县长集团公司老干部会议讲话

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编者按：本文主要从2002年的主要工作情况；2003年的主要工作安排和打算；要站在贯彻落实党的十六大精神、身体力行“三个代表”重要思想的高度，进一步做好新一年的老干部工作，对县长集团公司老干部会议讲话进行讲述。其中，主要包括：2002年是##矿区建设和改革发展史上极不平凡的一年，是借动力、抓机遇、快发展的一年、回顾一年来的工作，我们的主要体会是“三靠三紧两坚持”、2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年、围绕上述目标，重点抓好八项工作：一是坚决搞好安全生产，确保矿区稳定和发展。二是加快发展非煤产业，促进结构优化升级，推动企业可持续发展、做好老干部工作，历来是党的一项重要政策，也是我们领导干部的一项重大的政治责任。过去的一年，集团公司各级党委、行政对老干部工作都高度重视，各级老干部部门在贯彻落实老干部政策、组织老干部开展活动、为老干部提供服务、发挥老干部作用等方面，也都做了大量扎实有效的工作、要按照“特别关照”的要求，一如既往地落实好老干部的政治和生活待遇，进一步搞好服务。“两项待遇”是党中央、国务院多年来一直强调的问题，各单位都必须落实好，具体材料请详见：

各位尊敬的老领导、老干部，同志们：

在新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，召开集团公司老干部迎春茶话会，主要目的和任务就是通报情况，征求意见，共谋企业改革发展，共庆佳节。在此，我首先代表集团公司党政班子给大家拜个早年，并通过大家向全公司广大离退休老干部、老同志表示节日的祝贺！下面，我向各位老领导、老干部、同志们汇报一下2002年集团公司的主要工作情况和2003年的工作打算。

一、2002年的主要工作情况

2002年是##矿区建设和改革发展史上极不平凡的一年，是借动力、抓机遇、快发展的一年。一年来，集团公司党政班子坚持用“三个代表”重要思想统揽全局，紧紧抓住迎接党的十六大召开这个动力，牢牢把握外部环境改善和煤炭市场持续稳定好转这两大机遇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，经过全公司干部职工的共同努力，年初我们提出的“安全上台阶、效益大提高、企业大发展、职工生活大改善”的目标要求全部得到落实，企业改革发展和生产经营的主要指标全面超额完成，全公司整体工作创出了新水平，实现了“三全五最满堂红”，即：各项指标全面超额完成，全胜上年，全创历史最好水平；是效益最好的一年，发展最快的一年，人均收入最高的一年，给群众办实事、好事最多的一年，投融资上非煤项目最多的一年；项项指标满堂红。2002年，全公司生产原煤683万吨，超计划103万吨，同比增加5万吨；销售商品煤673万吨，超计划93万吨，实现销售收入13.4亿元，同比增加2.7亿元；当年煤款回收率99.58%，外欠煤款降到了2.87亿元，比年初下降9336万元；原煤百万吨死亡率为0.73，已连续16年控制在1以下，连续18年没发生过一次死亡3人以上重大事故，荣获了全国“安康杯”竞赛“优胜企业”称号。非煤产业完成产值经营额7.2亿元，实现销售收入6.54亿元，分别比上年增长57%和49%。职工年人均工资达到13101元，同比增幅达28.6%，而且个个单位年人均工资都过万元。21个内部核算单位有19个实现超盈减亏，特别是全公司达到了劳保、工资、税金、电费、运费、利息、多种经营系统员工工资等“七个不欠”，实现利润336万元，超额完成了上级下达的盈亏正负零的指标，现金流量首次突破了20亿元，财务状况显著改善，完全步入良性循环的状态。最为突出的是，我们进一步加快了构建“三个一体化”产业新格局的步伐，全年融资7.5亿元用于各项工程建设，非煤产业迅猛发展。特别是在产品质量上，现已有4个单位通过了ISO9000族国际质量体系认证，“宏达牌”水泥被评为山东省质量免检产品，“华翔牌”焊丝被命名为山东省名牌产品，年产能力已达到13000吨，成为全国最大的焊丝生产基地。梁宝寺矿井建设也取得了突破性进展，三个井筒掘进总进尺1258米，全部穿过了深厚表土层，进入基岩，度过了最困难的阶段；国庄、陶阳、杨庄、大封矿4座电厂一期工程全年发电2.56亿度，二期工程即将竣工发电，查庄矿电厂也已并网发电，5座电厂日发电能力达到220万度以上；大封矿电解铝厂2.5万吨的起步工程已竣工试生产，各项指标均达到优良；国庄矿石膏矿已经出膏；查庄矿高效洗粉厂已经扭亏为盈；曹庄矿煤炭地下气化日产煤气10000m3，已基本实现正常供气；杨庄矿纸浆厂四大车间主体工程基本完工，已具备设备安装条件。这些都标志着煤电铝、煤电化工、煤电建材“三个一体化”的产业新格局已初步形成框架。最使上级和群众满意的是，一年来我们继续把增产增收的钱、节约挖潜增效的钱，全部用在了补还历史欠帐、加快企业发展、提高职工收入、改善职工生活上。年初集团公司确定的“十件实事好事”全面得到落实，去年增产增收的2.7亿元，在保证企业不亏损的前提下，用于增长工资10188万元，建设住宅补差7552万元，安全生产投入4000多万元，处理销售折让和消化往年未处理费用4328万元。职工住宅建设面积16.3万m2，可安置2000多户，是矿区历史上建房最多的一年；安置大中专毕业生、技校毕业生、退伍军人1057人，全公司基本实现无下岗、无待业、无无房户。这些都是在##矿区的建设和改革发展史上从没有过的，企业的凝聚力和核心竞争力大为增强。同时，我们坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，大力实施了党建思想政治工作“1444”工程，深入开展了创新年活动，使全公司党建思想政治工作、精神文明建设、群众工作、老干部工作等，都实现了全面加强、全面发展、全面提高和整体创新。2002年集团公司被评为全省厂务公开先进单位，连续15年和16年分别保持了全国和全省“思想政治工作优秀企业”称号。可以说，自2000年初集团公司领导班子调整以来，我们的各项工作特别是经济形势，一年一个变化，一年一个台阶，一年比一年好。由原来全省煤炭系统最困难的单位，到目前为止，不但冲出了困境，而且已经开始跨入了全面、持续、快速、健康发展的轨道，矿区上下到处呈现出一派政通人和、人心思上、稳定发展、全面振兴的良好局面和发展态势。这一点得到了上上下下的认可。在去年底省政府和省委企业工委先后召开的大型企业主要负责人座谈会上，省领导对##矿区加快改革发展的做法及成绩都给予了充分肯定。上级领导评价我们：“领导班子思想观念变化大，职工精神状态变化大，产业结构调整步子大，改革管理力度大，矿区面貌变化大”。

