全市工业大会讲话

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一是根据市委"三步走"战略要求,抓紧实施《-年优势工业发展规划实施方案》。根据这个方案，预测到年,全市工业总产值达到8000亿元,到年超过1万亿元,年均递增15%以上;到年,工业增加值达到1700亿元,年达到2400亿元,年均递增13%以上;到年,工业固定资产投入累计达到2400亿元,年达到4100亿元。力争用5到7年时间,把建成全国重要的电子信息产业基地、面向世界的加工制造基地、轿车整车和零部件生产基地,钢管公司挤身世界钢管制造业四强。

二是运用高新技术发展支柱产业和主导产业。重点发展电子信息、汽车、化工、冶金、生物技术和现代医药、新能源六大支柱产业和十二项主导产品,在资金、财力和领导、技术力量等方面给予支持和扶植,培育一批特点突出、在国内外占有重要位置的标志性产品和知名品牌,力争到年基本形成以高新技术产业为先导、支柱产业为支撑、都市型工业和特色工业为补充的现代化工业体系。

三是要合理调整和优化工业经济布局。要正确处理新区和中心城区的关系,外环线以内发展具有比较优势的都市型工业和服务业,新区集中力量发展技术含量高、有相当规模和市场竞争力的支柱产业和主导产品;正确处理市区工业和区县工业的关系,区县工业要注意与大工业配套,突出区域特点和资源优势;正确处理工业与环渤海地区经济的关系,加强区域协作,实现优势互补、共同发展。

四是面向国内外市场,加速培育综合性的大型企业集团。继续调整国有经济布局,积极有效地实施抓大放小的方针,走以大带小、大小结合、相互促进、共同发展的路子。着眼长远发展和可持续发展,通过市场导向和政策引导,推动资本向优势行业和优势企业集中,实现资源的优化配置。今年全市销售收入过百亿的集团,可由去年的两个增加到6个,到年达到12个,到年达到18个。

五是继续深化国有企业改革改造,推动多元化投资。实现我市年工业经济发展目标,预测要增加工业资本金2000多亿元。为此,要加速国有工业企业政革,发挥国有工业资本金的作用。要按照"政企分开,面向市场,分类指导,限期推进"的原则,规范现有19家国有工业企业控股公司和集团公司,促进行政机关与所属国有工业企业实行政企分开,提高上市公司经营管理水平,对经营处于困境的中小企业,实行少破产、多重组,提高国有工业企业资本积累能力。要发挥金融杠杆作用,促进城市资源和城乡居民的资金转化为工业资本。同时,要积极吸引外资和个体私营资本参与国有企业的股份制改革。

六是大力发展和完善现代市场服务体系,推动资本流动和产权交易。在大力发展会计师事务所、律师事务所、资产评估所和经纪人公司的基础上,建立产权交易中心,推动工业资本流动,促进工业企业收购、兼并和重组,支持工业企业做优做大做强。

七是更好地发挥科技和人才的重要作用。科技综合实力位居全国前列,大专院校比较集中,各类专业技术人员所占比例较大,这都是加快工业发展的重要基础和依托。要充分发挥我市各种教育资源的作用,培养造就更多的科技专门人才、拔尖创新人才和高素质的劳动者。要牢固树立科学技术是第一生产力的意识,加强科技、人才与工业建设的紧密结合,注重应用现代信息技术和先进实用技术,武装和改造传统行业、产品和生产工艺,以信息化带动工业化,实现工业的结构优化和技术升级。

八是切实改进对工业的行政领导,调动、保护和发挥企业发展的积极性。改进政府对工业的领导,核心是要求政府由直接管理企业转到加强宏观调控、规范经济秩序、优化发展环境、加强各种服务上来。要制定发展规划,促进工业快速发展;完善法规,制定政策;加强市场监督,整顿和规范市场经济秩序;支持企业及其领导人改革创新，关心、爱护、培养企业家;深入调查研究,协调解决工业改革发展中的重大和急难问题。