全区农村妇女双学双比讲话

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刚才，同志全面总结了去年我区农村妇女“双学双比”的工作情况，对今年的“双学双比”活动进行了安排部署，区扶贫办、区移民局、高峰镇作了很好的交流发言。大会还表彰通报了去年“双学双比”活动的先进单位。今天的大会虽然是一次工作例会，但开得很实在，对充分发挥农村妇女在农村“三个文明”建设中的作用，全面推动农业农村各项工作，建设富裕文明和谐安康的新农村具有十分重要的意义。去年以来，我区通过开展“巾帼素质工程”、“巾帼科技致富工程”、“巾帼扶贫工程”、“巾帼移民工程”和“妇女科技环保”等活动，充分调动广大农村妇女积极性，广大农村妇女踊跃参与农业农村经济社会建设，对农业农村经济的发展作出了巨大的贡献。可以说，去年我区农业农村经济工作所取得的每一项成绩，都饱含了全区广大妇女辛勤的汗水和无私的奉献，这也正是“双学双比”活动取得的成功。在此，我代表区委、区政府，代表正其、政隆同志对全区广大妇女为我区经济社会发展作出的贡献表示衷心的感谢！

今年是“双学双比”活动开展的第十六年，我们要积极适应新形势的变化，面对新任务，认真总结经验，大胆开拓创新，使“双学双比”活动不断取得新的成效。在这里，我强调两个方面的问题。

一、进一步深化对“双学双比”活动重要意义的认识

“双学双比”活动已经开展了十六年，时间之长、规模之大、参与人数之多，充分显示了这项活动对推动农村经济社会发展的重要性和生命力。十多年来，农业农村经济社会的形势发生了翻天覆地的变化，总书记在党的十六届四中全会上作出了“两个趋向”的重要论断，我国总体上已到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段，在这样的新形势下，我们要不断深化对“双学双比”活动重要性的认识，进一步增强搞好“双学双比”活动的紧迫感和责任感。

一是要从贯彻区委二届六次全会精神、加快农村经济社会发展的高度来认识抓好这项工作的重要性。月日，区委二届六次全会科学分析了新阶段我区农业、农村、农民工作面临的新形势，全面部署了统筹城乡发展、解决“三农”问题的各项工作。这次会议，出台了《关于统筹城乡发展加快农村全面建设小康社会步伐的决定》，这是指导我区“三农”工作的一个纲领性文件。贯彻落实区委二届六次全会精神，是我们当前农村工作的重中之重。各行各业贯彻区委二届六次全会精神，都要找到结合点和立足点，我们正在深入开展的“双学双比”活动就是动员广大妇女同志贯彻落实二届六次全会精神的一个重要举措。“双学双比”活动有实实在在的内容，把每一个方面落到实处，就能够有力地促进农业农村经济社会的发展，就是对区委二届六次全会精神最好的贯彻和落实。

二是要从促进农村“三个文明”建设和构建和谐社会的高度来认识抓好这项工作的重要性。随着人类社会的进步，妇女在社会和家庭中的作用越来越大，妇女工作在党委、政府工作中的地位越来越重要。过去说“妇女能顶半边天”，在现在的农村，随着大量男子的外出务工，实际上是“妇女顶起一个天”，我们一定要充分认识到妇女在农村中的地位和作用，并通过开展积极有效的活动，发挥出妇女在农村经济社会建设中的巨大潜能。“双学双比”就是新时期党委、政府搞好农村妇女工作的重要抓手。通过开展这项活动，就能够促进广大妇女进一步解放思想、提高文明素质，有利于推动科技的进步和经济发展，有利于构建文明家庭、文明社区，从而构建和谐社会，促进物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