回顾一年来的工作，我们的主要体会是“三靠三紧两坚持”。“三靠”即上靠上级的正确领导，下靠广大职工群众的拼搏实干，中间靠班子的齐心协力。“三紧”即紧紧咬住安全、效益、发展不放松，紧紧咬住干部作风转变和责任制的落实不放松，紧紧咬住充分发挥党委的政治核心作用和依靠职工群众办企业不动摇。“两坚持”就是坚持解放思想、统一思想促发展，坚持借好动力、抢抓机遇快发展。总之，一年来矿区的改革发展之所以取得“三全五最满堂红”的好成绩，可以说，既是上级正确领导和广大干部职工共同努力的结果，也是全公司广大离退休的老领导、老同志一向关心支持、发挥余热的结果。在此，我代表集团公司党政班子向全公司广大离退休的老领导、老同志，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾过去一年的工作，我们虽然取得了很大成绩，但仍然存在着一些问题和不足：一是安全上零打碎敲的事故较多，全公司有5个矿发生了死亡事故，而且事故原因一样、性质一样、类别一样。特别是国庄矿突水停产，造成了很大的政治影响和经济损失。教训非常深刻，最大的教训就是不认真接受教训。二是经营管理还存有薄弱环节和漏洞，花钱大手大脚和浪费现象有所抬头，维简资金超支严重。最大的漏洞是个别单位存有潜亏挂帐，严重影响了全公司整体效益。三是改革力度不大，民营化改革进展不快，这其中既有重视不够、抓得不紧的一面，更有思想守旧、不够解放的一面。四是新上非煤项目效益不够理想，没有发挥应有效益。这既有客观原因，也有主观原因。主观原因主要是管理问题。五是科技兴矿战略没有大的突破，代表企业科技实力和水平的专利少、名牌产品少，信息化建设滞后。对这些问题和教训，集团公司已经研究制定了整改措施，新的一年要下决心加以解决。

