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中共市委常委班子与干部集体谈心会上的讲话

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中共市委常委班子与干部集体谈心会上的讲话

永葆共产党员先进性建设丘陵经济示范区

——在中共XX市委常委班子干部集体谈心会上讲话

中共XX市委书记、市先进性教育活动领导小组组长XXX

(2005年3月3日) 同志们:

按照我市先进性教育活动的总体部署,经市委常委会研究决定,今天,我代表市委常委会与在座的各位作一次集体谈心,其目的是进一步统一思想、提高认识,充分发挥大家的表率作用,团结和带领全市广大干部群众,共同推进丘陵经济发展示范区建设,努力实现简阳既快又好发展。

一、坚定崇高的理想信念,带头抓好先进性教育活动

这次先进性教育活动,我市是张中伟省长和资阳市委钟勉书记的联系点,我们一定要按照省委和资阳市委的要求,创出特色,抓出经验,成为全省示范。先进性教育活动,“一把手”担负着主要的领导职责,必须按照“三个首先、七个带头”的要求,站在前台抓教育,身体力行受教育。要鲜明地提出:从我做起,向我看齐,对我监督,尤其要通过先进性教育解决好理想、信念这个根本问题。

市委研究决定,在今后一年半中,每次常委会的第一项议程都要专题研究先进性教育活动,我作为全市先进性教育活动领导小组组长,将全力以赴地抓好这项工作,同时还要以一名普通共产党员的身份积极参加支部活动。市级部门必须牢固树立“不抓先进性教育活动就是失职、抓不好先进性教育活动就是不称职”的意识,把教育活动抓紧、抓实、抓出成效。工委书记、乡镇党委书记要认真帮助市级部门查找问题、整改问题并认真谋划好、准备好第二、三批活动。

大家要紧密联系实际,狠抓领导带动、活动推动、典型震动,克服一般化,防止走过场。最近,市委对64个市级部门和单位党员队伍的党风、政风、行风满意度进行了测评,群众反映出来的问题很多。对这些问题,各部门各单位必须认真对照检查,切实加以整改。同时,必须坚决杜绝边学边犯、边纠边犯的现象。要通过抓典型,特别是反面典型的警示作用,让大家明白市委倡导什么,反对什么,从而推动面上的工作。

二、抓好班子、带好队伍,提高执政能力

我们一定要以抓班子、带队伍的自觉性、敏锐性和坚定性,抓出班子的战斗力,带出队伍的先进性。

一是要坚持正确的用人导向。公道正派的选人用人是党委最大的政治形象,是建设高素质干部队伍的核心要求。我们评选表彰“十佳乡镇党委书记”和“十佳村支书(村主任)”,并对其中一些同志进行提拔重用,其目的就是要形成“以发展论英雄、凭实绩用干部”的良好机制和风气,希望大家正确认识、深刻理解。对那些踏踏实实干工作的同志,市委是决不会亏待的。本届市委坚决杜绝跑官、买官、卖官,在座的同志,一定要带好头。凡是正在为调整岗位、调整职务在“跑”、在“动”的,请你们立即冷静下来,停下来。四大班子的领导干部都要注意,我们在用人问题上决不含糊。

二是要坚持民主集中制,搞好团结。团结出战斗力,团结出干部,团结出成绩。壮溪乡过去书记、乡长不团结,造成班子涣散、工作无法推动,虽然市委及时进行了调整,但该乡的发展还是受到了相当程度的影响。所以,“一把手”一定要像珍惜自己的眼睛一样倍加珍视团结。一要带头强化民主意识。“一把手”要善于听取副职和群众的意见,尤其是反对意见,做到集思广益,择善而从。要关心副职,善于团结同志一道工作,注重发挥班子集体的作用。二要带头坚持民主集中制。要坚持凡是应该由集体决定的事情都由集体讨论决定,不搞“一言堂”,不搞个人说了算。班子内讨论问题可以畅所欲言,甚至可以发表针锋相对的意见,但一经形成决议后,就必须共同维护、坚决执行。对那些一时无法达成共识而又必须作出决定的事项,要按少数服从多数的原则进行表决。三要带头营造民主氛围。“一把手”要经常与班子成员一起交流思想和感情,认真开展批评与自我批评,消除与班子成员在工作上的误会和感情上的隔阂。在决策过程中要始终注意保障每个班子成员的民主权利,充分发挥班子成员的聪明才智,确保决策的程序化、民主化、科学化。

三是要堂堂正正做人、清清白白为官。要时刻把自己置于党和人民的监督之下,真正做到一身正气,两袖清风。这当中,最重要的是要强化“关键在干部、要害是利益”的意识,干部,特别是主要领导干部,必须坚决从非法利益格局中退出来。比如沙石开采权的问题,就是要公开拍卖,不管原因有多么复杂,都必须坚决执行,决不允许搞暗箱操作,决不允许干部在其中有利益瓜葛,谁插手就处理谁。据反映,现在个别干部干自己的事情比工作多,这背后可能有一定的猫腻。市委和我不希望,今天群众反映这个干部在开茶馆,明天又反映那个干部在开饭馆。要经商,你就不要从政;要从政,你就不要经商。作为“一把手”,还要认真落实党风廉政建设责任制,坚决刹住收送红包、跑官要官、参与赌博以及配偶、子女违规经商办企业的四股歪风,带出廉洁的队伍、有凝聚力和战斗力的队伍。

