区统战会上领导发言
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同志们：
这次会议，主要是学习贯彻中央、自治区党委和市委组织、宣传、统战工作会议精神，在总结的基础上表彰先进，安排部署今年各项工作。刚才，海涛、杨超和兰芳同志分别就分管工作进行了安排，请认真抓好落实。下面，我讲几点意见。
一、切实增强做好组织、宣传、统战工作责任感
组织、宣传、统战部门紧紧围绕区委工作大局，充分发挥职能作用，突出重点，扎实工作，为促进全区经济社会各项事业发展做出了突出贡献。组织工作创造性引入“岗前实践”环节和“四推五评一票决”制度，提高了选人用人公信度；基层党建工作全面加强，朝阳街道万盛社区先后被市、自治区党委及中组部授予“先进基层党组织”称号。宣传工作围绕区委换届、项目建设和社会管理等重大事项充分发挥舆论宣传喉舌作用，做了大量工作。统战方面组织各派为我区经济社会发展建言献策，有效开展民族团结进步创建活动和“民族团结月”活动，尤其和谐寺观创建活动，受到了中央统战部、国家宗教事务局表彰等。各项工作有创新、有亮点，成效显著。在此，我代表区委向一年来在组织、宣传、统战工作中辛勤努力、无私奉献的同志们致以崇高的敬意！向各项工作中涌现出的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！
在肯定成绩的同时，我们要清醒认识到，领导班子和干部队伍建设有待进一步加强，党员教育管理还不到位，部分基层党组织战斗力、凝聚力、向心力不强，战斗堡垒作用还没有充分发挥出来；宣传工作力度仍需加强，社会舆情、网络舆情、思想动态方面的管理和驾驭能力与新形势新要求还有差距；统战和民族宗教工作任务重、要求高，一些影响民族团结和宗教信仰自由的因素还长期存在，这些问题要高度重视，在今后的工作中切实采取有效措施，认真加以解决。
今年，党的十八大和自治区第十一次党代会将隆重召开，也是市县（区）乡人大、政府和市县（区）政协领导班子集中换届之年。当前，区委、政府的工作思路和工作目标已经明确，新的形势、新的任务对各项工作提出了新的要求，切实做好组织、宣传、统战工作意义重大。全区上下要充分认识做好新形势下组织、宣传、统战工作的重要意义，把思想和行动统一到上级有关会议精神上来，统一到区委、政府的决策部署和中心工作上来，勤于研究新情况，善于解决新问题，强基础、造声势、聚合力，使党的基层组织更加稳固，党的方针政策更加深入人心，党的统一战线覆盖面更加广泛，切实为幸福文明一流城市区建设提供强大的政治保证、精神动力和智力支持。
二、努力提升组织、宣传、统战工作科学化水平
（一）组织工作。今年，组织工作要继续以选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础为重点，着力抓好党的十八大、自治区第十一次党代会和市第九次党代会精神的学习贯彻，抓好人大、政府、政协领导班子换届及换届后领导班子思想政治建设，推进干部人事制度改革，深化创先争优活动，加大干部教育培训和人才工作力度，提升组织工作科学化水平。一要切实抓好人大、政府、政协领导班子换届工作。换届工作是加强领导班子建设的关键，能否圆满完成换届任务，是对区委组织部门的重大考验和挑战。组织部门一定要把换届工作作为各项工作的重中之重，超前谋划，周密安排，增强敏锐性，提高预见性，抓好发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措。切实加强组织协调和工作指导，通盘考虑制定好相关工作方案，把工作做深做细做扎实，确保换届过程中思想不散、工作不断、程序不乱、有序推进。同时要严肃换届纪律，坚持教育在先、警示在先、预防在先的方针，认真落实换届工作各项纪律要求，努力营造风清气正的换届环境。二要配优配强班子，选好用好干部。要牢固树立正确的选人用人导向，不断深化选人用人制度改革，完善“四推五评一票决”制度，坚持德才兼备、注重品行、以绩取人，注重选拔使用在谋长远、打基础上有新思路，在稳增长、转方式上有真动作，在抓改革、促开放上有大突破，在惠民生、保稳定上有好办法的干部。特别要注意选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓敢管、勇于担当、贡献突出的干部。同时加大培养、选拔优秀年轻干部工作力度,实现干部及其能力的优化组合。三要抓好基层组织建设。党的基层组织是党执政的组织基础，抓基层、打基础的工作任何时候都不能放松。