二、2003年的主要工作安排和打算

2003年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。对我们来讲，是改革发展最为关键、最为重要的一年，也是机遇最好的一年。为此，集团公司奔着工作争主动、往前赶的精神，立足一个“早”字，于元旦之前就召开了工作会，制定下发了《2003年工作要点》，最近又召开了一届六次职代会、党委四届十三次全委（扩大）会，提出了新一年“抓机遇、快发展、创辉煌”的总体要求，研究部署了今年矿区两个文明建设的各项目标任务，特别是明确了新一年我们争创辉煌“七个新突破”的主要标志，即：安全要有新突破，生产经营要有新突破，非煤产业要有新突破，改革要有新突破，管理要有新突破，科技创新要有新突破，职工群众生活水平要有新突破。

2003年集团公司工作的指导思想是：以党的十六大精神为指针，按照“三个代表”重要思想的要求，抓住机遇，开拓创新，加快发展，全面实施“转产、转移、搬迁”三大战略任务，加快构建煤电铝、煤电化工、煤电建材“三个一体化”产业新格局，力争实现项项主要生产经营指标再创新水平，项项工作再创新局面，职工收入再有新提高，职工生活再有新改善，为力争提前一年实现“十五”规划目标，即建成多业并举、多种经营、多种所有制形式并存的，年销售收入过50亿元、利税过5亿元的大型现代企业集团，积极创造条件、奠定基础。

工作思路是：坚持一个指导，即以党的十六大精神为指导；围绕一个主题，即加快企业发展；抓住一条主线，即以结构调整为主线；实施“两个一起抓”，即改革、管理和结构调整一起抓，破产、转产和新区开发一起抓；突出八项重点工作，即安全生产、非煤产业、改革管理、关井破产、科技进步、新区开发、精神文明、职工生活；强化四项措施，即加强领导、坚持依靠方针和发挥党组织的政治优势、抓干部作风转变和责任制的落实、严格考核奖惩。

十大目标是：①全公司确保原煤生产百万吨死亡率控制在0.6以下，力争矿矿杜绝死亡事故和重大非伤亡事故，全公司实现安全年。②原煤产量计划580万吨，奋斗目标650万吨，力争700万吨。③煤炭销售实现产销平衡，产销率达到98％以上，当年货款回收率达到98%以上。④全公司销售总收入确保28亿元，力争30亿元，其中煤炭收入14亿元，非煤收入确保14亿元，力争16亿元。⑤外欠煤款确保降到1.8亿元以下，力争降到1.5亿元以下。⑥原煤成本确保控制在149.30元／吨以下。⑦完成上级下达的盈亏考核指标，力争多盈利。⑧梁宝寺矿井建设确保三个井筒掘砌到底并贯通，完成井筒安装工程，主副

井绞车安装工程完成60%。⑨新建续建重点非煤项目确保按计划竣工，力争提前完成。⑩完成已确定的村庄搬迁任务。

十件实事是：①职工收入比2002年增长10％以上。②扩大就业安置能力，继续保持矿区无待业、无下岗。③解决经集团公司教育主管部门备案的自费大中专毕业生的就业安置问题。④继续改善职工居住条件，建设职工住宅和商品房2000套;为职工办理房产确权和土地使用确权。⑤建设中心医院综合大楼，进一步改善矿区医疗卫生条件。⑥加大教育投入，有计划地建设3所省级规范化学校。⑦继续改造矿区供热网、供电网，充分利用电厂余热改善职工生活条件，加快家庭电气化步伐。⑧继续整修矿区内部公路，分期安装具备条件矿井的无极绳架空乘人装置，解决职工工作、生活行路难的问题。⑨实现宽带网入户，提高职工家庭信息化水平和生活质量。⑩制定优惠政策，留住和吸引人才；继续选派部分中青年专业技术人员进行脱产培训或到高等院校进行深造，进一步解决人才短缺的问题。

围绕上述目标，重点抓好八项工作：一是坚决搞好安全生产，确保矿区稳定和发展。二是加快发展非煤产业，促进结构优化升级，推动企业可持续发展。三是强化经营管理，大力提高经济运行质量和效益。四是进一步加大改革改制力度，不断增强企业活力。突出抓好民营化改革、物业管理改革、主辅分离改革和劳动、人事、分配三项制度改革等。五是积极稳妥地抓好大封矿、国庄矿破产实施工作，从根本上消灭亏损。同时，进一步加大工作力度，争取杨庄矿破产工作早日立项。六是不断把煤炭主业做强做大，进一步加快新区开发。梁宝寺矿井要坚定不移地按照“一年井筒到底、二年简易出煤、三年投产、四年达产”的目标加紧建设，争取用最少的投资，创一流的质量、一流的速度，建成一流的矿井。同时走出去，千方百计寻找新的煤田，开发新的矿井，把煤炭主业做强做大。七是加快科技创新步伐，不断增强企业核心竞争力。八是进一步加强精神文明建设和企业文化建设，推动职工群众生活向富裕的小康水平迈进。

