分宝贵，我们必须百倍珍惜。要抓住和用好新的上升期，延长新的上升期，坚持更高标准，追求更高水平，实现又好又快发展。

贯彻落实市委八届十一次全会和立同志重要讲话精神，加快建设国际港口城市、北方经济中心和生态城市，我们必须坚持走具有特点的发展路子，与时俱进，开拓创新，推进“三步走”战略和五大战略举措取得新进展，推进滨海新区开发开放取得新突破，推进和谐建设取得新成效。交通邮电行业产业关联度高，是国民经济的基础性产业，在经济社会发展中的先行作用越来越重要，对区域发展的带动作用越来越明显。加快发展，交通邮电必须先行，推进滨海新区开发开放取得新突破，交通邮电必须首先取得大突破。没有交通邮电的突破，滨海新区的开发开放就会受到制约，全市的发展也会受到影响。

交通邮电系统广大干部职工，要进一步认清形势，把思想和行动统一到市委八届十一次全会和立同志重要讲话精神上来，增强紧迫感和责任感，围绕重点，明确任务，全力以赴，确保交通邮电发展取得大突破。

（一）以年底封关运行为标志，全力推进东疆保税港区建设取得新突破。东疆保税港区年底封关运作，是全市的一件大事。我们要站在落实国家战略的高度，高水平、高质量建设好东疆保税港区，打造滨海新区开发开放的亮点。当前，要加快吹填造陆工程进度，确保封关前形成16平方公里的陆域面积；完成2平方公里物流加工区建设和北港池集装箱码头三期工程，形成6个10万吨级集装箱泊位，建成50万平米仓储物流区；同步推进东疆港区基础配套设施建设，年内完成边界圈围；启动建设保税港区监管设施、商务设施以及仓储设施，确保封关前投入使用；积极面向国内外大集团、大公司，开展招商引资工作。借鉴国际通行做法，按照效率最高、成本最低、通关最便捷、环境最宽松的原则，开展体制机制创新研究，设立统一协调的监管制度，建立统一互动的诚信体系，构建科学共享的电子信息平台，争取创设船舶特别登记制度，真正实现境内关外的政策。港集团要全力以赴，各有关部门要大力支持，积极配合，共同努力把东疆保税港区建设成为现代化、国际化、智能化世纪港岛，成为北方国际航运中心和国际物流中心的核心功能区，综合配套改革的先行先试区，滨海新区开发开放的重要标志区。

（二）以建成25万吨级深水航道为标志，全力推进港口建设取得新突破。航道水深是港口等级的重要标志。港集团和各港口建设单位要加快25万吨级航道工程建设，力争在今年底建成，使航道水深达到－19.5米，港可以接卸所有进出渤海湾的船舶。同时，要加快30万吨级原油码头、北港池集装箱码头、南疆散货物流中心、北疆集装箱物流中心等港内重点项目建设。建成港城分离立体交通一期工程，缓解港外集疏运问题。进一步扩大港口规模，大力发展集装箱运输，采取有效措施，开拓腹地市场，争取货源，增强港口竞争力和服务辐射功能，努力建设世界一流大港。

（三）以机场扩建工程竣工为标志，全力推进北方航空客货运基地建设取得新突破。机场是的形象，机场扩建工程早日建成，是全市人民的共同愿望。工程建设单位要加快施工进度，确保工程质量，年底前全面竣工，尽快投入运营。要周密安排，做好旅客转场工作。要加快绿化工程及外围配套设施的建设，确保同步建成。同时，要启动建设第二条跑道，为空客320飞机组装线项目做好配套。认真研究，制定方案，用好航线航班培养资金，发挥第五航权优势，扩大航线航班密度，增加机场客货运规模。

（四）以京津城际轨道交通工程竣工为标志，全力推进铁路枢纽建设取得新突破。各有关部门要主动服务，积极配合，做好协调，加快京津城际轨道交通工程建设，确保年底线下工程完工，奥运会前正式投入运营，拉近京津两市的距离，促进京津冀区域经济合作。开工建设蓟港铁路复线、京沪高速铁路、津秦客运专线等重点铁路工程项目，认真做好保霸铁路、进港三线和集装箱海铁换装中心等项目的前期规划工作。加快站站房整体改造工程建设。同时，要继续完善公路枢纽总体布局规划，加快长途客运场站建设。

