县委纪委全会上县长发言

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同志们：

首先，我代表县委、人大常委会、政府、政协向大家拜年，并致以的祝福﹗长假后的第一天，县委就在此隆重召开纪委十三届二次全会，其主要任务是认真学习贯彻中纪委十七届七次全会和自治区纪委十届七次全会精神，总结部署全县党风廉政建设和反腐败工作，使全县广大干部尽快从走亲访友、觥筹交错的节日喜庆中走出来，很快进入工作状态，进一步营造风清气正的发展环境。刚才，雪平同志代表县纪委常委会所作的报告，全面总结了党风廉政建设和反腐败工作，并对今年的工作进行了详细安排部署，充分体现了中纪委和自治区纪委全会精神，也体现了县委对党风廉政建设和反腐败工作的高度重视，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。这些年，党风廉政建设和反腐败工作日益深入，惩治和预防腐败体系也日趋完善，但各地包括我县的发展环境依然不尽人意，干部干事创业不在状态，腐败案件时有发生。我认为，其根源还在于干部的世界观、人生观、价值观、灵魂深处的问题没有解决，操守、理想、境界还没有达到发展及人民群众期盼的层次。这几天我一直在思考这个问题，我甚至认为在我县这样经济文化欠发达的地区，“为官一任，教化一方”重于“造福一方”，首先要使干部得到教化。因此，今天纪委全会上，我想谈谈领导干部“如何做人、如何做事、如何做官”的道理。题目是《立身不忘做人之本，为政不易公仆之心，以高尚的操守、崇高的理想、忘我的境界造福》。

关于这个问题，自古以来就是一个常讲常新的话题，也是我们每个人都要用自己的终生实践来回答的问题。尽管古今中外很多仁人志士、圣贤先哲都有着丰富而深刻的见解，但对在座的我们大家来说，还是非常有必要经常性地认真思考这个问题。我认为做人、做事、做官是密切关联、高度统一、相辅相成的，做人是根本、做事是目的、做官是载体，要先做人、后做事、再做官，不做官也要做人、也要做事。内因是事物发展变化的根本动力和源泉，外因只是通过内因才起作用，而一个人自身的素质和修养就是他的内因，从根本上决定着他怎样做事、怎样做官。事实也充分证明，决定人生成败的三分在做事、七分在做人，人生的一切成功归根结底都是做人的成功，人生的一切失败归根结底都是做人的失败。常言道：“做官一阵子，做人一辈子”、“做官有止境，做人无止境”。作为领导干部，一定要把如何做人、如何做事、如何做官这个问题思考的明明白白，并孜孜不倦地躬身实践。下面，我想从三个方面谈谈我的看法：

一、认清形势、认清自我，以谦虚谨慎、实事求是的态度查找我县干部作风存在的问题

在改革开放日益深入、区域竞争日趋激烈的今天，的发展正处在爬坡上坎、蓄势聚能的特殊阶段。在这种情况下，尤其需要广大干部群众振奋精神、充满信心、干事创业、奉献付出。我们要以加强和改进党风政风作为突破口，从更深层上解决发展问题，为科学发展提供坚实的群众基础和强大的精神动力，在全县形成一个更加有利于发展的大环境，在各乡镇、各部门形成新一轮加快发展的热潮。这对于我们，既是一个新的任务，也是一个新的起点，更是一个新的机遇。为此，全县上下必须要认识到，抓环境就是抓发展。只有营造好的环境，才能激活经济社会发展的潜力和动力，才能形成集聚效应，吸引更多的资金、项目、人才和技术进入。着力破除“官即管”的观念，从重审批、轻监督的传统做法中解放出来，从重管理、轻服务的治理模式中解放出来，从重局部、轻全局的本位主义中解放出来；要认识到，与发展较快的兄弟县区相比，与发达地区相比，我们还有相当大的差距。我们的资源有限、基础条件有待于提升，我们在经济总量、发展所需的人才等方面，都还存在不足，迫切需要用更加良好的环境来弥补不足、促进加快发展；要认识到，地区差距的实质是人的差距，人的差距核心是干部整体素质的差距。必须把解决干部受教育、群众得教化作为一项长期根本的任务来抓；要认识到，营造风清气正的发展环境，关键因素在于人，我们党员干部，特别是党员领导干部必须本着对事业负责、对工作负责、对发展负责、对负责的态度，从本职工作做起，从一言一行做起，形成人人关心发展环境、个个做好主人、齐心协力塑造良好形象的新风正气，树立新时期党员干部的良好形象，以“为官一任，教化一方”的责任意识正民风、树民德。

