推进区党务公开会上领导发言

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今天，召开区党务公开工作推进会，主要目的是听取前一阶段我区党务公开工作情况，安排部署今后工作。刚才振华常委通报了前一阶段我区党务公开工作开展情况，对下一阶段的重点工作进行安排部署，6个试点单位做了发言。我认为，前一阶段通过大家的努力，党务公开工作取得一定成效。在此，我对大家所付出的努力表示感谢，所取得的成绩表示祝贺。希望大家在今后的党务公开工作中再接再厉，取得更大成效。下面我就进一步做好全区党务公开工作讲几点意见。

一、充分认识党务公开工作的重要性

有一位哲人曾经说过，阳光是世界上最好的“防腐剂”。党务公开的核心问题是为了确保权力在阳光下运行。什么事情只要公开了，只要透明了，只要让大家知道整个运行决策的过程，存在问题的可能性就会比较小。我们全党上下都应该树立公开是一种执政理念的思想，没有什么事情不可以让老百姓知道。无论是科级单位、街道办事处还是居委会，没有向老百姓保密的必要，没有什么不能公开的，尤其像教育等老百姓比较关注的问题，有什么不能公开的？我们县区级这个层面，除过有些涉密的内容不能公开，其余的任何事情都没有必要向老百姓保密。我们党委、政府是为老百姓服务的，没有什么必要，没有什么理由，甚至没有什么权利向老百姓保密。党务公开就是一种理念，希望大家从思想上要高度重视，彭友东书记讲过“只要在思想上重视了，就没有办不好的事情”，我们的党务公开工作也是这样。市是全国党务公开工作的试点城市，区是市委彭友东书记的联系点。市委要在八月份举办全市党务公开观摩会，九月份中央验收组要来验收，留给我们开展工作的时间比较紧，任务重，希望大家在思想上高度重视，全力以赴做好党务公开这项工作。

二、建立健全党务公开运行机制

好的工作机制是做好一切工作的重要保证。我认为做好党务公开工作，主要建立好三个机制。一是建立决策公开机制。党委、政府作出的一系列重大决策部署，除依法应当保密的外，决策的事项、方式、过程和结果都应当在适当的范围内公开，通过公开来吸取各方面意见，提高决策的科学化、民主化水平。二是建立权利透明运行机制。坚持党内监督与人大监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督等相结合，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制，确保权力在阳光下运行。三是建立监督检查机制。区党务公开工作领导小组要严格按照《区党务公开工作监督检查制度》，加强对试点单位公开的内容、形式、程序、时限、信息反馈及公开的效果等进行指导检查，确保党务公开工作落到实处。

三、突出抓好党务公开的关键环节

一是突出党务公开这个“总抓手”。要以党务公开带动政务公开，以政务公开促进党务公开。要把党务公开与政务公开、村（居）务公开和公共事业单位办事公开等有机结合起来，统筹兼顾、相互促进、协调推进。二是以长效机制搞好党务公开工作。要建立健全各项制度，区党务公开领导小组已经提出了《区委常委联系党务公开试点单位制度》等十项工作制度，我们必须坚持各项工作制度，确保形成做好党务公开工作的长效机制。三是做好规定动作。要按照中央、自治区、市上的要求做好党务公开规定动作。四是加强党务公开工作的宣传。区委宣传部要通过网络、报纸等新闻媒体，大力宣传党务公开工作的重要性、公开内容以及公开方式、程序等，让各行各业和各个层面都知道我们党务公开要公开什么内容，只有让群众充分了解党务公开工作的内容、目标要求，才能赢得群众的理解、信任和支持，这项工作也才能够真正取得实效。

四、全面做好党务公开创新性工作

党务公开是一项创新工作，是新形势下加强党的建设的一个探索，也是改变传统工作方式的一个尝试。我们要不断创新，勇于探索，力争在全市党务公开工作观摩会上有特色、出亮点。一是建立党务公开新闻发言人制度。新闻发言人要围绕老百姓关心的问题和焦点，定期或不定期召开新闻会。比如教育、城管、星海镇、各个街道办事处、组织、人事等部门要定期就老百姓所关注的问题予以答复，不能轰轰烈烈的搞形式，此项制度要长期坚持。二是抓好党务公开平台的建设。要搭建好党务公开平台，让老百姓和基层党员能够通过平台看到自己需要的党务公开信息。结合政务公开已经在四大机关办公楼设立的电子触摸屏等，每天滚动播出党务公开、政务公开所做的一些具体工作以及试点单位的信息。同时要将民生热线、三级代言人、门户网站等作为党务公开的重要栏目，打造好党务公开工作的载体。三是突出对干部任用的公开。无论是广大群众，还是广大干部也好，大家对这件事情都非常关心。要改革干部提名权，推进干部任用的民主化，干部任用推行全委会干部票决制；增加干部的岗前实践，今年我区拿出9个街道办事处的副职在全区范围公开选拔，并按1：2的比例安排到社区进行岗前实践，此项工作得到自治区的认可。四是强化对“一把手”的监督。要进一步加大对“一把手”的监督，包括对书记、区长、局长的监督，对一把手的监督，这是一个亮点，区纪委要尽快拿出方案。在干部选拔上，平罗采取的干部初始提名权，惠农实行的干部干事档案等，这些工作都很有创造性，区委组织部要借鉴，尽快完善我区干部选拔任用的方案。五是党务公开和社会管理创新工作相结合。今年社会管理创新是一件大事，“两个”中心的建立，很多的办事流程要统一进行公开，需要向老百姓公开的，要尽快建立公开目录。六是建立推动全社会公开的机制。党务公开只是一个开始，我们要积极探索建立和完善全社会公开的机制，推动社会各行各业、各个单位的工作向社会公开。七是从我区实际出发，在实效上求得突破。要在公开实效上下功夫，对老百姓关心的事项，如资金的安排、“三公”经费问题、工程审批、招投标等都是政务公开的主要内容。八是开展公开纳谏工作。要尽快组织纳谏活动，让全体老百姓，全体党员干部，各行各业都积极献言献策，对区委、政府提意见和建议，我们要及时梳理，认真研究，作为党委、政府决策的参考和依据。

我们只有做好这八个方面的内容，我们的整个党务公开才能取得实实在在的效果。今后这段时间要集中把这几个方面的事情做好，才能在党务公开中做到有创新、有特色、有亮点。希望大家按照我和振华常委讲的抓好落实，确保党务公开工作取得实效。