三是要从提高广大农村妇女素质、推动科教兴区的高度来认识抓好这项工作的重要性。现代化建设的进程，根本上取决于人的素质。农村妇女的素质极大地影响着整个人口的素质。“双学双比”活动是农村工作与妇女工作相结合的成功产物，是凝聚妇女、组织妇女、服务妇女、教育妇女、提高妇女的重要载体。“双学双比”活动之所以有这么大的影响力和生命力，根本原因就在于它与农村经济工作合拍，与广大妇女群众的利益相一致，“双学双比”活动把学文化、学技术放在首位，抓住了提高妇女素质这个关键，符合农村妇女求知、求富的愿望和要求，具有很强的号召力和吸引力。“双学双比”活动围绕农民增收致富这个核心目标，抓住发展主题，把“双学双比”纳入了农村社会化服务体系建设，促进了用科技武装农业，用竞赛发展农业，用协作推动农业，是农村改革和经济建设中不可缺少的重要环节。

二、进一步把“双学双比”活动开展得更加富有成效

“双学双比”活动开展十六年来，在各级党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持下，在妇联积极组织实施下，取得了显著的成绩。但是，我们要清醒地看到，我区农业农村工作的新形势、新任务给“双学双比”活动提出了更高的要求，与全面建设小康社会的目标相比，“双学双比”活动无论是在内容上，还是在形式上都还有不小的差距。因此，我们一定要更加紧密结合实际，大胆开拓创新，把“双学双比”活动开展得更加富有成效，不断推动农业农村经济社会发展。公务员之家版权所有

（一）围绕中心，突出重点

开展“双学双比”活动必须紧紧围绕全区经济社会发展大局，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，当前，就是要围绕贯彻区委二届六次全会精神这个中心来开展，找准推动“三农”工作的结合点和工作重点。

一是要着力夯实教育培训这个基础。提高农村妇女的素质是开展“双学双比”活动首要的目的和任务，要把组织妇女学文化、学法律、学政策、学科技、学技能放在重要位置，创新学习培训的形式和内容，加大培训投入力度，把这项工作真正办成广大农村妇女的一项满意工程。

二是要抓住农业产业化这个关键。现在，农村中大量的农村男劳动力外出务工，众多农村妇女承担起了发展农业农村经济的重任，成为了发展农业产业化的主力军。我们一定要根据区委二届六次全会所确定的产业发展思路，着力研究妇女特点，探索出具体措施。“双学双比”活动要建立起一批科技含量高、效益好、品种优的“妇”字号龙头企业和示范基地，引导、扶持、培养一批女重专大户、女业主、女老板，使她们成为农业产业化的先导，带动农村经济发展。

三是要抓好三项重点工作。富余劳动力转移、妇女合作经济组织建立、农村妇女扶贫是今年“双学双比”活动的三项重要工作。今年我区提出了要实现富余劳动力转移输出万人的目标，我们要发挥技能培训、信息服务平台和对口支援的优势，大力推动农村妇女劳动力的转移。各镇乡要加大“两社”指导、扶持和服务力度，指导农村妇女创办巾帼专业合作社、巾帼综合服务社，以此为载体，带动农村妇女顺利进入市场。要切实关注农村贫困妇女这个群体，采取教育扶贫、科技扶贫、产业扶贫、项目扶贫、富余劳动力转移扶贫等多种形式，为贫困妇女办实事、办好事、解难事，使她们尽快脱贫致富。

（二）注重结合，务求实效

开展“双学双比”活动是一项惠及老百姓的民心工程，是为老百姓办实事，做好事，实事必须实办，好事必须办好，切忌走形式，避免把民心工程搞成表册工程、数字工程和花拳绣腿工程。不能单纯就活动抓活动，不能做花钱买形象的事情。“双学双比”活动一要结合农村实际，二要结合妇女实际，妇联要切实做好组织协调工作，要与广大的农村妇女交朋友，研究她们在生产、生活中的所想、所需、所愿，选择适合她们“口味”并能有效吸引农村妇女广泛参与的活动内容和形式。各成员单位也可开展一些调研，针对农村的实际和农村妇女的意愿推出一些吸引力强有实效的活动载体。各镇乡也要找准工作的着力点，把活动内容和形式都搞实在，围绕提高妇女素质和致富增收两个目标做文章，使活动面更宽，内容更实，使广大妇女在活动中得到提高，在活动中得到实惠，从而真正使活动收到实效。公务员之家版权所有