当前，全县各级干部想发展、谋发展的氛围相当浓厚，但也存在影响发展的不良因素，主要是部分单位、部分干部精神状态不适应发展要求的问题，概括起来主要体现在以下五方面：

一是意志衰退、不思进取，缺乏激情干事、豪情创业的理想信念。我们的许多干部干事创业劲头小，保本守摊意识浓，积极进取的精神不强，求稳怕乱的思想严重，工作没思路，办事没招数，缺乏负重奋进、锐意进取的毅力和斗志，缺乏“有条件要上、没有条件创造条件也要上”的胆识和魄力。工作中遇到问题就停下，碰到困难就回头，畏首畏尾，瞻前顾后，跑项目怕求人、干工作怕得罪人、抓落实怕动脑，能推则推、能拖则拖，严重贻误事业，影响发展。我认为用“一潭死水、暮气沉沉”来形容一定范围的人的精神状态并不过分。

二是因循守旧、固步自封，缺乏履职尽责、勇于担当的责任意识。有的干部在其位不谋其政，在其职不履其责，该抓的不抓，该管的不管，对全局不关心，对大局不热心，对发展不尽心。还有的干部不仅自己不干事，而且不让别人干成事，说三道四、坐而论道，只当裁判员，不当运动员；这也不行那也不行，就是不说怎么行;这个不中，那个不中，就是不说自己不中；对待项目建设、招商引资等重大工作，不是从加快发展的大局来认识，没有从维护全县人民根本利益的角度来考虑，而是抱着一种完任务的态度，消极对待，推推动动，甚至推也不动，严重缺乏事业心、责任感。甚至有个别单位连“看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事”这个最起码的要求都做不到，整天浑浑噩噩，心不在焉，不知道自己的职责在哪里，工作重点是什么，应该怎么抓、如何办，甚至份内之事、业务工作也要县委、县政府三番五次、反复督促，才勉强去开展。向领导汇报工作提不出思路，把疑难问题上交给领导，矛盾问题推给下级，根本谈不上为老百姓排忧解难，更谈不上为县委、政府提供决策建议、当好参谋助手。

三是落实不力、得过且过，缺乏务求实效、追求卓越的奋斗精神。执行力不强是当前我县干部作风方面最突出的问题。有的干部对县委、县政府安排的工作，表态发言时，慷慨激昂、振振有词，回去落实时照本宣科、念念文件、走个形式，至于落实得怎么样，工作效果到底如何，不管不问，漠不关心。从而出现两种倾向性问题：有的不搞调查，就闭门造车；有的只有调查，没有研究，结果占有大量材料却浅尝辄止，提不出解决问题的办法。一些乡镇干部在基层工作，沉不下身、静不下心，没有把心思用到抓具体、抓落实、干好本职工作上，就连眼底下最基本的工作都搞不明白，而是热衷于搞应酬、拉关系。不是互相攀比工作落实的怎么样，而是攀比谁出外的次数多、出的远；不比争取的项目大小，比宴请规格的高低。对于一个地方的发展，这些现象都是非常不正常的，也是非常可怕的。

四是不讲大局、自私自利，缺乏胸怀全局、服务大局的远大情怀。一些干部大局观念淡漠，本位主义严重，部门利益至上，缺乏全县“一盘棋”思想。想问题、办事情不是怎么有利于发展就怎么办，而是怎么把手中的权力用的舒服就怎么办，眼睛只盯着部门利益、小团体利益，有利的就上、没利的就推，合心意的就做、不合心意的就拖，直接影响了全县整体工作开展。我们每年确定的重点工程，总有那么几件办的不尽人意，原因何在？表面上理由冠冕堂皇，实质上是弄虚作假、欺上瞒下。有些单位服务意识较差，门难进、脸难看、话难听、事难办，该管的不管，该办的不办，损害了的对外形象。

五是纪律松弛、自由散漫，缺乏纪律严明、服务高效的优质环境。许多部门单位，有制度不按制度办事，有规定不按规定执行，对党纪国法、规章制度缺乏敬畏之心，钻法律空子，抱侥幸心理，甚至明知是错也要顶着办。还有个别单位管理混乱，一盘散沙，班子成员不能以身作则，每天到单位点个卯、照个面就不知去向，工作靠“遥控”，汇报靠“想象”，根本就没有把心思用到工作上。结果是“上梁不正下梁歪”，机关干部上行下效，各行其事，想来就来，想走就走，有时群众办事，跑许多趟也找不到一个经办人员，严重损害了党和政府在人民群众中的形象。