要以深入开展创先争优活动为抓手，引导基层党组织围绕我区经济建设、社会管理、民生改善等重点工作，切实找准工作着力点，不断加大工作力度和实效，确实在加快经济建设、服务群众、为群众排忧解难上有新突破，在做群众工作，尤其是妥善解决信访问题上要见成效，在实际工作中不断探索加强基层党组织凝聚力、战斗力的新途径、新办法，以新的工作目标、内容、方式和机制，不断加强基层党组织建设，切实做到党员干部素质有新提高、基层组织有新加强、服务群众有新改进、各项工作有新进展。四要抓好班子、带好队伍、砺练作风。领导班子建设重点要转到思想政治建设上，通过加强党的理论学习、干部培训、宗旨教育和群众路线教育、强化党风廉政教育等有效举措，教育和引导广大领导干部不断增强党性修养，提高思想政治素质。要通过新一届党政正职培训和新进领导班子成员任职培训，切实提高领导班子和领导干部领导科学发展、驾驭复杂局面、维护社会稳定以及在应急管理、舆论引导、新媒体运用、做好民族宗教工作等方面的能力。要结合换届工作及干部身上存在的问题，进一步加强干部作风建设，积极引导干部树立大局观念，正确对待个人进退流转，做到退职不褪色、换岗不涣志、落选不落寞、卸任不泄气。同时，要进一步增强干部的为民意识、服务意识、责任意识、实干意识、担当意识和创新意识，深刻认识我们工作与老百姓期望、要求之间的差距，努力在抓班子、带队伍、强作风上出新招、见成效，为打造一流的干部队伍和干部作风而不懈努力。五要加强干部考核监督管理。进一步完善干部考核任用方法，建立干部“业绩档案”，创新评价机制和评价方式，切实让能干事的干部脱颖而出、发挥才干。近期，区委根据工作需要和年度目标责任考核结果，对部分干部进行了调整交流和提拔任用，把一些德才兼备、群众公认、实绩突出的干部选到更重要的岗位上，树立良好的用人导向，调动广大干部干事创业的积极性，真正形成风正气顺、心齐劲足的良好工作局面。
（二）宣传工作。宣传思想工作是党的“喉舌”，宣传出凝聚力、出战斗力。宣传工作做好了，思想武装搞好了，就能增强软实力、形成吸引力、创造生产力。今年我区宣传工作要围绕党的十八大、自治区第十一次党代会、市第九次党代会、区第八次党代会精神的学习贯彻，围绕区人大、政府、政协换届选举及全区重点项目和重点工作开展声势浩大的思想宣传，全面推进理论武装、新闻宣传、思想道德建设和精神文明创建工作，为幸福文明一流城市区建设营造良好的舆论氛围。一要以学习贯彻党的十八大、自治区第十一次党代会精神为重点，切实抓好理论武装工作。深入学习好、宣传好、贯彻好党的十八大、自治区第十一次党代会和市第九次党代会精神，是当前和今后一个时期宣传思想战线的首要政治任务。要在目前学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神的基础上，精心组织、合理安排，把握重点、务求实效，切实在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，引导广大党员干部深刻领会党的十八大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，为推动我区经济社会各项事业平稳较快发展凝聚强大动力。二要强化舆论引导、努力营造发展氛围。及时宣传报道幸福文明一流城市区建设进程中的新思路、新举措、新成效。突出区委、政府的各项决策部署和各项重点工作，尤其是文明城市创建、优化服务环境、城乡居民素质提升等重点工作，要通过多渠道、多层次、全方位宣传，让每一个老百姓知道我们在做什么，将要做什么,对大家有什么好处，真正实现家喻户晓、人人皆知，切实让老百姓充分理解、全力支持，并积极投身到全国文明城市创建工作中去，营造出全民参与创建工作的浓厚氛围。同时要加大反映前沿性、苗头性、热点问题的舆情报送力度，不断规范报道口径，最大限度挤压负面信息传播空间，防止低俗信息传播和恶意炒作。三要充分发挥舆论监督作用。要依托区政府信息网站、党务政务信息公开平台、三条民生通道等有效载体，不断强化对重要环节和关键领域的监督，运用好“区门户网站”，实施“网民留言办结问责制”并不断加大监督力度，通过有效监督，推动各部门认真解决老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。要引导社会力量参与监督，强化对诸如工程建设领域重大建设项目立项、招投标、征地拆迁、重大设计变更等环节和领域的跟踪监督，突出对不良行为信息的披露，使舆论宣传成为推动发展、服务群众、为民化忧解难、促进各项工作落实的有力抓手，在推动经济社会发展中发挥作用。
