领导在市政五届一次大会的讲话
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各位委员、同志们：
政协市五届一次会议今天隆重开幕了！这是我市在发展进程中承前启后、继往开来的大会，是团结合作、协商议政的盛会。开好这次会议，对于深入贯彻落实市五次党代会精神，进一步加强人民政协工作，发挥人民政协作用，促进我市经济社会更好更快发展，具有十分重要和深远的意义。在此，我代表中共市委，向大会的召开表示热烈的祝贺！向新一届市政协委员致以诚挚的问候！
过去的五年，是我市投入力度最大、群众参与度最高、干事创业氛围最浓、取得成效最显著的五年。五年来,面对发展无比振奋,面对困难无比坚强,面对挑战无比英勇,用辛勤汗水铺就强势发展之路,用精诚团结谱写发展史上的新篇章。我市主要经济指标实现翻番，综合实力显著提高；农业焕发旺盛活力，工业支撑能力日益显现，旅游、矿产等产业蓬勃发展，招商引资和大项目建设成绩斐然，发展后劲显著增强；城乡基础设施日益完善，城乡面貌焕然一新，对外形象大幅提升；社会事业全面进步，人民生活不断改善，社会大局和谐稳定，形成了百业俱兴、政通人和的大好局面。这些成绩的取得，倾注了全市广大干部群众的智慧和心血，更凝聚了市政协和全体政协委员的聪明才智。
五年来，四届市政协紧紧围绕市委中心工作，牢牢把握团结、民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥了联系广泛、凝聚力量的作用。政协组织和全体委员能够站在全局的高度，不当旁观者，不做局外人，坚持以经济建设为中心，自觉融入发展大局，主动承担任务，为推动全市经济社会发展做出了积极贡献。围绕产业发展、民生问题广泛开展调研，对旅游产业、城区居民用水、中小学校饮食安全、农村敬老院建设等问题进行了专题调研，提出了意见建议近千条，为市委、市政府决策提供了依据；引进了大项目，委员释果杰靠自身力量推进了华藏寺建设，带动了北部旅游发展，这些都为我市经济社会发展增添了力量。可以说，这五年，是政协工作成效最显著的五年，是政协委员贡献力量最大的五年，是政协机关自身建设提升最明显的五年。市委对四届市政协的工作是满意的。这次政协换届，由于年龄和工作关系，一些四届政协委员不再留任，一些同志将不再担任政协领导职务，他们为经济社会发展和人民政协事业做出了突出贡献。特别是纪言主席，以对党和人民事业的执着追求，以对人民的满腔热忱，为的发展呕心沥血、殚精竭虑，在招商引资、矿产资源开发上立下了汗马功劳。在此，我代表市委，向纪言主席，以及四届政协全体委员表示衷心的感谢和崇高的敬意！
历史翻开了新的一页，我们站在了新的起点。未来五年，是充满机遇和挑战的五年，更是大有作为的五年。我们要始终保持饱满的工作热情，始终保持奋发有为的创业激情，提振精神，担当有为，求实创新，争先进位。市五次党代会确定了今后五年工作的指导思想，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“依托，打造新”发展战略，一心一意惠民生，尽心竭力谋发展，更加注重产业提升、更加注重园区培育、更加注重城市建设、更加注重社会管理，为建设生态、创业、活力、宜居新而努力奋斗。
这是新一届市委班子从全局和战略的高度，对市情的科学把握，对使命的勇于担当，对人民的庄严承诺，也是对全市社会各界的号召与激励。只要我们携手并肩，薪火相传，群策群力，拼搏进取，一个山川秀美的生态、一个开放包容的创业、一个人文鼎盛的活力、一个和谐文明的宜居，一定会展现在世人面前，崛起在龙江大地上。
“关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。”新的奋斗目标、新的工作任务，给政协工作提出了新的更高的要求，也为各界人士奉献智慧和力量提供了更为广阔的空间。市委对新一届政协寄予厚望，全市百万人民对新一届政协赋予重托。新一届政协委员来自于社会的各行各业，汇集了各方面的代表人物和精英人才，是经过郑重推荐协商进入政协的，是政协工作的主体，是推进建设新的重要力量。以文忠同志为代表新一届政协主席、副主席以及常委提名人选，都是经过党组织多年培养，经过不同工作岗位历练，在各自的工作领域创造出不平凡业绩成长起来的优秀干部，深受群众的拥护和爱戴。我们相信，新一届政协和政协委员一定能够肩负起历史和时代赋予的光荣使命，继往开来，阔步前行，为经济社会更好更快发展再立新功，再做贡献。
下面，我代表市委就做好新一届政协工作，提几点希望：
一、增强大局意识，在统一思想、凝聚共识上有新提升