以上这五种状态在全县各单位都不同程度地存在，也许大家认为这是个别现象，但事物的发展往往受制于局部，个别零件的锈蚀也会导致整部机器的停转，甚至会影响或者中断发展进程。如果放任不管，就会严重破坏党群干群关系、妨碍科学发展、影响社会和谐稳定，风清气正的发展环境就无从谈起。我们只有不断解决这些问题，不断创新和完善，才能缩小差距，巩固好已有的发展成果，从而把全县各项工作提高到一个新的层次。

二、注重人品、注重官德，以为官一任、教化一方的责任意识做造福的开拓者

当前，我县正处于转型跨越的关键期，各级党员干部，特别是党员领导干部是党的中坚力量，想在风云激荡的时代潮流中乘风破浪，在复杂变幻的内外环境中从容前行，首要任务就是树立正确的“为官”理念。要围绕发展的核心任务，把党性修养放在首位，努力做为民、务实、清廉的表率。做人、做事、做官，三者是有机的结合体，做人是根本，做事是基础，做官是职责。要先做人后做“官”，始终为了人民、依靠人民去做事，做造福、造福人民的开拓者。

（一）要先做人后做“官”。领导干部要先做人后做“官”。做人是做官与做事的前提，也是做官和做事的保障。人品是官品的基础，官品是人品的延伸。领导干部树立正确的利益观，必须正确认识和处理做官与做人的关系。古人讲“德不厚者不可使民”，道理就在这里。“人”字只有一撇一捺，看似简单，但真正“写”好并非易事。做人既要有品德，又要有才智。做人不见得顶天立地，但起码要对得起良心，作为共产党员、领导干部，还要对得起党，对得起人民。做人的含义宽如大海，深若渊潭，古往今来都在研究它，每个人都在实践它，概括起来：

第一、要真实坦诚。真实坦诚包含诚信、坦率两层意思。关于诚信。“君子修身莫善于诚信。”这是古人对诚信的认知。“真诚换真心，诚信变真金”，现代社会，信誉被认为是最昂贵的资本，为了一点小小的利益而拿自己的信誉做赌注，确实有些得不偿失。所以，诚以待人，信以处世，是我们最明智的选择。诚信也是为官者必须具备的基本素质。宋朝王安石有句名言：“自古驱民在诚信，一言为重百金轻”，讲的就是这个道理。关于坦率。为人要做到真实可信，必须保持一种坦率的态度。尤其对于从政的人，工作当中常常需要与人沟通。人与人的沟通最好的方法就是坦率，说话直接了当、开诚布公、直奔主题。当然坦率也需要艺术，它既不是口无遮拦，也不是简单的表白，要有侧重、讲方法，把握时机。总之，与人交往，坦率要比虚伪建立的关系更持久，真诚要比圆滑换来的友谊更珍贵。

第二、要品行端正。所谓“先修身而后求能”，“人可以一生不仕，不可以一日无德。”说的都是修养、品行对个人成长的重要性。一个品行不端的人，仕途上即使也能够上升到一定层面，但经不起时间的考验，迟早要栽跟头。现实中这样的例子很多。有了好的人品作保证，做人才有底气，做事才会硬气，做官才有正气。品行端正至少包含三层意思：一是要正直。“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”人身在世，只有把自己这个“人”字写正了，才会有服众的底气和被尊敬的资格，真正做到“不诱于誉、不恐于诽”。所以，做人一定要堂堂正正、光明磊落，做官一定要一身正气、两袖清风，这是真正的大丈夫所应具备的品质。我们共产党员讲一个党性，老百姓讲一个良心。能不能凭良心说话、按党性办事，是检验一个党员干部品行好坏的重要标准。二是要严谨。严谨是一种负责的态度，是遵守客观规则的具体体现。严谨体现在工作作风上，是务实、高效、追求完美的一种表现；体现在生活作风上，是洁身、克欲、维系自身的一种手段。作为党的领导干部，手中握有一定的权力，要把“严谨”二字时刻悬于脑际，慎言、慎行、慎独、慎思，否则，权力就有可能成为堕落沦丧的根源，甚至成为祸国殃民的工具。三是要忠诚。如果说“正直”和“严谨”还是一种个人修养的话，那么“忠诚”则是对一个人在生活中所扮演角色品格的更高要求，是惠及他人的一种大德。人各有所事，更应各有所忠，作为一名党员，就要忠于党、忠于人民；作为一名干部，就要忠于事业、忠于职守。上要无愧于国家，下要对得起百姓。不要让自己成为不忠、不孝、不义之人。