（三）创新机制，突出特色

“双学双比”活动要保持长盛不衰的生命力，需要不断创新工作机制，积极探索与市场经济相适应的活动内容和工作方式，不断增强活动的吸引力、示范性和实效性。学什么，比什么，既要在形式上创新，更要在内容上创新，农村妇女的素质也是有层次性、地域性的，学什么也要结合实际。比如后山镇乡抓学习，就要突出学文化、学种养技术这个重点，那么城郊的镇乡就要抓学就业、创业技能这个重点。学习形式要善于运用现代科技手段，不同层次的妇女也要研究不同的学习方法，不能老是千篇一律的开会学习；比的内容也要创新，结合党委、政府全局工作的要求开展比，比要有针对性，有时代特色，比成绩比贡献要具体化，开展丰富多彩的竞赛活动。“双学双比”要搞出特色，要善于在针对实际上下功夫，如万州在长期开展“双学双比”活动中，根据自身的实际情况，特别是在抓库区移民培训和劳务输出上形成了自己的特色。我们一定要下功夫来总结，来提高，来推广，把特色的东西做得更特，做到人无我有，人有我精。

（四）加强领导，形成合力

多年的实践表明：“党委政府重视，部门齐抓共管，上下形成合力”是“双学双比”活动取得成功的重要保证。只有调动一切积极因素，有效地整合各方面力量，才能使群众性的“双学双比”活动开展得更好，更有成效。各地各部门一定要充分认识自己所肩负的责任，不能认为开展“双学双比”活动只是妇联的事情，一定要把这项工作纳入本地、本部门的工作计划，做到与本地、本部门的工作同步部署、落实、检查和评估。各个镇乡、街道一定要高度重视，把深化“双学双比”活动作为一项重要任务常抓不懈。区级部门要协同联系的镇乡共同抓好这项工作，掀起“双学双比”的浓厚氛围。要把“双学双比”活动纳入年度目标考核，区委、区政府督查室要加大督促检查力度，确保“双学双比”活动有效开展。

各成员单位既是“双学双比”活动的组织者、指挥者，又是“双学双比”活动的直接参与者，更要关心、重视、支持“双学双比”活动，真正为农村妇女办几件好事、实事。农办、农业、林业、扶贫、环保、水电、供销、烟草、丝绸等部门和单位要各司其职，充分发挥职能作用和行业优势，扶持和创建一批农村妇女科技示范基地，抓好巾帼科技种植大户、养殖大户、科技与环保大户的发展。财政、金融、移民、工商、科委、民政、卫生等部门要以服务农业、服务农村妇女为己任，从资金、技术上大力支持。宣传部门和新闻单位要加大宣传力度，通过典型追踪、事迹报道等形式，不断掀起“双学双比”活动新高潮。妇联、科协、共青团要进一步组织动员广大农村妇女、科技人员参与“双学双比”，不断把活动引向深入。各成员单位除了结合职能组织开展面上的工作外，还要在联系的镇乡扶持培育一户重专大户，通过抓点带面、典型引路的方式，使“双学双比”活动更加富有成效。各成员单位在月日前，将确定的扶持培育对象上报领导小组办公室，年底考核，未完成任务的要进行通报。

农业和农村经济发展面临的新形势和新任务对“双学双比”活动提出了新的更高的要求，让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公，执政为民，把妇女群众满意不满意、拥护不拥护、受益不受益作为检查和衡量“双学双比”活动的根本标准，开拓创新，求真务实，共同推进“双学双比”活动取得新的更大的成绩，为我区农业农村经济的发展和全面建设小康社会作出新的贡献。