防汛防滑工作领导干部讲话

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一、提高警惕，严阵以待

对干部群众而言，防汛防滑工作不是新鲜事物，也不是阶段性工作，每年从“5.1”到“10.1”，这就是我们的必修课，已经成为了一项常规性工作，对我们来说也是一项全局性的重点工作。自特大自然灾害过后，近三年平安无事，由于去冬今春干旱，所以少数干部、尤其是广大群众思想上有所懈怠，麻痹侥幸的心理较为普遍。对此，务必要引起我们的高度重视。俗话说：麻绳易从细处断，灾难往往就在不经意间发生。地理位置特殊，处在全市的暴雨中心，加上地质结构复杂，土夹石居多，山体松散，自然灾害多发易发，三年一小灾，五年一大灾，经常是二十年一遇、五十年一遇、甚至百年不遇的大灾都让我们遇上了，洪灾都给我们留下了惨痛的教训，这也是省委、省政府出台和实施陕南避灾移民搬迁重大决策的直接诱因。三年来，我们坚持危居群众优先搬迁，已累计搬迁群众5040户19260人，现在正在进行第四轮，在这种情况下，如果未搬迁的、已搬迁的尤其是分散安置户防汛防滑出了问题，那就是天大的事情，是我们担负不起的责任，所以今年防汛防滑工作也是对我县避灾移民搬迁工作的一次考验。刚才，县气象局进行了中长期天气预测，今年是多雨年份，雨量比去年多2成，部分地区多3成，且降水主要集中在6月—9月，局地发生暴雨4—5次。会前我专门查阅了相关资料，从预测情况看，今年暴雨的频率较往年有所增加；从多年防汛防滑工作经验看，只要超过50毫升的强降雨基本就有灾情，超过100毫升肯定就会出事，所以今年安全度汛的形势不容乐观。各镇、各有关部门务必要提高警惕，严阵以待，坚决克服麻痹侥幸心理，牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的思想，切实把防汛防滑工作作为本镇、本部门当前的重点工作，作为保增长、保民生、保稳定的头等大事，抓安排、抓细节，抓督查、抓落实，确保不出问题。

二、突出重点，责任到人

防汛防滑工作难在防汛，重在防滑，危害最大的是山洪和泥石流。全县防汛的重点在岚河流域，很多电站都有水库，尤其是蔺河电站还担负着全市防汛的责任，蓄水、腾库、泄洪要服从市防指的统一指挥。上下游乡镇之间、电站之间要灵通信息，及时通报雨情汛情，做好互动互防。防滑的关键在于落实好滑坡和泥石流的监测责任。县防滑办和各镇要对全县在册的滑坡点进行重新梳理，选择责任心强、有一定工作经验的人作为监测预警责任人，要确保监测点平时电话联络畅通、预警器械正常使用、非常时期全天候监测，可以对监测预警人员发放适当的通讯费用，具体办法由县财政局商县防汛指挥部制定。防汛防滑的根本在于落实责任。一要落实行政首长负责制。各镇和各有关部门主要领导是本单位防汛防滑工作的第一责任人、负总责，分管领导是具体责任人、负实责。要立即健全指挥机构，完善相关预案，扎扎实实开展预案演练活动，确保出现险情后能快速反应、果断处置、科学应对，确保预案真正发挥作用。二要落实部门分工负责制。各成员单位要服从县防汛指挥部的统一指挥，按照各自责任分工认真履好职、尽好责，确保第一时间投入战斗，来之能战，战则必胜。三要落实重点部位包抓责任制。要进一步夯实县级领导联镇、镇领导联村组、一般干部包户责任，将撤离包干责任落实到户、到人。县防汛办要将重点部位联络人名单、电话等信息汇编成册，送相关领导人手一本，便于随时进行抽查。要层层签订责任书，明确监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险队、信号人员等相关责任和任务，做到责任明确，公布上墙，接受监督。对重点地区和重点工程也要实行包抓责任制，对病险水塘、重点工程建设、危房校舍和危险路段要明确责任主体和责任领导，决不能出现责任盲区。今年防汛防滑工作的底线是不死人，绝对不能出现群死群伤现象，这是我们的政治责任所在，也是对老百姓的庄重承诺。

三、严格值守，严肃纪律

各镇和防汛防滑成员单位要坚决执行指挥部对防汛防滑的调度命令、指令，自觉服从命令，听从指挥，决不允许各自为政、各行其是、推诿扯皮，一旦发生汛情险情，要在第一时间向县防汛办报告，并在第一时间组织有效的抢险救灾。各镇和县防汛指挥部各成员单位要严格执行汛期24小时干部值班和领导在岗带班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗、空岗现象发生，尤其要选择精干力量重点抓好暴雨集中时期的应急值班工作。各值班人员要坚守在值班室，认真做好值班记录，不做与值班无关的事情。各单位主要领导要保证24小时通讯畅通，非特殊情况不要外出，确需外出的必须向县委、县政府主要领导和县防汛指挥部请假，各镇党政主要领导不能同时外出。会后，县防汛办要立即制定出详细的检查提纲，组织相关部门对各单位备战情况进行全面检查，尚未就绪的要督促尽快落实到位；汛期中要会同县监察局对各镇、各单位防汛防滑值班、领导带班情况进行随机抽查，发现问题要及时通报、责令立即纠正，对于执行防汛防滑工作指令不到位、出现重大问题的，要严肃追究责任。防汛防滑是人命攸关的大事，加上今年天气状况特殊、政治气氛特殊、舆论环境特殊，所以防汛防滑纪律就是带电的高压线，在此期间也是各方面高度关注的焦点，请大家务必不折扣、不走样地严格执行到位，确保今年平安度汛。