第三、要宽厚善良。它又包含三个内容：一是宽厚之德。世界上最广阔的是海洋，比海洋广阔的是天空，比天空更广阔的是人的胸怀。这句话很有哲理。宽容是一种美德，你的宽容释放得越多，就越容易获得尊重。宽容还是一种大智慧，甚至道德上所产生的震撼比严厉的责罚要强烈得多。有句古训叫做“律己当严、待人当恕”。对他人的宽容是对自己任性的一种升华，冰释前嫌可以换来理解、换来和睦、换来友谊，甚至能将敌人变为朋友，而耿耿于怀只会让人与人之间的距离越来越远。宽容需要忍耐，但决不是放纵，不是任由无理之人任意妄为，而是在坚持原则的基础上，给他人以足够的空间和改过的机会，做到宽厚而严肃、柔和而坚定。二是厚道之品。厚道是任性中的真善美，它既是以心换心、以情换情，也是以德报怨、以善报恶。厚道不是懦弱、不是无能，而是一种气度、一种雅量。老子讲：“大丈夫处其厚，不居其薄；处其实，不居其华。”厚道的人心底无私、襟怀坦荡、光明磊落，心灵清澈而见底。作为一名党员、一个领导干部，只有具备厚道的品性，群众才会放心，才会发自内心地拥护你、支持你。三是善良之心。我们所处的社会好比一个大的家庭，每个人都应该学会与人为善，不以恶小而为之，不以善小而不为。素昧平生之人有难，鼎力相助，是谓小善；国家危难之际，赴汤蹈火，舍生取义，是谓大善。但不管是小善还是大善，只要永远有一颗善心，便足以让你成为一个高尚的人、一个益于人民的人。

第四、要有责任感。“责任”是一个很厚重的概念，是检验一个人是否够格的重要标准和尺度。对国家的忠诚是一种责任，对亲人的关怀是一种责任，对朋友的帮助也是一种责任。我们需要扮演的角色越多，承担的责任也就越多；你所处的地位越高，肩负的责任也就越重。一个成功的人士、一个完美的人生,必然是负责任的一生，一个好状态必定是对人、对事高度负责的状态，是一种没尽到责任就食不甘味、寝不安眠的状态。一个有责任感的领导干部，必须做到在成绩面前不揽功，在问题面前不退缩。是“推功揽过”，还是“推过揽功”，这既是一个政治品质问题，也是一个思想境界问题。做人不负责任，就对不起自己的良心；当官不负责任，就愧对于人民赋予的那份权力，就有愧于“共产党员”这个神圣的称号。

（二）要为了做事而做“官”。立志做官的人，打的是个人小算盘，做的是享受特权、光宗耀祖的梦。这种人也会做一些事，但出发点和落脚点都是为了自己做官。做事是给人看的，而且主要是给决定自己升迁的领导看的。因此，常常为了做官，不讲全局和长远利益，不讲经济和社会效益，大作表面文章，大搞形式主义，大干劳民伤财、顾眼前不顾长远的“政绩工程”。这种人前倨后恭，对领导、对群众判若两人，而他们一旦达不到做官的目的，便牢骚满腹，怨天尤人，消极怠工，没了方向和做事的积极性；一旦做了更大的官，就趾高气扬、不可一世，把为群众办事当作自己的恩赐，更有甚者利用职权干起了权钱交易、权色交易、以权谋私的勾当。这与孙中山“要立志做大事，不要立志做大官”以及“不是做官，是做事，是为人民服务”的为官之道是完全相反的。古往今来，为官之道，各式各样；为官之术，五花八门；为官之招，千奇百怪。为官者，千古流放者有之，遗臭万年者有之，名垂青史者有之，烟消云散者有之，既然做官，就是做一个人民满意、群众认同的官，做一个谋事成事的官，做一个“为民、务实、清廉”的官。做官是为了做事，还是做事是为了做官，反映了两种不同的追求，两种不同的思想境界，两种不同的世界观、人生观、价值观。新一届的领导班子和干部要切实把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，要先做人后做官。

第一，要强化道德意识。好人不一定是好官，但好官必定是好人，一个心胸狭隘、阴险狡诈、利欲熏心、缺乏道德、不讲信用的人，是不能做好官的，做官必须高于做人的标准。大量事实证明，有德才有得，有诚才有成。许多人之所以成功，得益于细微而不起眼的美德。正如伏尔泰所说，“造就政治家的，绝不是超凡出众的洞察力，而是他们的人格。”人格德性是最重要的，能力则总是相对而言的。人格的力量，是最可靠的事业资本。林肯说：“坚守人格，是世界上最伟大的一种力量。”林肯所以享誉世界，重要之处就在于他公正自持、廉洁自守。人格比“名”更崇高，比“利”更伟大。最有效的资本是我们的信誉，它24小时不停地为我们工作。有了信誉这张绿卡，成功将为我们一路放行。对领导干部来说，要高度重视德的问题，防止懒官、庸官、贪官、淫官占居重要位置。即便在民主不断扩大、法制日益健全的情况下，也还是要注重选用德高望重、人格完善、群众公认的党员干部，防止觊觎权力、善于伪装的奸佞小人。作为个人来讲，一定要具备履行公职的良好品行和职业操守，做到表里如一、言行如一、始终如一。对组织、对事业、对人民，一定要诚实守信。