中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。人民政协是新中国最早成立的组织，60多年以来，在我国政治生活中发挥着不可替代的作用，为推动社会主义革命和建设、促进改革开放和社会主义现代化建设做出了重大贡献。我市政协成立以来，尤其是过去五年，紧紧围绕中心、服务大局，为全市的改革发展稳定做出了突出贡献。实践证明，只有认真贯彻中国共产党同各派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，才能更好的巩固发展政治协商制度，才能更好地发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。当前和今后一个时期，新一届市政协要唱响“依托，打造新”的主旋律，继承和发扬历届政协的优良传统，牢牢把握市委的主张和意图，促进各界人士、工商联、无党派人士合作共事，不断巩固党的执政基础，扩大党的群众基础。要紧密结合政协工作实际，认真学习贯彻市五次党代会精神，深刻领会精神实质，准确把握目标任务，自觉指导工作实践，切实把思想和行动统一到党代会精神上来，把力量和智慧凝聚到建设“生态之城、创业之城、活力之城、宜居之城”的实践中来，促使全市上下形成心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳的强大合力，努力把党代会绘就的壮丽蓝图变成美好现实。
二、增强发展意识，在服务发展、改善民生上有新贡献
市政协要把服务发展、改善民生作为履行职能的首要任务，紧扣市委、市政府工作大局，把主要精力放在对经济社会发展趋势的把握上，放在对改革发展稳定深层次矛盾的分析上，放在人民群众关注的热点和难点问题的解决上。要围绕市五次党代会提出的指导思想、奋斗目标和主要任务，按照“一心一意惠民生，尽心竭力谋发展”的总体要求，主动融入产业发展，主动融入城市建设，主动融入招商引资，主动融入园区建设，主动融入改善民生，主动融入创新社会管理，出谋划策，献计出力，切实把政协的人才优势和智力优势转化为工作优势、发展优势，促进全市经济社会在新的起点上实现跨越发展。要选准履行职能的结合点、共振点和切入点，精心选题，广泛调研，理性思考，建言献策，为市委、市政府科学决策提供参谋。
三、增强团结意识，在维护稳定、促进和谐上有新成效
大团结、大联合，是政协工作的内在要求，也是构建和谐社会的重要内容。市政协要立足维护社会和谐稳定，履行职能，开展工作，真正做到与市委在思想上同心、任务上同责、行动上同步。要积极协助市委做好党派、团体、民族、宗教、侨务等工作，发挥好政协在沟通思想、理顺情绪、解疑释惑、化解矛盾等方面的作用，营造和衷共济、共谋发展的良好氛围。要坚持深入基层，深入群众，及时了解和反映群众生产生活中的困难和问题，了解和反映人民群众的愿望和诉求，为市委、市政府准确把握社会动态、及时解决各种矛盾、营造公平和谐的社会环境服务，减少阻力、增添动力、激发活力。要积极组织广大政协委员开展公益活动，多为人民群众办实事、办好事、解难事，以实际行动促进和谐建设。
四、增强责任意识，在提高水平、履行职责上有新进步
加强自身建设是提高政协履职能力的前提和基础。市政协要适应新形势新任务的要求，积极探索开展工作的新思路、新方法，切实加强自身建设，不断提高参政议政能力。要强化对委员的培训、教育和管理，推进各项工作制度化、规范化、程序化，不断提高履职能力。希望新一届政协委员珍惜荣誉，牢记使命，努力当好党的路线方针政策和工作部署的宣传员，当好深入调研、反映实情的参谋员，当好服务发展、造福群众的战斗员，当好改进工作、转变作风的监督员，当好理顺情绪、促进和谐的调解员，为打造新做出积极贡献。
政协工作是党的工作的重要组成部分，坚持党对政协工作的领导，是推进人民政协发展的根本保证。全市各级党委要站在提升执政能力的高度，按照总揽全局、协调各方的原则，认真贯彻落实关于加强人民政协工作的一系列文件精神，支持人民政协依照章程开展工作。要把政协工作纳入重要议事日程，主动加强与政协的政治协商，自觉接受政协的民主监督，积极采纳政协参政议政成果。要及时帮助解决政协工作中遇到的实际困难和问题，不断改善政协工作条件，努力为政协履行职能提供有力支持。要重视政协自身建设，加大对政协机关干部的培养交流和选拔使用力度，不断推动政协事业蓬勃发展。
各位委员、同志们，发展躬逢盛世,奋进正当其时。已踏上新征程，向着“依托、打造新”的宏伟目标全力迈进。目标催人奋进，使命光荣艰巨。让我们携起手来，奉献五年，拼搏五年，大干五年，为建设生态、创业、活力、宜居新，实现富民强市新战略而努力奋斗!