三、把科学发展观贯穿于发展的整个过程和各个方面

近几年来,简阳的工作在有些方面得到了省、资阳和外界的好评,特别是去年,经济社会事业创造了十年来的最好水平。尽管如此,我们的工作与上级的要求和群众的期望还是有很大的差距。作为市委书记,我丝毫不敢松懈,作为市委一班人,必须进一步强化发展意识,以强烈的事业心和责任感,努力推动简阳发展。

一是抓发展的理念问题。近年来,市委一班人始终认准一个理,就是千方百计加快发展。在市委十二届二次全会上,鲜明地提出“加快发展是简阳一切工作的主题”。在市政协十一届二次会议上,又进一步提出了“树立和落实好科学的发展观,在丘陵经济发展示范区建设中推进简阳既快又好的发展”的思路。实践证明:只要立足实际,坚持用先进的理念指导工作,简阳就一定能够实现既快又好的发展。

二是抓发展的重点问题。同志们,今年的工作,市委已作出了总体部署,主题鲜明,就是要以丘陵示范区建设统揽市域经济,奋力实现简阳跨越式发展。去年,我市农民人均纯收入增幅和绝对额位居资阳第一,超过了全省平均水平,这是难得的好趋势,今年要继续保持。具体到丘陵经济发展示范区建设,既要通盘考虑全局,又要抓住主要矛盾,突出重点,以重点突破带动全局工作。今年四月份,全省丘陵经济发展和农业产业化现场会将在资阳召开,我市的部分龙头企业将作为现场会的参观点。我们一定要紧紧抓住这个契机,加快“一区四园”建设;要用抓工业的理念抓农业,建强龙头企业,打造产业基地,整体提升农业产业化水平。要以市场化的手段打造“两湖一山”旅游产业,充分发挥市场配置资源作用,尽快启动射洪坝新区建设。

三是抓发展的责任感问题。简阳在全省处于一个什么样的位置、什么样的地位?我们要对照先进兄弟县市找出差距,不能有丝毫的满足感。抓发展、谋跨越,“一把手”必须加强自身建设,不断增强把握大局的能力,不断增强克难攻坚的能力,不断增强调控各方的能力,不断增强做好群众工作的能力。

四、始终把广大人民的利益放在第一位,努力构建以人为本的和谐社会

去年,我市发生了雷家乡在通乡公路建设中乱作为、贾家屠工停宰怠市、灵仙乡砂石开采纠纷及“4.21”案件等不稳定事件,城市拆迁征地安置补偿、企业改制中也存在着一些不稳定因素。还有发生在城区的“两抢一盗”等犯罪活动时有发生,黄、赌、毒等社会丑恶现象有所抬头,等等。这些不协调的“音符”,给改革发展稳定带来了新的更大的压力。

目前,我们存在的主要问题,一是城市建设及城市管理中的突出问题——城市形象太差,硬件不行,软件也不行。在先进性教育活动中,大家都要来出点主意,把简阳的街头搞干净,为简阳的城市建设做出贡献。二是社会保障体系不完善。我们还有很多下岗职工,要落实好他们的具体保障措施。农村的“五保户”从散居到集中居住,党委政府要尽快加以解决。三是社会治安差。目前,外界对简阳的治安状况总体评价不太好,人民群众也不太满意,省委学忠书记、资阳钟勉书记对我市的治安状况非常重视。大家要仔细想一想,我们在一方执政,如果说老百姓今天被偷、明天被抢,连平安都保不住,我们怎么对得起人民群众?更谈不上招商引资,加快发展。关于这个问题,公安、政法部门要从主观上尽到责,公安局长要立军令状,社会治安工作搞不好,群众满意度得不到一定程度的提高,就要主动引咎辞职。同时,各级各部门,包括我们的党政“一把手”,必须切实担负起保一方平安的政治责任,如果案件都出现在一个乡镇,问题反复出在一个单位,就要追究这个乡镇和单位的“一把手”的责任。对稳定工作,“一把手”要亲自督促、亲自部署,要从源头上预防和减少不稳定因素,以稳定的社会环境,彻底改变外界对简阳的看法。

五、要增强执行力,敢于碰硬,狠抓落实公务员之家版权所有

现在,群众反映,市委、市政府的决策是好的,但为什么有的事情到了有的部门、有的单位、有的乡镇就总是不能很好地贯彻落实下去,甚至软拖硬磨,搞上有政策,下有对策。这当中有市级领导抓得不坚决的原因,也有部门单位“一把手”执行不坚决的原因,也有部门单位中层干部“中梗阻”的原因。在先进性教育活动中,要坚决解决那些有权部门“局长怕科长、科长怕办事员”的怪现象,科长不听招呼就“下课”,办事员不听招呼而又没有到达处理条件的就轮岗。我们要加大对管钱、管物、管人岗位的干部的交流轮岗制度,组织人事部门要认真研究,针对这一制度,尽快拿出一个贯彻实施意见,逗硬解决问题。

同志们,你们是我市执政的骨干力量,一定要进一步振奋精神,扎实工作,与全市人民一道共同奋斗,努力实现“四个目标”:一是继续保持简阳经济持续快速协调发展的良好态势,促进各项社会事业的进步,力争提前两年完成本届班子的任期目标;二是使简阳政治更加清明,党风、政风和干部作风有明显好转,党群干群关系更加融洽,群众心情更加舒畅;三是使城乡人民生活持续不断改善,人民安居乐业,形成和谐稳定的社会氛围;四是扎扎实实地抓领导班子和干部队伍建设,培养一批优秀领导干部,带出一支好的干部队伍。

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