第二，要严格道德自律。“喊破嗓子，不如做出样子。”作为主政一方或者某个领域的领导干部，肩负着引领地区发展、谋求民众幸福的重任，相比一般干部群众，在道德上要有更高的境界，必须大公无私、乐于奉献；在工作上要有更高的追求，必须勇担重担、勤政爱民；在能力上要有更高的要求，必须统揽全局、务实创新；在行为上要有更严的约束，必须廉洁自律、两袖清风，力求成为广大干部群众的标杆和表率。不仅自己要做好人，还要善于引导、教育、感染广大民众做好人。自觉履行“为官一任，教化一方”的义务。这种“教化”，就是凡事以身作则、身体力行、率先垂范，以官风正民风，以官德树民德。唐朝大文学家韩愈被贬到潮州做刺史，任职期间，他倡礼治、行道德、敦教化，促使潮汕地区由瘴疠蛮荒之地转变为文明开化的“海滨邹鲁”，离任后“赢得一片山水尽姓韩”，这是何等的为官做人境界！领导干部一定要“立身不忘做人之本，为政不易公仆之心”，要严格道德自律，着力防犯德性不足的错误。

第三，要注意道德积累。一个人的德性，无论好与差，均为日常思想和行为的“零存整取”。正所谓老来疾病，都是壮时招得；衰时罪孽，都是盛时作得。我们要使自己的道德品行达到较高层次，需要从改变生活习惯开始，从日常小事逐步做起。北宋史学家司马光每天都早起，怕睡过头，给自己做了一个圆木枕头，稍微一转动，头就落在木床上，人就惊醒起来。司马光把这枕头叫“警枕”，意在鞭策自己，不可松懈懒惰。一个人对他人讲信用相对容易，因为受到外在力量的约束、监督，会迫使其恪守承诺。而对自己讲信用则要难得多，因为那只是自己内心的声音，唯一能监督的只有自己。但唯有持具这样一种坚定心力的人，才会出类拔萃，因为这是他超凡脱俗的地方。齐白石的成功在于对自己讲信用，始终固守着一个对自己的承诺。他规定每天作一幅画，从不间断。85岁那年，有一天连画了4张条幅，已经很累了，又画了一张后写了这样的话：“昨日大风雨，心绪不宁，不曾作画，今朝制上一张补充之，不教一日闲过也。”正是雷打不动的行为准则，造就了他炉火纯青的画艺。德性需要积累，有积累才会有升华。

第四，要坚持道德修养。如果我们为人处世要达到“不褪色、不染色、有特色、很出色”的境界，就应当把目标定得高一点。如果我们想要得到更多的玫瑰花，就应当种植更多的玫瑰树。在前进的道路上，搬开别人脚下的绊脚石，有时恰恰是在为自己铺路。英国专栏作家哈里斯的朋友对报贩说了声“谢谢”，报贩却冷嘴冷眼，没有理会。哈里斯问：“这家伙态度很差，是不是？”朋友说：“他每次都是这样的。”哈里斯问：“那你为什么还对他那样客气？”朋友说：“为什么要让他决定我的行为？”这是一句耐人寻味的话。如果每个人都能这么想、这样做，可以减去许多无端的烦恼。一个人只要自身有教养，不管别人举止怎么不适当，都不能伤他一根毫毛。以德报德是正常现象，以怨报怨是平常现象，以怨报德是反常现象，以德报怨是超常现象。能忍别人所不能忍，方能为别人所不能为。加强道德修养，很重要的是能够有效驾驭自身欲望。人都有七情六欲。巴尔扎克说：“欲望是支配生命的力量和动机，是幻想的刺激素，是行动的意义。”欲望具有两重性，它是天底下最厉害的东西，既能使人进步，也能使人堕落。你不想占有，你囊中是空的，但你身轻如燕；你若占有了，身心会受到挤压，就得付出代价。“欲”字与“火”字常连在一起，表明两者有着相似的热势与疯狂，控制不好，就将毁掉一切。我们这一代人、这一任干部，正处于诱惑遍布的年代，稍有不慎，马失前蹄，后悔不堪。当前，公务员和我们这些人成为高危行业，因此必须保持一个好的心态。我认为既然我们选择了从政，就不要再羡慕财富，既然选择了当干部、当领导，也就选择了清苦与寂寞。事因知足心常乐，人到无求品自高。控制欲望，可以得到财富；控制餐饮，可以得到健康；控制情绪，可以得到快乐；控制感情，可以得到幸福。学会控制，可以获得很多。在自我控制中加强自我修养，我们就能够获得更好的德性。