（五）以电子口岸和物流信息平台启动运行为标志，全力推进口岸建设取得新突破。打好“服务牌”、“中华牌”，增强滨海新区的服务和辐射功能，口岸工作是关键。要以航运服务中心为载体，建设集电子口岸、政务平台、商务平台、物流平台于一体的信息平台。今年，主要是加快电子口岸与物流信息平台建设，要确保上半年启动运行，实现远程报关，网上报关报检、货物快速验放等功能，不断提高通关效率，降低通关成本，为腹地省市进出口提供高效便捷的服务，为大通关、大物流、大贸易提供强有力的技术支持。进一步加强与内陆腹地和环渤海港口之间的合作，建立区域之间的“合作机制”、“互助机制”和“共赢机制”，全面提升为区域经济服务的能力。充分发挥国际贸易与航运服务中心的作用，做好各进驻单位的协调、服务工作，完善“一站式”服务通关流程，加强口岸服务、协调、管理和监督机制，努力打造“一流口岸”。

同时，要加快建立北方数据中心，积极争取使成为国际网络出口局，实现运输、邮政、电信事业发展的新突破。

三、加强领导班子和干部队伍建设

（一）加强学习，提高贯彻落实科学发展观的能力。贯彻落实科学发展观，各级领导干部要继续深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习现代经济、科技、社会管理、法律等方面的知识，不断提高驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织领导能力、管理社会的能力和依法办事的能力。要防止在贯彻科学发展观中的六种倾向性问题，六种倾向性问题都是与科学发展观格格不入的，我们要切忌空谈，认真地抓好学习，以务实的态度，做好各项工作。交通邮电系统要实现五个突破，就要不断提高各级领导班子的执政能力和领导水平，保持良好的精神状态和饱满的工作热情，艰苦奋斗、扎实苦干、狠抓落实、亲历亲为。

（二）加强廉政建设，树立良好的工作作风。总书记在中央纪律检查委员会第七次全会上作了非常重要的讲话，要求我们对照检查8个问题，创造8个方面良好的风气。越是建设重的领域，越要加强廉政建设，越要筑起防腐防变的防线，做到警钟长鸣，完善制度，加强监管，保证权利干净运行。每一个领导干部都要坚持“老老实实的做事、清清白白的为人”想法，成为“想干事、能干事、干成事、不出事”的好干部。交通邮电系统的同志要经得起考验，现在大项目多、工程量也多、现金流也多，一定要好自为之，把好廉政建设这个关。

（三）关心职工，尤其是困难职工的生活。交通邮电系统有十几万职工，特别是一些老企业、困难企业，要切实解决好职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断增加职工收入，提高职工生活水平，增强职工队伍凝聚力。切实做好交通集团困难企业退出工作，妥善安置职工，让职工满意。进一步落实信访工作责任制，着力解决群众反映的热点难点问题，做好矛盾纠纷排查调处工作。

（四）学习孔祥瑞同志先进事迹，组织开展“创新年”活动。孔祥瑞同志作为新时期知识型产业工人的典型，通过工作中的不断创新，为企业、为社会做出了非常重要的贡献。我们要好好地组织学习宣传，交通邮电系统要学得更好、更扎实、更有成效。学习不能停留于表面，要紧密地联系实际，扎扎实实地学，通过学习产生动力，推动新一年的工作，使它能够结出丰硕的成果。交通邮电系统要以“学习孔祥瑞，组织创新年”为主题，采用多种形式，开展好学习活动，通过加强个人学习，在本职岗位上做出一些小发明、小改革、合理化建议，推进岗位革新、服务创新、节能创新、增效创新，达到节能降耗、节约成本、提高工作效率和服务质量、增强干部队伍凝聚力的目的，为实现交通邮电系统又好又快发展打牢基础。

新的一年，交通邮电系统任务艰巨，责任重大，要认真贯彻落实市委八届十一次全会精神，抓住并用好新的上升期，以一天也不耽误的精神，做好交通邮电改革、发展、稳定工作，努力实现又好又快的发展，为实施“三步走”战略、推进滨海新区开发开放、建设和谐，做出应有的贡献！