新的一年，要完成上述目标任务，我们既有许多有利条件，也面临着许多不利因素。从有利条件来讲，最主要的是具备“三个基础两个条件”。“三个基础”：一是党的十六大的召开，必将掀起新一轮的思想大解放，推动新一轮的经济大发展。特别是我们近三年的持续稳定发展，给职工群众带来很大实惠，发展是硬道理、是第一要务的思想已深入人心，这是我们加快发展的坚实思想基础。二是我们##矿区有坚强的党工团组织，有思想、作风过硬的高素质的干部队伍和特别能战斗的职工队伍，这是我们最宝贵的财富，更是加快发展最坚强的组织基础。三是经过近三年的艰苦拼搏，我们不但冲出了困境，经济实力尤其是企业的核心竞争力和抗风险能力大大增强，而且探索出了一条适合##矿区快速发展的新思路。这既为我们大发展指明了方向，更奠定了坚实的物质基础。“两个条件”即外部、内部有利条件：中央和全省经济工作会议都把深化国有企业改革列为今年各项改革任务之首，预示着国企改革将有重大突破。特别是省内和全国煤炭订货会上煤价稳中有升，市场的持续稳定，为我们加快发展创造了极为有利的外部环境和条件。大封、国庄两矿破产的实施，将使我们从源头上消灭亏损，为我们轻装上阵、加快发展创造了更加有利的条件。此外，我们还有一向关心和支持矿区改革建设的广大离退休的老领导、老干部、老同志，这些都是我们干好工作、完成任务最有力的保障。当然，我们也面临着一些不利因素。主要是煤炭市场仍存在一定的变数和波动，有些非煤项目如电厂、铝厂受外部环境制约，影响经济效益的发挥，加之我们要办的大事、急事多，花大钱的地方也很多，尤其是国庄矿治水复产给我们造成一定影响和困难。但是，在这里请各位老领导、老同志放心，不论困难有多大、压力有多大，我们的决心不变，目标不变，不但要尽快恢复国庄矿的生产，而且要确保实现今年的各项奋斗目标，决不辜负上级组织的重托，决不辜负广大职工群众和全公司老同志的期望。

三、要站在贯彻落实党的十六大精神、身体力行“三个代表”重要思想的高度，进一步做好新一年的老干部工作

做好老干部工作，历来是党的一项重要政策，也是我们领导干部的一项重大的政治责任。过去的一年，集团公司各级党委、行政对老干部工作都高度重视，各级老干部部门在贯彻落实老干部政策、组织老干部开展活动、为老干部提供服务、发挥老干部作用等方面，也都做了大量扎实有效的工作。特别是组织开展了全公司首届“夕阳红健身操千人汇演”等一些影响大、效果好、深受老年人欢迎和喜爱的活动；七个生产矿在集团公司老年大学的影响和带动下，也积极创造条件，成立了老年学校，使广大离退休的老同志不仅老有所养、老有所医，而且老有所学、老有所乐、老有所为。一年来，广大离退休的老领导、老干部、老同志也一如既往地关心支持矿区的改革发展，积极为企业两个文明建设献计献策，贡献余热，特别是识大体，顾大局，理解和体谅企业遇到的暂时困难，自觉维护和促进矿区稳定，为我们完成全年各项目标任务，创出“三全五最满堂红”的优异成绩，给予了宝贵支持，提供了有力保证。但是，我们也应清醒地认识到，我们的工作中还存在着这样那样的一些问题，对广大离退休的老干部、老同志还有关心不到、照顾不周的地方。在新的一年里，我们一定要采取更加有力的措施，尽最大努力，把老干部工作做得更好。为此，我们着重抓好四个方面的工作。