三、情系、洁身自好，以崇高的理想、忘我的境界做为民务实清廉的践行者

“百姓是天，天大无边；百姓是地，地大无沿；有了这个天，世上才有官；有了这个地，才能有江山；无论贫和富，都在天地间。”无论环境怎么变，无论职务怎么变，各级领导干部做人、做事、做官应有的高尚情操和为官一任、造福一方的从政官德不能变。同志在一次讲话中，要求国家工作人员要“干干净净为国家和人民工作”。干干净净是一个人品德的核心，是能否真正干事创业、有所作为的关键所在。当前，正处在经济社会科学发展、转型跨越的关键时期，面临着大量需要解决的难题，不少瓶颈要突破、许多风险要防范，应该说，在座的各位是党的路线方针政策的贯彻执行者，也是人民群众创造美好未来与幸福生活的中流砥柱。你们的一言一行代表着党的形象，都会在党员干部群众中起着示范、引领和辐射作用。“洁身自好”是每个人应具备的根本品质，你们必须明白“为谁当官，为谁掌权”，懂得权力和责任的关系，要把权力看成是责任，而不是实现个人私欲的资本；把权力看成是奉献，而不是个人索取的工具；把权力看成是重托，而不是个人贪图享乐的温床。

第一，要增强廉政自觉。领导干部要有强烈的自律意识，首先要在钱上管住自己。《后汉书》中记载了一则杨震“四知”的故事。东汉时期，杨震奉命出任东莱太守，中途经过昌邑时，由杨震推荐任职的县令王密带着黄金来拜见杨震，感谢他的提拔。杨震坚决不收。王密说：“黑夜没人知道。”杨震却说：“天知、地知、你知、我知，怎么说没人知道呢？”所谓天知、地知就是良心知道。其次，要在事上管住自己。明朝有个衙役叫曹鼎，押解一个女犯人，晚上需要在破庙中过夜，女犯人长得很好，也挑逗他，衙役不断在手掌上写“曹鼎不可”，从这个事上看，它虽然内心有斗争，但是他克制住了这就很好，我们封建社会的一个衙役都能做到这样，何况我们呢。再次，要在收礼上管住自己。宋朝包拯是清官，在60岁的时候过生日，皇帝给包公送礼，并附诗“德高望重一品倾，日夜操劳似魏征；今日皇上把礼送，拒礼门外礼不通。”包拯退回礼后，还诗一首“铁面无私丹心忠，做官最怕唠叨功，操劳为官分内事，拒礼未开廉政风”。为官公罪不可无，私罪不可有。为了坚持原则，总要得罪一些人，这是难免的。滥用权力，谋取私利，这是极不应该的，也是可以避免的。孟子说：“仰不愧于天，俯不愧于人。”仰起头来看看，自己对天无愧，低下头来想想，自己对人无愧。做官应当光明磊落，问心无愧。为官意味着一种责任、一种牺牲。领导干部要把群众装在心里，把工作做到实处，亲民要有真感情，爱民要有真举措，利民要有真成效，这样才是真正履行了党的宗旨，做到执政为民。