（三）统战工作。具有凝聚力量、服务发展、协调关系、化解矛盾、维护稳定的特殊功能。近期，中共印发了《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》。对进一步加强新形势下党外代表人士队伍建设作出全面部署，提出明确要求，也足以证明对加强党外人士和统战工作的重视，我们要以学习《意见》为抓手，切实把统战工作放到经济社会发展全局去考虑、去谋划、去安排，努力使统战工作实现新突破、取得新成效。一要统一思想、提高认识。今年，统战工作要将党的十八大和自治区第十一次党代会精神学习作为重大政治责任和首要政治任务，引导统一战线广大成员把思想认识统一到中央、自治区及市重大决策部署上来，增强在党和政府领导下与各族群众一道共同团结奋斗的信心和决心。二要着眼大局、服务发展。统一战线联系广泛，聚集各方面的优秀人才，拥有巨大的人才智力资源。为此，统战部门要充分发挥自身优势，积极投身我区经济社会建设，要切实在项目建设、招商引资等重点工作上动脑筋、下功夫，广泛凝聚各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量，积极为我区经济社会建设建言献策，铺路搭桥，创造条件，充分激发各界人士的积极性和创造性，形成万众一心搞建设、群策群力促发展的良好局面。三要发挥优势，维护稳定。统一战线具有争取人心、凝聚力量、协调关系、化解矛盾的优势和功能。统战部门要把促进和谐、维护稳定作为第一责任，不断加强与各党派、各团体、各民族、各宗教、各阶层人士的联系沟通，建立健全各种制度，搭建各种有利于团结的平台，加大对各党派、各团体、各宗教的帮扶支持，切实帮其分忧解难，积极探索统战工作参与社会事务管理的新途径、新办法，妥善处理民族矛盾纠纷，扎实做好民族宗教服务与管理，今年要将其纳入社会管理范畴，作为我区社会管理创新工作的一部分，扎实做好党的十八大和自治区第十一次党代会期间的民族团结、宗教和谐，切实为全区社会和谐稳定做出新贡献。四要履行职责，拒绝邪教。区统战部门要切实增强新时期反邪教工作的紧迫感和责任感，要深入农村、社区，加大“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”宣传力度，努力提高群众识别和抵制邪教的能力。深入开展“家庭拒绝邪教”、“创建无邪教社区”等活动，强化措施，严密防范，彻底杜绝邪教组织滋生蔓延，实现全区无邪教目标。
三、扎实有效做好组织、宣传、统战工作
为政之要，贵在务实，组织、宣传、统战部门要按照各自工作部署，抓好落实，力求行动快、标准高、措施强，确保各项工作不打折扣落实到位。
一要强化领导。要从战略和全局高度，把组织、宣传、统战工作摆在突出位置，列上重要议程，纳入整体规划。各级党组织主要领导要切实履行第一责任人的职责，亲自抓、负总责。分管领导要切实负起责任，抓好具体落实。政府各部门和社会各界要高度重视，积极参与，努力形成党委统一领导、业务部门指导、社会各界齐抓共管的工作格局。
二要狠抓落实。要切实把思想和行动统一到区委决策部署上来，统一到推动幸福文明一流城市区建设上来，围绕中心、服务发展、凝聚人心、促进稳定，充分发挥职能优势，对确定的目标任务要雷厉风行，一抓到底，确保各项工作落到实处。
三要协作配合。组织、宣传、统战工作都是党委工作的重要组成部分，关系紧密，关联度高，工作中要相互沟通，经常交流，互通情况，协作配合，真正形成开展工作的强大合力。同时要充分调动一切积极因素，凝聚一切社会力量，采取一切有效措施，同心、同志、同力地推动各项工作，促进经济社会平稳较快发展。
四要加强自身建设。组织、宣传、统战干部直接代表党的形象，必须不断强化自身建设。作为领导干部要严格要求自己，切实负起责任，按照“党性强、作风正、工作实、业务精”的要求，切实带好头、引好路，抓好班子、带好队伍。作为组织、宣传、统战部门的干部要内强素质、外塑形象，按照年初安排，认真抓好自身建设，不断提高综合素质和业务能力。
同志们：做好今年组织、宣传、统战工作任务艰巨、责任重大，让我们紧紧围绕区第八次党代会、区八届人大五次会议确定的目标任务，以更加昂扬的斗志，更加务实的态度，更加扎实的作风，锐意创新，务实苦干，努力使各项工作走在全市甚至自治区前列，打造新亮点，开创新局面，以优异成绩迎接党的十八大和自治区第十一次党代会胜利召开！
