秋季动物疫病会议领导讲话
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各办事处、行政村、有关部门：
秋冬季是禽流感等重大动物疫病的高发季节。国务院省领导对此多次作出重要指示，农业部专题召开秋季重大动物疫病防控工作视频会议，县防治动物疫病指挥部下发了[]5号文件，为认真贯彻落实国务院，省政府农业部及市县对重大动物疫病防控的会议精神，结合我镇实际，全面落实秋季重大动物疫病防控措施，确得我镇畜牧业健康发展和公共卫生安全，特部署如下，讲话分三部分：
一、形势严峻，切实增强秋防工作的紧迫感和责任感。
今年以来，经过各行政村和各部门的共同努力，我镇重大动物防控工作取得一些成效。但是，当前国内外重大动物疫病防控形势依然严峻。一是国外禽流感疫情持蔓延态势，口碲疫疫情也在扩散蔓延，如印尼、越南发生的禽流感，英国发生的口碲疫，其中印尼、越南死了几十人；二是国内部分省散发高致病性蓝耳病疫情、并检出禽流感病原阳性样品，一些地方病原污染面广，如福建发生的禽流感，离我们很近，极易感染。近期西藏阿里地区又发生从境外传入的小反刍兽疫疫情；三是秋冬候鸟迁移，动物及其产品调运频繁，传播发生疫病的风险明显增加；四是我镇公共防疫体系不健全、基层防疫队伍薄弱，与当前强制免疫工作量成倍增加的新形势极不相称，防控工作还存在不少薄弱环节和漏洞。一些不法分子和屠工偷偷从临近省、市、县转运入生猪，加上秋季禽畜补栏增加，存在发生禽流感，高致病、蓝耳病等重大动物疫情隐患，据不完全统计，全镇共死猪15只，目前在黄务、、上山、郎树、亭头几个村也发现了死猪，有些村死了猪没有上报，如果不及时进行免疫，极有可能发生大规模的动物疫情。各村、各部门务必要认清形势，切实增强紧迫责任感，加强领导，宣传发动，认真部署开展秋季重大动物疫病防控工作。
二、加强领导，精心组织，各负其责。全面开展秋冬季集中免疫行动。
全面实施强制免疫是秋冬季防疫工作的重中之重。各村领导要亲自部署、迅速开展秋季集中免疫行动，确保在10月20日前全面完成集中免疫任务。
（一）行政村
1、各村要成立动物免疫病防控领导小组，村主要领导要亲自挂帅。
2、切实发挥测报员的作用，及时掌握疫情的动态信息，上报摸底表，带防疫人员进村进户进行防疫。上次对原来的测报员进行了调整，接下来要按照镇政府布置的动员会精神进行操作，切实负起责任。
3、要全面排摸调查，详细调查登记各养殖户禽畜存拦数和应免数，做到不漏一处，不留死角，健全养殖档案。摸底表已经在上星期发到各办事处，本来星期三要上交的。由于风影响推迟到星期五，目前还有几个村没有上交，希望没有上交的村在下星期一之前必须上交，因为没有摸底表就没办法进行防疫，而且全镇这么多村，这么多户防疫，时间很紧
4、要明确目标任务，建立防控工作责任制，按照“政府保密度，部门保质量”的免疫机制，将全镇秋冬季禽流感、口蹄疫、猪瘟、高致疫情蓝耳病，强制免疫实施方案的具体任务落实到人，建立养殖户联系制度，负责人责任制度，确保辖区内应免畜禽的强制免疫密度达到100%。
5、如果发生疫情，必须及时协助有关部门做好无害化处理，避免疫情的传播，在这里应该表扬村长，9月19日，群众反映在有死猪，他及时派人对死猪作了深埋和消毒。
（二）农办。提出重大动物疫病防控工作的政策措施和工作方案；按照国家和省的要求，拟订年度强制免疫计划；制定动物防疫操作技术方案，组织从业人员开展防疫技术培训；组织开展防疫督查巡查、免疫密度评估、免疫效果监测和调入动物及其产品安全风险评估工作，确保辖区内畜禽重大动物疫病免疫抗体合格率达到国家和省有关规定；负责动物检疫、防疫监督、疫情监测（诊断）与报告等工作，及时掌握重大动物疫病防控工作责任制落实情况和工作动态；做好应急防疫物资储备，开展应急处置的技术指导；教育从业人员做好动物防疫工作，督促养殖单位建立和完善养殖及免疫档案；协同卫生部门开展人畜共患病防治工作；落实辖区内饲养场的动物防疫监管责任人。指导畜牧兽医合作服务站做好各养殖场（户）的畜禽防疫、卡挂耳标等工作。
（三）驻村干部：掌握所驻村的养殖大户、散户的动物存栏数、免疫情况和疫情，安排好村级组织测报员，安排好村级人员配合防疫人员强制免疫工作，及时上报疫情，配合有关部门做好无害化处理，落实好养殖大户监管责任人。
（四）综治办。会同派出所协助做好疫点疫区封锁、强制扑杀以及公路临时动物防疫监督检查站的设置和检查工作；必要时，协助做好强制免疫等行政执法工作。
（五）财政办。将动物疫病的监测、预防、控制、扑灭经费以及动物产品有毒有害物质残留检测等经费纳入年度财政预算，及时拨付；保障防疫设施建设、应急物资储备、无害化处理等经费及时足额到位。
（六）畜牧兽医站。根据镇政府的部署，做好动物防疫免疫工作，做到应免疫的动物免疫率达到100%，保证防疫质量，掌握本辖区动物疫情，并及时通报，做好免疫汇总，协助政府做好无害化处理。
（七）卫生院。协同农办开展人畜共患病防治工作；做好职业人群的公共卫生知识宣传；负责疫区内人员防护的技术指导，开展高危人群的预防和医学观察、人间疫情监测以及病人救治工作。
（八）经营场所。经营动物及其产品的商品交易市场、超市等单位建立健全动物防疫制度，落实消毒、无害化处理、凭证（检疫证、消毒证）进场交易等防疫措施；配合工商、防疫部门监管动物及其产品经营单位和个人的经营资格和行为；按政府要求关闭疫区动物及其产品交易市场（经营点）；杜绝违法经营动物及其产品的行为；明确动物及其产品交易市场的动物防疫监管责任人。
（九）其他各有关部门及负责人。按照有关规定履行防控工作职责。落实动物防疫监管责任人；城管办要加强巡查，严禁在市场外经营畜禽，并及时查处违章养犬和捕杀狂犬、无主犬。
（十）场所动物防疫监管责任人。按照属地管理原则，场所动物防疫监管责任人由行政村支部书记及有关部门负责人或受委托履行动物防疫监管职责的人员担任。其职责是：督促所监管的场所业主完善动物防疫设施条件，落实免疫、消毒、隔离等防疫措施；督促业主建立免疫档案、经销账等防疫记录，执行动物检疫，畜禽标识等制度；定期监管场所进行检查，督促业主整改所发现的问题，对经教育、督促仍不整改的，或对监管中发现的问题业主无法解决的，应及时向政府部门报告。
三、明确职责，加强纪律。
各办事处、各行政村、各有关单位，要按照各自的职责迅速行动起来，摸清底数，配合好防疫人员防疫，及时掌握疫情动态，发生疫情及时做好无害化处理。现在各自的职责已以文件形式下发到各办事处、各行政村、各有关单位，如应做好本职工作而未做好发生重大疫情的，按照文件规定处理。