第二，要畏惧其所当畏惧。为官就要有所畏惧，才能有所立、有所成，才能保持一身正气、廉洁自律，才能受到组织信任、群众拥护；无所畏惧，胆大包天，则容易放纵自己，滋生贪婪欲望，走向腐败泥潭，遭到党和人民的唾弃。中国自古为官讲究有所畏惧，现在要想当个好官，必须在以下四个方面有所畏惧：一要畏权。早在1962年，邓小平同志就指出：“我们拿了权更要谨慎，不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事。”权何畏之有？权有两刃，一则为民，一则害民。用的好，是群众的福；用不好，是群众的害，而且还会殃及拿权者自身。为官用权就要时时如履薄冰，如临深渊，谨慎小心。要树立正确的权力观，正确地对待和行使手中的权力，只能用权为民，不能把权力当成自家的私有物，不能以权谋私。否则，滥用权力，就会被权力断送。二要畏法。“信之于法，为政之纲”。法律是最基本的行为规范，为官者要严格遵守、坚决执行。以权压法，凌驾于法律之上，则必受法律惩罚。一些领导干部为什么落马，甚至走向不归路？就是因为他们对党纪国法没有畏惧之心，认为出事概率低，胡长清、李真等人，就是丧失理想信念，无视党纪国法，抱着侥幸心理，把政治当成生意做，把权力凌驾于党纪国法之上。在建设法治国家的今天，依法行政是最基本的执政方式之一。只有遵法、守法，坚持依法办事，才能提高执政能力，才能提高领导水平。三要畏民。“民为邦本，本固邦兴”。人民群众是国家的主人，是权力的所有者、权力的赋予者。官是公仆，是人民的勤务员。要正确认识和处理官与民的关系，甘当公仆、甘当学生，把实现和发展人民群众的根本利益作为出发点，以群众是否满意、是否高兴、是否答应作为衡量工作得失的唯一标准，以为人民服务作为自己的最高追求。而不能高高在上，更不能欺压百姓，否则就会搬起石头砸自己的脚。四要畏自己。因为地位、身份特殊，手中有权，为官就会遇到更多的诱惑和考验，只有保持清醒的头脑，把握好自己，才能不犯错误或少犯错误。明朝人张瀚所著《松窗梦雨》中，讲了这样一则故事：张瀚初任右副都御史时，前去参见左都御史。王廷相给他讲了一则“乘轿见闻”的故事：“我昨天乘轿进城，途中遇雨。有个轿夫穿着一双新鞋。开始时，他“择地而蹈”，害怕泥水弄脏了新鞋。后来，他不小心踏进了泥坑，于是，就“不复顾惜”了。”这则故事告诉我们要“谨初”，即一定要“守住第一道防线”，否则，一定就会滑向罪恶的深渊。在现实生活中，因不能抵制诱惑，违法犯罪的干部为数不少，教训深刻，代价沉重，要引以为戒，自重、自省、自警、自励，守住根本，真正管好自己，管住自己，坚定理想信念，经得起考验，顶得住诱惑，向党和人民交出合格的答卷。当今为官，所畏者不只是这四种。在工作和生活中，领导干部还要多思考、多总结、多修养，我们要按照总书记的要求，切实加强作风建设，做为民务实的干部，干事创业的干部，廉洁勤政的干部。

第三，要明确廉政责任。领导干部既要独善其身、洁身自好，又要兼济天下、风正一方。党风正则干群和，干群和则社会稳。回顾历史，我们可以看到，几乎任何一个朝代，在其创始阶段都能很快收拾动乱残局，进而迅速走向黄金时代。但要百尺竿头更进一步，就不太容易了，需付出更多的智慧和辛苦。我们现在正处在转型期，可以说也是腐败的易发期。肉眼最常见的毛病是两种相反的极端：近视和远视。近视的人只留意身边的问题，看不到全局，不谋划未来，忽略整体与发展。远视的人容易忽略问题和实干，不明白“万丈高楼平地起”的道理，不肯按部就班地走，不屑于一点一滴的积累。我们要防止这两种倾向，既要有危机感，又要树立信心，既要有紧迫感，又要打持久战，既要重务实，又要把握好大局和长远。我们每位领导干部，在严格自律、接受监督、当好表率的同时，要认真承担分管范围的党风廉政建设和反腐败工作任务，积极参与本级领导班子对本地、本系统、本单位的部署安排，加强监督检查，掌握落实情况；加强对配偶、子女和直接分管的下属单位、负责干部以及身边工作人员的教育管理，及时指出问题并督促纠正，出了违法乱纪案子的，要支持查处；敢于对本级班子成员进行监督，勇于开展批评与自我批评；大力支持执纪执法机关开展工作。搞好党风廉政建设，既要加强教育，又要从严惩治，把标本兼治、综合治理，惩防结合、预防为主落到实处。当年太子朱标曾劝朱元璋不要杀人太多，朱元璋把一枝荆棘摔在地上，让太子捡起来。荆棘多刺，太子无从下手。朱元璋把荆棘的刺全部拔光，把光秃秃的荆棘塞到太子手中说：“我这些做法，都是为你削除荆棘上的尖刺啊。”新加坡的反腐口号是：“让腐败者在政治上身败名裂，让腐败者在经济上倾家荡产。”惩治腐败是维护公平正义、促进社会和谐的利剑。我们要按照中央的部署和自治区党委的要求，坚决惩治腐败，以震慑罪犯、取信于民。

