数字电视平移工作动员会领导干部讲话

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这次全区数字电视整体平移工作动员大会是区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是，动员广电系统和全区人民统一思想，密切配合，扎实工作，全面推进我全区的数字电视整体平移工作建设。我们要举全台之力，扬广电精神,开创数字电视平移工作的新局面.现就推进我区有线电视数字化整体平移工作提出如下意见。

一、开启数字电视之路，掀开了广电事业一页新的篇章

广电的大发展始于1999年，至2012年广电的有线电视覆盖全镜，用户达到11万，电视台开办了四个频道，电视台在地方政治和文化生活中的作用日益彰显。而如今,广电开启数字电视之路，作为广电最为辉煌而艰辛的篇章.推广数字电视是广电发展的必由之路。广电积极推进市区有线电视数字化整体平移工作，进一步满足群众多样化、专业化、个性化的精神文化消费需求，加快广播电视事业发展，，提高城市信息化水平和核心竞争力。目前，采取用户自愿的方式，逐步发展数字电视，现已发展用户1400余户，为数字电视整体平移积累了经验、打下了基础.

数字电视整体平移意义重大,广电电视进入数字化时代，标志着广电步入发展新阶段.数字电视整体平移是广播电视技术发展的必然趋势。是广播电视诞生以来最大的一场技术变革，我国已明确要求将从2015年起全面实现数字电视广播，停止模拟信号播出，我们要进行的数字电视整体平移，就是通过为每家每户配送一台机顶盒的方式，使千家万户的电视机能够接收到数字电视信号.

二、抓住机遇，迎接挑战，阔步迈入数字时代

（一）开展数字电视整体平移工作的困难和挑战

在数字电视整体平移进入“服务为王”的阶段后，更深层的困难与挑战也逐步显现。症结问题集中在三方面：首先是政府的政策支持，即政府各职能部门是否都对数字电视整体平移开绿灯；其次是内容瓶颈和赢利模式；而最大问题则在网络整合带来的阻力。数字电视是个新兴产业，有着广阔的前景，但据我台目前开展数字电视的情况看困难依然不小：

1、建设资金困难：根据国家数字电视发展规划以及国务院2008年1号文件精神，如果发展数字电视，在2014年前有线电视完全实现数字电视，将需要至少10万台以上的机顶盒，加上双向网络的改装，资金投入将达到5000万元以上，这对于有线电视目前的现状，如无政府扶持，是不可能完成的任务。

2、缺乏政府鼓励数字电视发展的相关政策支持。有线电视数字化是关系到党和国家新闻宣传，关系广大人民群众利益的大事，各地的经验证明没有政府相关政策的支持是没有成功的可能的。目前，在数字电视发展推广政策、资金、物价等方面都没有相关的具体的政策，现在进行的数字电视发展还是处于萌芽状态，要真正完成数字电视整体平移必须政府推广，出台具体的数字电视推广政策细节，从资金、税收、物价等方面给予扶持。

3、电信IPTV业务的违规发展严重威胁到有线电视网络的生存空间。近日电信不顾现有的有关政策，违规推进IPTV业务。在未获得IPTV牌照的情况下，利用上海台的数字电视信号源，悄然开展IPTV业务，对我台有线电视市场形成了严重威胁。长此以往，我台的用户将大量流失，的广电产业将迎来生死存亡的考验。

（二）数字电视给广电带来了快速发展的机遇

近年来我国的数字电视发展得到飞速发展。随着数字电视的普及和精神文化需求进一步提高，人民开始逐渐认识了解数字电视这一新生事物，群众期盼能够早日看到数字电视。我台不等待，不观望，结合实际在主城区内，采取市场推广的方式，逐步开展了数字电视。目前，我台发展数字电视用户3000户。根据目前直播卫星和电信IPTV的竞争态势，广播电视台更加坚定了发展数字电视的决心和紧迫感，我们希望数字电视发展在未来的两年得到突破。

三、举全台之力，扬广电精神，夺取数字电视平移工作都胜利

(一)广电数字电视平移的工作目标

广电数字电视整体平移的工作目标是：在2014年底前完成全区城市规划区范围内的有线电视数字化整体平移工作。

(二)广电数字电视平移的具体工作措施

第一，要加强组织领导。广电局和网络公司加强整体平移工作的协调组织，工作要有总体部署，要有科学规划。要成立坚强有力的领导班子，对有线数字电视整体转换过程中出现的新情况、新问题及时协调、及时处理，确保转换工作的安全稳定。

第二，要保证工程质量。加强网络主干线和分支线改造，对一些用户自行安装引起的数字电视画面定格、马赛克和信号丢失等问题和现象（数字电视对信号要求高，安装不规范就会引起误码等现象），要派人积极上门做好调试安装工作，并实行免费服务。确保每一个平移后的有线电视用户能看好数字电视、用好数字电视。

第三，要加快信息平台建设。要以有线数字多媒体信息平台为依托，拓展有线数字电视的功能性服务，让老百姓真正感受到有线数字电视所带来的好处；建立良好优质的服务体系，使老百姓从看电视到用电视的转变中得到全方位的服务和享受，达到服务社会、服务群众的目的。在有线数字电视的资讯平台构建中，要突出地方性和服务性，坚持“三贴近”的原则，即贴近本土区域、贴近生产生活、贴近市民家庭，服务于区域经济的发展、服务于和谐社会的构建，成为企业经营的帮手，成为百姓办事的指南，进一步完善阳光政务、气象交通、旅游购物、医药健康等栏目，让老百姓从数字电视中得到实实在在的好处。

第四，要优化服务质量。要树立“优质服务、用户至上”的服务理念，加强对用户的回访工作。有线数字电视是党和政府新闻宣传的载体，是党委政府喉舌和执政工具的有机组成部分；但他又是一种特殊的商品，既然是商品，我们就要有良好的售后服务，完整的服务体系，对以往服务问责、夜间维修、应急处理等好的服务，要坚持下去，尤其是对用户回访工作，一定要制度化、规范化，这样才能真正做到使每一个有线数字电视用户正确地、有效地使用有线数字电视，做到转换一户满意一户，达到每个用户满意的服务目标。对低保、残疾人、三无特困家庭等特殊有线数字电视用户，要送政策上门，向他们解释相应的减免政策，以打消他们的顾虑，化解不和谐的因素。

同志们，做好数字电视平移工作，是一项惠及千家万户的民心工程，是一项牵涉各方的系统工程，也是一项具有指令性质的政治任务。让我们站在全区经济社会发展大局的高度，认清形势，统一思想，扎实工作，为广电事业的跨越式发展繁荣做出新的更大贡献！