一是要不断提高认识，加强领导。要按照党的十六大要求，进一步做好离退休老干部工作，切实把老干部工作当作各级党组织的一项重要工作抓紧抓好。老干部是促进矿区改革发展稳定的一支极其重要的、也是不可或缺的、更是不可替代的政治力量。对此，我们一定要站在贯彻党的十六大精神、身体力行“三个代表”重要思想的高度来认识。要切实从思想上、行动上都自觉地把老干部当成企业的宝贵财富，尊重、爱护、关心和照顾好老干部。各级领导干部特别是党政主要领导，都要真正把老干部特别是离休的老干部当作矿区的特殊群体，高看一眼，厚爱一层，带着深厚的感情做好老干部工作。要切实加强对老干部工作的领导，真正把老干部工作纳入各级党委、行政的重要工作日程，做到思想上真重视，工作上真支持，效果上真体现。今后评价一个单位工作的好坏，评价一个领导干部工作的成绩，也要看对老干部工作重视不重视，老干部工作做得好不好，老干部满意不满意，作为其中的一项重要内容。

二是要按照“特别关照”的要求，一如既往地落实好老干部的政治和生活待遇，进一步搞好服务。“两项待遇”是党中央、国务院多年来一直强调的问题，各单位都必须落实好。特别是生活待遇，必须优先保证。花大钱的地方再多，资金再紧张，也必须继续坚持把按时足额上缴养老统筹金放在资金列支的首位，再难也不能难老同志，决不能因统筹金上缴不及时而影响养老金的发放。离休干部的医药费要据实报销；退休干部的医药费，要严格按照政策规定报销，确保广大老干部老有所养、老有所医。同时，对老干部生活中遇到的实际困难和问题，要积极帮助解决。要认识到，老干部的事再小也是大事，再难也得办好，对他们的一些特殊困难，在不违背政策原则和条件允许的情况下要特事特办，同样条件要优先照顾。有些问题可能一时解决不了或不能解决，也要认真对待，认真做好解释、疏导工作。相信绝大多数离退休老干部是通情达理的，是会理解和谅解的。各级领导干部特别是老干部部门的同志要真正做到，对离退休老干部要象对待自己的亲人一样，把每个老干部的冷暖喜忧时刻挂在心上，千方百计地为他们排忧解难，积极为他们办实事、做好事，使他们安度晚年。在落实好生活待遇的同时，要切实落实好老干部的政治待遇。要注意从政治上关心老干部，定期向老干部通报情况，听取老干部的意见和建议，组织老干部开展正常的政治学习，过好组织生活。要关心老干部的精神文化生活，多组织一些有益于老年人身心健康的文体活动，特别是要进一步办好老年大学和老年学校，使广大老干部老有所学、老有所乐。

三是要进一步创造条件，更好地发挥老干部的作用。近几年来，在矿区改革发展的进程中，全公司广大离退休的老领导、老干部，以极大的政治热情，关心、支持企业的改革、发展和稳定，自觉地围绕企业安全生产、营销清欠、深化改革、非煤产业和精神文明建设，发挥余热，争做贡献。特别是在宣传群众、教育群众、发动群众、做好稳定工作等方面，发挥了极其重要的作用。为更好地发挥老干部的作用，推动老干部工作的深入开展，集团公司还将专门召开老干部工作会议，总结经验，表彰先进。在新的一年里，要认真总结经验，积极为老干部发挥作用创造条件。特别是要进一步发挥好老干部在做安全教育工作、职工思想政治工作、精神文明建设、维护矿区稳定和业务技术指导等方面的优势和作用，进一步激发老干部的主人翁精神，更好地发挥他们在矿区两个文明建设中的表率作用、带头作用、宣传教育作用和感召带动作用。当前，特别要组织好老干部对党的十六大精神的学习，注重发挥老干部在学习宣传十六大精神方面的作用。同时，也衷心希望全公司广大离退休的老领导、老干部、老同志，要继续一如既往地关心和支持企业的改革、发展、稳定，为##矿区的跨越式发展献计献策、贡献余热。

四是要进一步加强老干部部门的自身建设，不断提高为老干部服务的质量和水平。做好老干部工作，老干部部门负有重要的责任。各单位一定要坚持选配那些政治觉悟高、思想品德好、服务意识强、工作作风实、对老干部怀有深厚感情的同志从事老干部工作。老干部部门的同志要不断加强政治学习，特别是要深入学习贯彻党的十六大精神，自觉实践“三个代表”的重要思想，认真学习党的有关方针政策，努力提高自己的思想和业务水平，进一步增强做好老干部工作的责任感和使命感。要不断改进工作方法，改善服务态度，提高服务质量，扑下身子、真心实意地为老干部服务，让老干部更加满意，进而促进全公司的老干部工作在新的一年里再上一个新台阶。

最后，衷心祝愿各位老领导、老干部、老同志，身体健康，节日愉快，阖家欢乐，万事如意！

谢谢大家！