第四，要健全廉政制度。要重视抓好廉政制度建设，建立“不愿为”的自律机制、“不敢为”的惩戒机制、“不能为”的防范机制。一些腐败问题的产生和腐败现象的滋生，究其根源，背后都有着不合理、不公正、不科学、不适合、不健全的制度体制的影子，而且这些旧体制、旧制度出于某些制定和执行者的利益驱动和路径依赖的惯性，不仅不会自动退出历史舞台，还有可能改头换面进一步强化。美国的公务员道德法对上至总统、国会议员，下至最低一级公务员的行为，都进行了详细而严格的规定和限制，以防止公务员“不付费搭便车”等权力腐败现象的滋生和蔓延，并对违反者给予有力惩处。美国国会设有专门的道德委员会和公务员犯罪处，其职能是对政府官员和公职人员的道德操守予以有效监督，凡违背道德又不够刑事犯罪者，皆由道德委员会监督其主动辞职，违法者由公务员犯罪处移交司法机关依法惩处。意大利出台了国家公务员《道德法典》，对公务员几乎所有的行为都作了限制性规定。这些年来，我们在廉政制度建设上是很有成效的。难免存在的问题是，有些制度还没有，有些制度尚不配套，有些制度难操作，有些制度执行不力，特别是涉及人、财、物方面的规章制度，硬化、细化、量化不够。我们要增强制度意识，切实抓好已有制度的落实，防止流于形式、形同虚设；总结党风廉政建设的实践，及时将成功的经验和做法上升为制度；着眼于新的形势，大胆进行探索，借鉴“他山之石”，制定有效的规章制度，让贪污腐败远离我们的干部。当然，制度建设是一个长期的过程，不可能一夜渠成，就是当今世界上法制最健全的国家，也没有根除腐败毒瘤。虽然金无足赤、人无完人，但我们必须追求完美，不断地自我反省、自我改进、自我超越，只有能够做到这一点，我们仍然可以达到“亡羊补牢，为时不晚”的效果。制度只不过是一种他律而已，最为关键的是要求各级党员干部把这种他律变为自律，以自觉的行动在纷繁复杂的生活中管好自己，在自己的头脑中形成约束自己行为的“红线”，从而使自己成为真正意义上的社会人，成为一个合格的领导干部。

第五，要加强纪检干部队伍建设。纪检监察干部是党的忠诚卫士，是群众的贴心人。我们要着眼提高素质、强化职能，大力加强纪检监察干部队伍建设。一是要加强队伍建设。纪检监察队伍建设是我们做好纪检监察工作的基本力量和基本要求。要加强对纪检监察工作的领导，从政治、工作、生活上关心爱护纪检监察干部，为纪检监察机关全面履行职责创造良好环境。要结合今年政府换届，把综合素质强、群众基础好的人员充实到纪检监察队伍，做到“配好、配齐、配强”。二是要提高自身素质。“管人家首先自己要做得正，说人家自己要做得好。”纪检监察工作是一项政治性、政策性、业务性很强的工作，涉及各个领域，这就要求纪检监察干部不但作风要过硬，而且工作也要过硬。要以优化发展环境为契机，通过举行理论培训班、研讨班等各种形式，改善知识结构，拓宽工作视野，提高解决实际问题的能力，真正成为纪检监察工作的行家里手。三是要突出工作重点。纪检监察工作要突出“预防为主、教育为先和惩治为要”。要加大力度抓预防，构建全方位、多渠道的监督体系，使权力在阳光下运行，努力建立和完善符合实际的预防腐败工作体系；要讲究方法抓教育，把反腐倡廉教育作为一项基础性、经常性的工作来抓，开展形式多样的廉政文化活动，多方位、多角度、深层次地提高勤政廉洁意识，警钟长鸣，积极构筑反腐拒腐的思想防线。今天我讲了这么多，就是想从心灵深处解决预防的问题，真心希望今后不再有一个干部不慎落马，自毁幸福前程。四是要围绕大局、服务发展。纪检监察干部不单要会办案，也要懂得经济工作。要自觉适应经济社会发展的需要，紧贴全县工作大局，把服务经济建设作为工作的根本出发点和落脚点。要吃透精神、把握政策，部署工作、制定措施要善于从政治上考虑问题，努力增强服务科学发展的主动性。要注重和谐稳定发展，在保和谐、保稳定、保发展上下功夫，做好维护发展、维护稳定的文章，推动科学发展、创新跨越。

同志们，我们需要在生活的感悟中不断获得新知，在道德的修养中提升自己的人格魅力，在廉政文化的传播中创建风清气正的发展环境。每一位领导干部时刻都要牢记：做官一时，为人一世。只有具备了健康的人品和优良的“官德”，才能牢记使命，才能不辜负党和人民的重托，对得住良心，才能上不负天，下不负地，俯仰无愧，真正成为一个高尚的人，一个可以值得别人信赖的人，一个有益于人民的人。